Orzeczenie · 2026-08-07

I FZ 159/26Odrzucenie skargi brak wpisu i umocowania 29

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-08-07
NSAPodatkoweŚredniansa
VATwpis sądowybraki formalneodrzucenie skargizażalenieprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiprawo do sądu

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie R. Sp. z o.o. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, które odrzuciło skargę spółki na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej. Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę, ponieważ spółka nie uiściła wymaganego wpisu sądowego w kwocie 100 zł ani nie przedłożyła dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i sposób reprezentacji, mimo prawidłowego wezwania do uzupełnienia tych braków formalnych pod rygorem odrzucenia skargi. Spółka w zażaleniu podniosła, że uchybienia miały charakter incydentalny, nie były wynikiem świadomego zaniechania ani lekceważenia obowiązków, lecz wynikały z jej zaangażowania w inne postępowania dotyczące ochrony majątku. Argumentowała, że sprawa ma istotne znaczenie dla jej sytuacji prawnej i majątkowej, a odrzucenie skargi z przyczyn formalnych ogranicza jej konstytucyjne prawo do sądu. Wskazała również, że podjęła działania zmierzające do uzupełnienia braków po wydaniu zaskarżonego postanowienia. Naczelny Sąd Administracyjny uznał jednak, że zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Podkreślił, że obowiązek uiszczenia wpisu sądowego ma charakter formalny i jego niewykonanie, pomimo prawidłowego wezwania, skutkuje odrzuceniem skargi zgodnie z art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sąd stwierdził, że spółka nie kwestionowała prawidłowości doręczenia wezwań ani faktu niewykonania obowiązków w terminie. Okoliczności podnoszone przez spółkę, dotyczące przyczyn uchybienia lub znaczenia sprawy, nie miały wpływu na ocenę prawidłowości zaskarżonego postanowienia, które zostało wydane zgodnie z prawem.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Uzasadnienie stosowania przepisów o odrzuceniu skargi z powodu braków formalnych, w tym nieuiszczenia wpisu sądowego i nieprzedłożenia dokumentów umocowania, nawet w przypadku argumentów strony o incydentalnym charakterze uchybień.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznego postępowania przed sądami administracyjnymi i konkretnych przepisów PPSA.

Zagadnienia prawne (2)

Czy uchybienie obowiązkom procesowym przez stronę, polegające na nieuiszczeniu wpisu sądowego i nieprzedłożeniu dokumentów umocowania, może zostać usprawiedliwione incydentalnym charakterem i zaangażowaniem w inne postępowania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, okoliczności te pozostają bez wpływu na ocenę prawidłowości postanowienia o odrzuceniu skargi, jeśli obowiązki procesowe nie zostały wykonane w terminie.

Uzasadnienie

Obowiązek uiszczenia wpisu sądowego i usunięcia braków formalnych ma charakter formalny. Niewykonanie tych obowiązków, pomimo prawidłowego wezwania, skutkuje odrzuceniem skargi, a przyczyny takiego stanu rzeczy nie wpływają na ocenę prawidłowości zastosowanych konsekwencji procesowych.

Czy sąd odwoławczy powinien badać przyczyny niewykonania przez stronę obowiązków procesowych przy ocenie prawidłowości postanowienia o odrzuceniu skargi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, przedmiotem kontroli w postępowaniu zażaleniowym jest prawidłowość rozstrzygnięcia sądu pierwszej instancji według stanu istniejącego w chwili jego wydania, a nie przyczyny niewykonania obowiązków przez stronę.

Uzasadnienie

Sąd odwoławczy ocenia, czy sąd pierwszej instancji prawidłowo zastosował przepisy procesowe. Skoro strona nie wykonała obowiązków wynikających z wezwań, odrzucenie skargi było uzasadnione, niezależnie od późniejszych działań strony lub jej argumentów dotyczących znaczenia sprawy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono zażalenie
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi zostało oddalone.

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga, od której nie uiszczono wymaganego wpisu mimo uprzedniego wezwania, podlega odrzuceniu.

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono w terminie braków formalnych.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 199

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zasada ponoszenia kosztów przez strony.

p.p.s.a. art. 29

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Obowiązek przedłożenia dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi.

p.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa orzekania w przedmiocie zażalenia.

p.p.s.a. art. 197 § § 1 i 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa orzekania w przedmiocie zażalenia.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § § 2 ust. 1 pkt 1

Szczegółowe zasady pobierania wpisu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewykonanie obowiązków procesowych (uiszczenie wpisu, przedłożenie umocowania) mimo wezwania skutkuje odrzuceniem skargi. • Przyczyny niewykonania obowiązków przez stronę nie mają wpływu na ocenę prawidłowości postanowienia o odrzuceniu skargi. • Ocena prawidłowości postanowienia sądu pierwszej instancji odbywa się według stanu istniejącego w chwili jego wydania.

Odrzucone argumenty

Uchybienie obowiązkom procesowym miało charakter incydentalny i nie było wynikiem świadomego zaniechania. • Sprawa ma istotne znaczenie dla sytuacji prawnej i majątkowej spółki. • Odrzucenie skargi z przyczyn formalnych ogranicza konstytucyjne prawo do sądu. • Podjęto działania zmierzające do uzupełnienia braków po wydaniu postanowienia.

Godne uwagi sformułowania

Obowiązek uiszczenia wpisu sądowego ma charakter formalny i jest niezależny od oceny zasadności skargi oraz podniesionych w niej argumentów. • Przedmiotem kontroli w postępowaniu zażaleniowym jest bowiem prawidłowość rozstrzygnięcia Sądu I instancji, a nie przyczyny, dla których strona nie wykonała obowiązków procesowych w wyznaczonym terminie.

Skład orzekający

Bartosz Wojciechowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie stosowania przepisów o odrzuceniu skargi z powodu braków formalnych, w tym nieuiszczenia wpisu sądowego i nieprzedłożenia dokumentów umocowania, nawet w przypadku argumentów strony o incydentalnym charakterze uchybień."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego postępowania przed sądami administracyjnymi i konkretnych przepisów PPSA.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowego zastosowania przepisów proceduralnych dotyczących braków formalnych skargi. Choć pokazuje znaczenie przestrzegania terminów i formalności, nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst