I FZ 148/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie J. C. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, które wzywało do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie zaliczenia wpłaty na poczet zaległości z tytułu podatku od towarów i usług. Skarżący podniósł, że jego skarga, wraz z 33 innymi, powinna być rozpoznana łącznie, ponieważ dotyczą tego samego przedmiotu i są ściśle powiązane. Twierdził, że „rozmnożenie” skarg doprowadziło do sztucznego zwiększenia wysokości należnych wpisów o 3400%, co utrudnia dostęp do sądu. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie za niezasadne. Sąd wskazał, że zażalenie nie polemizuje bezpośrednio z zaskarżonym zarządzeniem, lecz domaga się połączenia spraw. Ponadto, NSA wyjaśnił, że zaskarżenie kilku aktów administracyjnych jednym pismem nie stanowi samoistnej przesłanki do połączenia spraw, zwłaszcza gdy akty te zostały wydane w różnych datach, w toku oddzielnych postępowań i obejmują różne okresy rozliczeniowe. Zgodnie z art. 57 § 3 p.p.s.a., przewodniczący zarządza rozdzielenie skarg, jeśli w jednym piśmie zaskarżono więcej niż jeden akt. Sąd podkreślił, że połączenie spraw na podstawie art. 111 § 2 p.p.s.a. ma charakter uznaniowy i nie wpływa na obowiązek uiszczenia wpisu od każdej odrębnej skargi. W przypadku trudności finansowych, właściwym trybem jest postępowanie o przyznanie prawa pomocy. W związku z tym, NSA oddalił zażalenie.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaObowiązek uiszczania wpisów sądowych od odrębnych skarg, nawet jeśli sprawy są powiązane; właściwość środków zaskarżenia w sprawach dotyczących wpisów sądowych.
Dotyczy specyficznej sytuacji związanej z wpisami sądowymi w postępowaniu administracyjnosądowym. Nie dotyczy bezpośrednio meritum spraw podatkowych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy obowiązek uiszczenia wpisu sądowego od skargi jest niezależny od możliwości połączenia spraw, które dotyczą podobnych kwestii?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, obowiązek uiszczenia wpisu sądowego od każdej odrębnej skargi jest niezależny od ewentualnego połączenia spraw. Połączenie spraw ma charakter techniczny i nie tworzy jednej nowej sprawy, a wpis od każdej skargi jest należny.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że wpis od skargi został ustalony prawidłowo. Nawet gdyby sprawy należało połączyć, nie miałoby to wpływu na wysokość wpisu. Zgodnie z art. 57 § 3 p.p.s.a., skargi dotyczące różnych aktów powinny być rozdzielone, a połączenie na podstawie art. 111 § 2 p.p.s.a. jest uznaniowe i nie wpływa na obowiązek uiszczenia wpisu od każdej skargi.
Czy zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego może skutecznie domagać się połączenia spraw?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego nie jest właściwym środkiem do domagania się połączenia spraw, ponieważ nie polemizuje ono bezpośrednio z treścią zaskarżonego zarządzenia.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że zażalenie nie polemizuje bezpośrednio z zaskarżonym zarządzeniem, lecz za jego pomocą strona domaga się innego rozstrzygnięcia w postaci zarządzenia połączenia spraw. Wpis od skargi został ustalony prawidłowo, a sąd nie ma podstaw do uchylenia zarządzenia.
Przepisy (9)
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 220 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 230 § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 111 § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 57 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § 1 pkt 1
Dz.U. 2023 poz 259 art. 111 § par. 1 i 2
Dz.U. 2023 poz 259 art. 57 § par. 3
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wpis od każdej skargi jest należny niezależnie od możliwości połączenia spraw. • Zażalenie na zarządzenie o wpisie nie jest właściwym środkiem do domagania się połączenia spraw. • Rozdzielenie skarg w przypadku zaskarżenia wielu aktów jest zgodne z art. 57 § 3 p.p.s.a.
Odrzucone argumenty
Skarżący argumentował, że jego 33 skarg powinno być rozpoznane łącznie, a naliczenie osobnych wpisów sztucznie zawyża koszty i utrudnia dostęp do sądu.
Godne uwagi sformułowania
„rozmnożenie” skarg doprowadziło do sztucznego zwiększenia wysokości należnych wpisów o 3400% • zażalenie jest niezasadne, gdyż nie polemizuje ono bezpośrednio z zaskarżonym zarządzeniem i jego treścią, lecz de facto za jego pomocą Strona domaga się podjęcia innego – zdaniem Strony powiązanego – rozstrzygnięcia • połączenie dwóch oddzielnych spraw w celu ich łącznego rozpoznania lub także rozstrzygnięcia nie oznacza, że takie połączenie tworzy z tych spraw jedną nową sprawę.
Skład orzekający
Marek Kołaczek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Obowiązek uiszczania wpisów sądowych od odrębnych skarg, nawet jeśli sprawy są powiązane; właściwość środków zaskarżenia w sprawach dotyczących wpisów sądowych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji związanej z wpisami sądowymi w postępowaniu administracyjnosądowym. Nie dotyczy bezpośrednio meritum spraw podatkowych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z wpisami sądowymi i połączeniem spraw, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.