III FZ 474/24

Naczelny Sąd Administracyjny2025-02-11
NSAAdministracyjneNiskansa
opłata za gospodarowanie odpadamiwyłączenie sędziegozażalenieNSAWSAbraki formalnepostępowanie administracyjne

NSA zwrócił zażalenie do WSA w celu uzupełnienia braków formalnych, wskazując na brak wniosku o zmianę lub uchylenie zaskarżonego postanowienia.

NSA rozpoznał zażalenie R. K. na postanowienie WSA w Gdańsku o oddaleniu wniosku o wyłączenie sędziego. Sąd pierwszej instancji uznał, że skarżący nie uprawdopodobnił przyczyn wyłączenia. NSA stwierdził, że zażalenie nie spełnia wymogów formalnych, ponieważ nie zawiera wniosku o zmianę lub uchylenie zaskarżonego postanowienia. W związku z tym, NSA zwrócił zażalenie do WSA w celu usunięcia braków.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie R. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 2 września 2024 r., sygn. akt I SA/Gd 615/24, dotyczące wniosku o wyłączenie sędziego NSA Sławomira Kozika od rozpoznania sprawy ze skargi R. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. WSA oddalił wniosek, uznając, że skarżący nie uprawdopodobnił istotnych okoliczności uzasadniających wyłączenie sędziego. Skarżący wniósł pismo uznane przez WSA za zażalenie, dołączając korespondencję z sądu. Naczelny Sąd Administracyjny, badając zażalenie, stwierdził jego braki formalne, w szczególności brak wniosku o zmianę lub uchylenie zaskarżonego postanowienia. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, brak ten podlega uzupełnieniu. W związku z tym, NSA postanowił zwrócić zażalenie Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w celu usunięcia dostrzeżonych braków formalnych.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, zażalenie nie spełnia wymogów formalnych, jeśli nie zawiera wniosku o zmianę lub uchylenie zaskarżonego postanowienia.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 194 § 3 p.p.s.a., zażalenie powinno zawierać wniosek o zmianę lub uchylenie zaskarżonego postanowienia. Brak tego elementu stanowi brak formalny, który podlega uzupełnieniu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 194 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 49 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

w zw. z art. 193 i art. 197 § 2

p.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

w zw. z art. 197 § 2

p.p.s.a. art. 180

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

w zw. z art. 197 § 1 i 2 w zw. z art. 198

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zażalenie nie zawiera wniosku o zmianę lub uchylenie zaskarżonego postanowienia.

Godne uwagi sformułowania

zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia Nieuzupełnienie zaś braków w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem zażalenia

Skład orzekający

Anna Dalkowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi formalne zażalenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie kwestii formalnych, nie merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z brakami formalnymi pisma procesowego, co jest rutynowe w postępowaniu sądowym.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III FZ 474/24 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2025-02-11
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-10-24
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Anna Dalkowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6116 Podatek od czynności cywilnoprawnych, opłata skarbowa oraz inne podatki i opłaty
Hasła tematyczne
Odpady
Sygn. powiązane
I SA/Gd 615/24 - Wyrok WSA w Gdańsku z 2025-08-12
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Zwrócono zażalenie do WSA w celu usunięcia dostrzeżonych braków
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 194
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Anna Dalkowska po rozpoznaniu 11 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia R. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 2 września 2024 r. sygn. akt I SA/Gd 615/24 w przedmiocie wyłączenia sędziego w sprawie ze skargi R. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 24 maja 2024 r. nr SKO Gd/1535/24 w przedmiocie opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi postanawia zwrócić zażalenie sądowi pierwszej instancji w celu usunięcia dostrzeżonych braków. NSA/post.1 - postanowienie "ogólne"
Uzasadnienie
1.1. Postanowieniem z 2 września 2024 r., sygn. akt I SA/Gd 615/24 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił wniosek R. K. (dalej: "Skarżący") o wyłączenie sędziego Naczelnego Sądu Administracyjnego Sławomira Kozika od rozpoznania sprawy w sprawie ze skargi skarżącego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z 24 maja 2024 r. w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
1.2. Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił wniosek uznając, że skarżący nie wskazał jakie istotne okoliczności, związane z rozpatrywaniem niniejszej sprawy, uzasadniają wyłącznie sędziego NSA Sławomira Kozika od jej rozpoznania. "Przyczyny wyłączenia" powinny zostać uprawdopodobnione we wniosku, a jeżeli strona uznaje, że istnieją okoliczności wywołujące uzasadnioną wątpliwość co do bezstronności konkretnego sędziego, uprawdopodobnienie okoliczności uzasadniających wniosek powinno odnosić się do danej sprawy, a nie do jakiejkolwiek sprawy rozpatrywanej przed sądem administracyjnym.
1.3. Pismem z 23 września 2024 r. skarżący wniósł pismo uznane przez Wojewódzki Sąd Administracyjny jako zażalenie na przedmiotowe postanowienie. Ponadto załączył do ww. pisma oryginał korespondencji otrzymanej z Sądu zawierającej odpis skarżonego postanowienia wskazując, że wydane przez sąd pierwszej instancji postanowienie jest nieważne.
2. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
2.1. Zgodnie z art. 194 § 3 p.p.s.a. zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Brak jednego z tych wymogów formalnych może być uzupełniony w trybie określonym w art. 49 § 1 w zw. z art. 193 i art. 197 § 2 p.p.s.a. Nieuzupełnienie zaś braków w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem zażalenia na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.
2.2. W wyniku wstępnego badania zażalenia Naczelny Sąd Administracyjny dostrzegł, że nie spełnia ono wszystkich wymogów formalnych. Zażalenie to nie zawiera bowiem wniosku o zmianę lub uchylenie zaskarżonego postanowienia.
2.3. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 180 w zw. z art. 197 § 1 i 2 w zw. z art. 198 p.p.s.a. postanowił zwrócić zażalenie Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gdańsku w celu usunięcia dostrzeżonych braków.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI