I FZ 176/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu, potwierdzając prawidłowość naliczenia opłaty od skargi na postanowienie dotyczące zaliczenia wpłaty podatku VAT.
Skarżący J. C. złożył zażalenie na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, które wezwało go do uiszczenia 100 zł wpisu od skargi na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w sprawie zaliczenia wpłaty podatku VAT. Skarżący argumentował, że złożył tylko dwie skargi, a nie trzydzieści cztery, i że sprawy powinny być połączone. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, stwierdzając, że wpis został naliczony prawidłowo zgodnie z przepisami, a objęcie kilku postanowień jedną skargą jest połączeniem skarg w jednym piśmie procesowym, co wymaga odrębnego rejestrowania skarg.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie J. C. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 22 września 2022 r., sygn. akt I SA/Po 709/22. Zarządzenie to wzywało skarżącego do uiszczenia 100 zł wpisu od skargi na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu z dnia 21 lipca 2022 r., dotyczące zaliczenia wpłaty na poczet zaległości z tytułu podatku od towarów i usług za listopad 2014 r. Skarżący wniósł zażalenie, podnosząc, że złożył jedynie dwie skargi, a nie trzydzieści cztery, i że wszystkie zaskarżone postanowienia dotyczą tego samego przedmiotu i powinny być objęte jedną skargą oraz jednym postępowaniem. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie za niezasadne. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 199 P.p.s.a. strony ponoszą koszty postępowania, a wpis od skargi jest obowiązkiem strony wnoszącej (art. 230 § 1 i 2 P.p.s.a.). W sprawach dotyczących zaskarżenia postanowień wydanych w postępowaniu administracyjnym, wpis stały wynosi 100 zł (§ 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia RM). Sąd stwierdził, że wezwanie do uiszczenia 100 zł wpisu było prawidłowe, biorąc pod uwagę przedmiot zaskarżenia. Odnosząc się do kwestii połączenia spraw, NSA podkreślił, że objęcie jedną skargą kilku postanowień pozostających ze sobą w związku nie oznacza jednej skargi, lecz połączenie skarg w jednym piśmie procesowym (art. 57 § 2 P.p.s.a.), co potwierdza orzecznictwo (np. postanowienie NSA z 25 lutego 2011 r., sygn. akt II FZ 35/11). W związku z tym, sąd pierwszej instancji prawidłowo zarejestrował oddzielnie skargi na poszczególne postanowienia. Na tej podstawie Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, wezwanie do uiszczenia wpisu w kwocie 100 zł było prawidłowe.
Uzasadnienie
Wysokość opłaty została ustalona na podstawie przepisów rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a przedmiot zaskarżenia uzasadniał naliczenie stałego wpisu w wysokości 100 zł.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (7)
Główne
P.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
rozporządzenie RM art. 2 § ust. 1 pkt 1
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym - 100 zł.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 199
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Strony zobowiązane są do ponoszenia kosztów postępowania związanych ze swoim udziałem w sprawie.
P.p.s.a. art. 230 § § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Na stronie wnoszącej skargę jako pismo wszczynające postępowanie sądowoadministracyjne ciąży obowiązek uiszczenia wpisu.
P.p.s.a. art. 231
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały.
P.p.s.a. art. 57 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Objęcie jedną skargą kilku postanowień pozostających ze sobą w związku jest połączeniem skarg w jednym piśmie procesowym.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Prawidłowość wezwania do uiszczenia wpisu w kwocie 100 zł od skargi na postanowienie dotyczące zaliczenia wpłaty podatku VAT. Traktowanie objęcia kilku postanowień jedną skargą jako połączenia skarg w jednym piśmie procesowym, wymagającego odrębnego rejestrowania.
Odrzucone argumenty
Argument skarżącego, że złożył tylko dwie skargi, a nie trzydzieści cztery, i że sprawy powinny być połączone w jedno postępowanie.
Godne uwagi sformułowania
objęcie jedną skargą kilku postanowień pozostających ze sobą w związku (w tym przypadku postanowień dotyczących zaliczenia wpłaty na poczet zaległości z tytułu podatku od towarów i usług) nie oznacza, że jest to jedna skarga, lecz należy przyjąć, iż jest to połączenie skarg w jednym piśmie procesowym
Skład orzekający
Sylwester Golec
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wpisu sądowego w sprawach administracyjnych, a także zasad łączenia skarg w jednym piśmie procesowym."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego rodzaju sprawy (skarga na postanowienie o zaliczeniu wpłaty) i specyfiki naliczania wpisu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z kosztami sądowymi i sposobem rejestrowania skarg, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Sektor
podatkowe
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI FZ 176/23 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2023-06-14 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-05-25 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Sylwester Golec /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6110 Podatek od towarów i usług Hasła tematyczne Koszty sądowe Sygn. powiązane I SA/Po 709/22 - Wyrok WSA w Poznaniu z 2023-12-21 Skarżony organ Dyrektor Izby Administracji Skarbowej Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 259 art. 231 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Sylwester Golec po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia J. C. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 22 września 2022 r., sygn. akt I SA/Po 709/22 w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu w sprawie ze skargi J. C. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu z dnia 21 lipca 2022 r. nr 3001-IEW3.7010.41.2022 w przedmiocie zaliczenia wpłaty na poczet zaległości z tytułu podatku od towarów i usług za listopad 2014 r. postanawia oddalić zażalenie. Uzasadnienie Zarządzeniem przewodniczącego wydziału I WSA w Poznaniu z dnia 22 września 2022 r., sygn. akt I SA/Po 709/22, wezwano J. C. (powoływany dalej jako: skarżący) do uiszczenia wpisu w kwocie 100 zł od jego skargi na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu z dnia 21 lipca 2022 r. w przedmiocie zaliczenia wpłaty na poczet zaległości z tytułu podatku od towarów i usług za listopad 2014 r. Wysokość opłaty została ustalona na podstawie § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 535), powoływane dalej jako: rozporządzenie RM. Skarżący wniósł zażalenie na zarządzenie w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu. Skarżący wniósł zażalenie na zarządzenie w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu. W uzasadnieniu zażalenia skarżący wskazał, że złożył dwie skargi do sądu pierwszej instancji, a nie trzydzieści cztery skargi. Skarżący podkreślił, że potraktowanie skarg jako odrębnych na każde postanowienie jest niezgodne z rzeczywistością. Wszystkie zaskarżone postanowienia dotyczą tego samego przedmiotu i są ze sobą ściśle powiązane. Zatem należało je objąć jedną skargą i jednym postępowaniem sądowym. Skarżący zaznaczył, że po wszczęciu trzydziestu czterech postępowań sprawy te powinny zostać połączone do jednego postępowania rozpoznawanego przez jednego sędziego. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z treścią art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 259), powoływanej dalej jako: P.p.s.a. strony zobowiązane są do ponoszenia kosztów postępowania związanych ze swoim udziałem w sprawie. W przypadku skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie sądowoadministracyjne, na stronie wnoszącej ciąży obowiązek uiszczenia wpisu (por. art. 230 § 1 i 2 P.p.s.a.). Wpis może być stosunkowy albo stały. Stosownie do art. 231 P.p.s.a. wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały. Zgodnie z treścią § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia R M wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym - 100 zł. W rozpoznawanej sprawie skarżący zaskarżył postanowienie wydane w przedmiocie zaliczenia wpłaty na poczet zaległości z tytuł podatku od towarów i usług za listopad 2014 r. W związku z przedmiotem zaskarżenia prawidłowo wezwano skarżącego o należny wpis w wysokości 100 zł. W świetle powyższego należy stwierdzić, że wezwanie skarżącego przez przewodniczącego wydziału do uiszczenia wpisu w kwocie 100 zł miało podstawę w przepisach obowiązującego prawa. Odnosząc się zaś do kwestii ,,podzielenia sprawy" skarżącego na kilkanaście odrębnych spraw wskazać należy, że objęcie jedną skargą kilku postanowień pozostających ze sobą w związku (w tym przypadku postanowień dotyczących zaliczenia wpłaty na poczet zaległości z tytułu podatku od towarów i usług) nie oznacza, że jest to jedna skarga, lecz należy przyjąć, iż jest to połączenie skarg w jednym piśmie procesowym (art. 57 § 2 P.p.s.a.) – zob. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 25 lutego 2011 r. sygn. akt II FZ 35/11. W tym stanie rzeczy sąd pierwszej instancji prawidłowo zarejestrował oddzielnie skargi na poszczególne postanowienia Dyrektora Izby Administracji Skarbowej. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. oddalił zażalenie. Sędzia NSA Sylwester Golec .........................
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI