Orzeczenie · 2021-11-30

I FSK 957/18

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2021-11-30
NSApodatkoweWysokansa
VATwznowienie postępowanianowe dowodyfakturyprawo podatkowepostępowanie podatkoweNSAdecyzja ostatecznauchylenie decyzji

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej spółki P. sp. z o.o. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, który oddalił jej skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej. Decyzja ta uchyliła ostateczną decyzję podatkową w sprawie podatku od towarów i usług za lata 2011 po wznowieniu postępowania. Sąd pierwszej instancji podzielił stanowisko organów, że faktury VAT przedłożone przez spółkę na etapie wniosku o wznowienie postępowania nie spełniały wymogu nowych dowodów, ponieważ spółka nie przedłożyła ich w trakcie postępowania wymiarowego. Spółka zarzuciła naruszenie przepisów prawa materialnego i procesowego, w tym art. 240 § 1 pkt 5 Ordynacji podatkowej (O.p.) dotyczącego nowych dowodów lub okoliczności w postępowaniu wznowionym. Naczelny Sąd Administracyjny uznał skargę kasacyjną za zasadną. Sąd wskazał, że przedłożone faktury VAT mają przymiot nowych dowodów w rozumieniu art. 240 § 1 pkt 5 O.p., nawet jeśli spółka miała świadomość ich istnienia i organ znał ich treść w formie kopii. Kluczowe było to, że spółka nie mogła ich przedłożyć w oryginale w trakcie postępowania wymiarowego z przyczyn obiektywnych (np. przebywanie kontrahenta za granicą). NSA uchylił zaskarżony wyrok WSA oraz decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, zasądzając zwrot kosztów postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Uznawanie faktur VAT za nowe dowody w postępowaniu wznowionym, gdy strona nie mogła ich przedłożyć w oryginale w postępowaniu zwykłym z przyczyn obiektywnych.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji wznowienia postępowania podatkowego i wymaga wykazania obiektywnych przeszkód w przedłożeniu dowodów.

Zagadnienia prawne (2)

Czy faktury VAT, których spółka nie przedłożyła w postępowaniu wymiarowym, ale które istniały i były znane organowi w formie kopii, mogą zostać uznane za "nowe dowody" w rozumieniu art. 240 § 1 pkt 5 Ordynacji podatkowej, uzasadniające wznowienie postępowania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, faktury te mogą zostać uznane za nowe dowody, jeśli spółka nie mogła ich przedłożyć w oryginale w trakcie postępowania wymiarowego z przyczyn obiektywnych.

Uzasadnienie

NSA uznał, że kluczowe jest to, czy strona mogła przedłożyć dowód w postępowaniu zwykłym. Jeśli istniały obiektywne przeszkody w przedłożeniu oryginałów faktur, a spółka wykazała, że weszła w ich posiadanie później, należy uznać je za nowe dowody w postępowaniu wznowionym.

Czy sąd pierwszej instancji prawidłowo ocenił materiał dowodowy i zastosował przepisy Ordynacji podatkowej, akceptując stanowisko organu odmawiającego wznowienia postępowania z powodu nieprzedłożenia oryginałów faktur?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sąd pierwszej instancji błędnie zaaprobował stanowisko organu, nie uwzględniając obiektywnych przyczyn braku przedłożenia oryginałów faktur przez spółkę.

Uzasadnienie

NSA stwierdził, że sąd pierwszej instancji pominął wyjaśnienia spółki dotyczące przyczyn braku przedłożenia oryginałów faktur i nie uwzględnił obiektywnej niemożności ich pozyskania, co stanowiło naruszenie przepisów postępowania.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Zaskarżony wyrok NSA uchylił w całości wyrok WSA oraz uchylił w całości zaskarżoną decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej.

Przepisy (24)

Główne

O.p. art. 240 § § 1 pkt 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 240 § § 1 pkt 5

Ordynacja podatkowa

Pomocnicze

O.p. art. 2a

Ordynacja podatkowa

Niedające się usunąć wątpliwości co do treści przepisów prawa podatkowego rozstrzyga się na korzyść podatnika.

O.p. art. 245 § § 1 pkt 2

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 120

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 121 § § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 180

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 187 § § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 188

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 191

Ordynacja podatkowa

P.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 174 § pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 174 § pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 141 § § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 183 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 200

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 209

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 203 § pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 205 § § 2 i 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 31 stycznia 2011 r. w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sadami administracyjnymi oraz poszczególnych zasad ponoszenia kosztów pomocy prawnej udzielonej przez doradcę podatkowego z urzędu § § 3 ust 1 pkt 2 w powiązaniu z § 3 ust 2 pkt 2

Ustawa z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych art. 2zzs4 § ust. 3

u.o. VAT art. 86 § ust. 1

Ustawa o VAT

u.o. VAT art. 88 § ust. 3a

Ustawa o VAT

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przedłożone faktury VAT, mimo że nie złożone w postępowaniu wymiarowym, powinny być uznane za nowe dowody w postępowaniu wznowionym, ponieważ spółka nie mogła ich przedłożyć w oryginale z przyczyn obiektywnych. • Sąd pierwszej instancji błędnie zaaprobował stanowisko organu, nie badając przyczyn braku przedłożenia oryginałów faktur przez spółkę i nie uwzględniając obiektywnych przeszkód.

Odrzucone argumenty

Zarzuty naruszenia art. 180, 187 § 1 i 188 O.p. (niepełne rozpatrzenie materiału dowodowego) zostały uznane za nieuzasadnione, ponieważ spór dotyczył oceny charakteru ustaleń, a nie jakości czy zupełności postępowania dowodowego. • Zarzut naruszenia art. 141 § 4 P.p.s.a. (brak wyczerpującego uzasadnienia wyroku) został uznany za niezasadny, ponieważ sąd pierwszej instancji odniósł się do kwestii sprzeczności w decyzji organu. • Zarzut naruszenia art. 2a O.p. (wątpliwości interpretacyjne na korzyść podatnika) został uznany za niezasadny, ponieważ w sprawie nie powstała wątpliwość interpretacyjna, lecz błąd organu w ocenie materiału dowodowego.

Godne uwagi sformułowania

Istotą sporu w sprawie było rozstrzygnięcie, czy złożenie przez Spółkę oryginałów faktur VAT [...] spełnia przesłankę nowego dowodu w rozumieniu art. 240 § 1 pkt 5 O.p. • Znajomość ich treści w związku z udostępnieniem ich Organowi przez wystawców faktur w formie kopii w trakcie postępowania wymiarowego, takiego statusu przedmiotowych faktur nie pozbawia. • Sąd pierwszej instancji, oceniając brak przedłożenia przez Spółkę oryginałów faktur całkowicie pominął wyjaśnienie Spółki co do powodu, dla którego nastąpiło to w późniejszym okresie stając się w efekcie przesłanką wznowienia postępowania.

Skład orzekający

Roman Wiatrowski

przewodniczący

Hieronim Sęk

członek

Izabela Najda-Ossowska

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Uznawanie faktur VAT za nowe dowody w postępowaniu wznowionym, gdy strona nie mogła ich przedłożyć w oryginale w postępowaniu zwykłym z przyczyn obiektywnych."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji wznowienia postępowania podatkowego i wymaga wykazania obiektywnych przeszkód w przedłożeniu dowodów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa pokazuje, jak ważne jest udowodnienie obiektywnych przyczyn braku przedłożenia dowodów w postępowaniu podatkowym, co może prowadzić do wznowienia postępowania i uchylenia decyzji.

Faktury VAT nieprzedłożone w terminie? NSA otwiera drzwi do wznowienia postępowania!

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst