I FZ 168/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczy zażalenia M. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, które odrzuciło jego skargę kasacyjną. Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę kasacyjną, ponieważ skarżący złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku z uchybieniem ustawowego terminu. Zgodnie z art. 141 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku, w którym skargę oddalono, powinien być zgłoszony w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia lub doręczenia odpisu sentencji. Skarżący złożył wniosek w dniu 8 lutego 2022 r., podczas gdy termin upływał 7 lutego 2022 r. Mimo że WSA w Gdańsku sporządził uzasadnienie i doręczył je skarżącemu, co umożliwiło mu wniesienie skargi kasacyjnej, Naczelny Sąd Administracyjny uznał tę czynność za bezskuteczną. NSA podkreślił, że sporządzenie uzasadnienia wbrew przepisom nie otwiera prawa do wniesienia skargi kasacyjnej, a brak uzasadnienia sporządzonego zgodnie z prawem stanowi inną przyczynę niedopuszczalności skargi kasacyjnej, uzasadniającą jej odrzucenie na podstawie art. 178 p.p.s.a. Sąd nie dopatrzył się naruszenia art. 6 p.p.s.a. w zakresie pouczenia, wskazując, że strona powinna sama zadbać o posiadanie dowodu nadania przesyłki. W związku z tym, NSA oddalił zażalenie skarżącego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja terminów procesowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności dotyczących wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku i jego wpływu na dopuszczalność skargi kasacyjnej.
Dotyczy specyficznej sytuacji uchybienia terminowi do złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku.
Zagadnienia prawne (3)
Czy sąd administracyjny może kontrolować prawidłowość i terminowość złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku na etapie kontroli prawidłowości wniesienia skargi kasacyjnej, jeśli uzasadnienie zostało sporządzone i doręczone zgodnie z treścią wniosku?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sąd administracyjny może kontrolować prawidłowość i terminowość złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Sporządzenie uzasadnienia wbrew przepisom nie otwiera skarżącemu prawa do złożenia skargi kasacyjnej.
Uzasadnienie
Złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku po upływie ustawowego terminu jest czynnością bezskuteczną. Nawet jeśli sąd sporządzi uzasadnienie wbrew przepisom, nie otwiera to skarżącemu prawa do wniesienia skargi kasacyjnej, a brak uzasadnienia sporządzonego zgodnie z prawem stanowi podstawę do odrzucenia skargi kasacyjnej.
Czy termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku jest terminem ustawowym, który nie podlega przedłużeniu ani skróceniu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku jest terminem ustawowym i nie może być przedłużany ani skracany.
Uzasadnienie
Przepis art. 141 § 2 p.p.s.a. wprost stanowi, że uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku. Jest to termin ustawowy, którego uchybienie powoduje bezskuteczność czynności.
Czy sąd pierwszej instancji jest zobowiązany pouczyć stronę o konieczności posiadania dowodu nadania przesyłki z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku?
Odpowiedź sądu
Nie, sąd pierwszej instancji nie jest zobowiązany pouczać strony o konieczności posiadania dowodu w postaci potwierdzenia nadania przesyłki, gdyż strona powinna sama zadbać o takie potwierdzenie w swoim dobrze pojętym interesie.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 83 § 3 p.p.s.a., za termin oddania pisma do sądu przyjmuje się datę oddania przesyłki w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego. Strona powinna sama zadbać o posiadanie dowodu nadania przesyłki.
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 141 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Złożenie wniosku po terminie jest bezskuteczne.
p.p.s.a. art. 178 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Brak uzasadnienia wyroku sporządzonego zgodnie z przepisami stanowi inną przyczynę niedopuszczalności skargi kasacyjnej, uzasadniającą jej odrzucenie.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Nie zobowiązuje do pouczania o konieczności posiadania dowodu nadania przesyłki.
p.p.s.a. art. 83 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa termin oddania pisma do sądu jako datę oddania przesyłki w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego.
p.p.s.a. art. 177 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa termin do wniesienia skargi kasacyjnej od dnia doręczenia odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzekania w przedmiocie zażalenia.
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzekania w przedmiocie zażalenia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku po terminie jest bezskuteczne. • Sporządzenie uzasadnienia wyroku wbrew przepisom nie otwiera prawa do wniesienia skargi kasacyjnej. • Brak uzasadnienia sporządzonego zgodnie z przepisami stanowi podstawę do odrzucenia skargi kasacyjnej.
Odrzucone argumenty
Skarga kasacyjna została wniesiona prawidłowo, w terminie. • Skarżący nie został wezwany do uzupełnienia braków. • WSA nie mógł kontrolować prawidłowości i terminowości złożenia wniosku o uzasadnienie, skoro zostało ono sporządzone i doręczone. • WSA był zobowiązany poinformować o konieczności posiadania dowodu nadania przesyłki.
Godne uwagi sformułowania
czynność ta była więc nieskuteczna • sporządzenie uzasadnienia wyroku, mimo złożenia wniosku z uchybieniem ustawowego terminu nie konwaliduje tej czynności • nie otwiera ono skarżącemu prawa do złożenia skargi kasacyjnej
Skład orzekający
Marek Olejnik
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja terminów procesowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności dotyczących wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku i jego wpływu na dopuszczalność skargi kasacyjnej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji uchybienia terminowi do złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy kluczowego aspektu postępowania sądowoadministracyjnego – terminów procesowych i ich konsekwencji. Jest to istotne dla praktyków prawa, choć nie zawiera nietypowych faktów.
“Uchybiłeś termin na wniosek o uzasadnienie? Twoja skarga kasacyjna może być odrzucona!”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.