I FZ 113/22

Naczelny Sąd Administracyjny2022-07-11
NSApodatkoweŚredniansa
VATwpis sądowyskarżącyzażaleniesąd administracyjnynależność pieniężnapostępowanierozporządzenie

NSA oddalił zażalenie na zarządzenie WSA dotyczące wpisu od skargi na decyzję w sprawie VAT, uznając, że wpis stosunkowy był prawidłowo naliczony.

Skarżący L.K. wniósł zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego WSA w Warszawie, które wezwało go do uiszczenia 3388 zł wpisu sądowego od skargi na decyzję Dyrektora IAS dotyczącą podatku VAT za 2014 r. Skarżący argumentował, że powinien być naliczony wpis stały, a nie stosunkowy. NSA oddalił zażalenie, stwierdzając, że skoro skarga dotyczyła należności pieniężnej (podatku VAT), to wpis stosunkowy został prawidłowo obliczony na podstawie łącznej wartości zaskarżonego zobowiązania.

Przedmiotem postępowania było zażalenie L.K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 marca 2022 r. sygn. akt VIII SA/Wa 214/22, którym skarżący został wezwany do uiszczenia kwoty 3388 zł tytułem wpisu sądowego od skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia 7 stycznia 2022 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2014 r. Skarżący wniósł o uchylenie zarządzenia, podnosząc, że sprawa dotyczy uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, a nie należności pieniężnej, w związku z czym powinien być naliczony wpis stały. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 230 § 1 i 2 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie pobiera się wpis stosunkowy lub stały, a według art. 231 P.p.s.a. wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W niniejszej sprawie skarga dotyczyła decyzji określającej skarżącemu zobowiązanie w podatku od towarów i usług za określone miesiące 2014 r. Sąd uznał, że skoro skarżący zaskarżył decyzję w całości, należało uwzględnić łączną wartość podatku wynikającego z zakwestionowanych faktur, która wyniosła 338.788,00 zł. W związku z tym, kwota wpisu sądowego w wysokości 3388 zł została uznana za prawidłową. Zaskarżone zarządzenie, określające prawidłowo kwotę wpisu, podstawę prawną, termin i rygor, odpowiadało prawu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Od skargi na decyzję określającą zobowiązanie w podatku od towarów i usług, jeśli przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, należy pobrać wpis stosunkowy.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że skarga dotyczyła należności pieniężnej (podatku VAT), a wartość przedmiotu sporu stanowi łączna kwota zobowiązania podatkowego. W związku z tym, wpis stosunkowy został uznany za prawidłowy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (6)

Główne

P.p.s.a. art. 230 § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, takich jak skarga, pobiera się wpis stosunkowy lub stały.

P.p.s.a. art. 231

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W pozostałych sprawach pobiera się wpis stały.

Pomocnicze

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 1 § pkt 4

Określa wysokość wpisu sądowego w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne.

P.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 197 § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 198

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga dotyczyła należności pieniężnej (podatku VAT), co uzasadniało naliczenie wpisu stosunkowego. Wartość przedmiotu sporu stanowi łączna kwota zobowiązania podatkowego.

Odrzucone argumenty

Skarga dotyczyła uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, a nie należności pieniężnej, w związku z czym powinien być naliczony wpis stały.

Godne uwagi sformułowania

Decydujące znaczenie dla ustalenia rodzaju należnej opłaty sądowej (stałej bądź stosunkowej) ma kwestionowany przed sądem akt. Jeśli bowiem konkretyzuje on należność pieniężną, której dotyczy spór, strona powinna uiścić wpis stosunkowy obliczony według zasad przewidzianych w ww. rozporządzeniu.

Skład orzekający

Izabela Najda-Ossowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie zasad naliczania wpisu sądowego od skargi w sprawach podatkowych dotyczących należności pieniężnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji ustalania wpisu od skargi na decyzję podatkową.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z wpisem sądowym, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Dane finansowe

WPS: 338 788 PLN

Sektor

finanse

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I FZ 113/22 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2022-07-11
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-05-31
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Izabela Najda-Ossowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne
Inne
Sygn. powiązane
VIII SA/Wa 214/22 - Wyrok WSA w Warszawie z 2022-11-03
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2022 poz 329
art. 230 par. 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Izabela Najda-Ossowska po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia L. K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 marca 2022 r. sygn. akt VIII SA/Wa 214/22 w zakresie wpisu od skargi ze skargi L. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia 7 stycznia 2022 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zarządzeniem z 17 marca 2022 r. w sprawie VIII SA/Wa 214/22 wezwał L.K. do uiszczenia kwoty 3388 zł tytułem wpisu sądowego od skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z 7 stycznia 2022 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2014 r.
W zażaleniu skarżący wniósł o uchylenie powyższego zarządzenia, podnosząc, że w niniejszej sprawie mamy do czynienia ze skargą na decyzję dotyczącą uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa (według skarżącego brak obowiązku zapłaty podatku określonego w decyzji) zgodnie z § 2 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm., dalej: rozporządzenie) wobec czego od przedmiotowej skargi należny jest wpis sądowy w stałej wysokości.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Na wstępie podkreślenia wymaga, że zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Dz.U. z 2022 r. poz. 239 ze zm., dalej: P.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, takich jak skarga, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Stosownie do regulacji zawartej w art. 231 powołanej ustawy, wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W pozostałych sprawach pobiera się wpis stały. Wysokość oraz szczegółowe zasady pobierania wpisu określa rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Decydujące znaczenie dla ustalenia rodzaju należnej opłaty sądowej (stałej bądź stosunkowej) ma kwestionowany przed sądem akt. Jeśli bowiem konkretyzuje on należność pieniężną, której dotyczy spór, strona powinna uiścić wpis stosunkowy obliczony według zasad przewidzianych w ww. rozporządzeniu.
W rozpatrywanej sprawie kluczowa dla rozstrzygnięcia pozostawała okoliczność, że skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z 7 stycznia 2022 r. utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w R. z 21 maca 2019 r., którą określono skarżącemu zobowiązanie w podatku od towarów i usług za czerwiec, lipiec, sierpień, wrzesień, listopad 2014 r. oraz nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy za październik 2014 r.
Mając na uwadze powyższe oraz fakt, iż opisana na wstępie decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej została przez skarżącego zaskarżona w całości, trzeba przyjąć, że obliczając wartość przedmiotu sporu w niniejszej sprawie należało uwzględnić łączną wartość podatku naliczonego wynikającego z zakwestionowanych przez organ faktur to jest kwotę 338.788, 00 zł. W związku z powyższym za prawidłową należy uznać kwotę wpisu sądowego od skargi określoną w skarżonym zarządzeniu - na podstawie § 1 pkt 4 rozporządzenia w wysokości 3388 zł.
W świetle przedstawionych uwag zaskarżone zarządzenie należało uznać za odpowiadające prawu. Określało ono prawidłowo kwotę należnego wpisu od skargi, precyzowało podstawę prawną żądania, zakreślało termin do uiszczenia opłaty sądowej i wskazywało rygor niezastosowania się przez stronę do wezwania. Brak jest zatem jakichkolwiek podstaw do uchylenia kwestionowanego w zażaleniu zarządzenia.
Naczelny Sąd Administracyjny stwierdzając wobec powyższego brak podstaw do uwzględnienia zażalenia - w oparciu o art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 oraz art. 198 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI