I FSK 922/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie od wyroku WSA w Warszawie, który uchylił postanowienie organu odwoławczego dotyczące przedłużenia terminu zwrotu nadwyżki podatku od towarów i usług za luty 2019 r. Sąd pierwszej instancji uznał, że uzasadnienie postanowienia o przedłużeniu terminu było lakoniczne i nie wskazywało konkretnych czynności weryfikacyjnych. Organ w skardze kasacyjnej zarzucił naruszenie przepisów prawa materialnego i procesowego, twierdząc, że istniały podstawy do przedłużenia terminu zwrotu. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, opierając się na utrwalonym orzecznictwie, zgodnie z którym termin zwrotu VAT określony w art. 87 ust. 2 ustawy o VAT jest terminem prawa materialnego. Jego upływ skutkuje nabyciem przez podatnika prawa do zwrotu, a organ traci uprawnienie do jego przedłużenia. Sąd podkreślił, że był związany wcześniejszym prawomocnym wyrokiem NSA (I FSK 222/22), który uchylił postanowienia organów dotyczące przedłużenia terminu zwrotu w tej samej sprawie, co wyeliminowało z obrotu prawnego postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego z 16 marca 2020 r. W związku z tym, przerwanie ciągu przedłużeń terminu zwrotu podatku za luty 2019 r. stwierdzone prawomocnym wyrokiem uniemożliwiło późniejsze przedłużenie tego terminu.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaPotwierdzenie zasady, że termin zwrotu VAT jest terminem prawa materialnego, którego upływ uniemożliwia jego przedłużenie przez organ, oraz zasady związania sądu prawomocnymi orzeczeniami.
Dotyczy specyficznej sytuacji przedłużenia terminu zwrotu VAT po jego upływie oraz sytuacji, gdy wcześniejsze orzeczenie prawomocnie uchyliło postanowienia organów w tej samej sprawie.
Zagadnienia prawne (2)
Czy organ podatkowy może skutecznie przedłużyć termin zwrotu nadwyżki podatku od towarów i usług po jego upływie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, organ podatkowy nie może skutecznie przedłużyć terminu zwrotu nadwyżki podatku od towarów i usług po jego upływie, ponieważ jest to termin prawa materialnego.
Uzasadnienie
Termin zwrotu VAT jest terminem prawa materialnego, którego upływ wywołuje skutek materialnoprawny w postaci nabycia przez podatnika prawa do zwrotu. Po jego upływie organ traci uprawnienie do przedłużenia terminu.
Czy sąd administracyjny jest związany wcześniejszym prawomocnym orzeczeniem dotyczącym tej samej kwestii prawnej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sąd administracyjny jest związany wcześniejszym prawomocnym orzeczeniem dotyczącym tej samej kwestii prawnej na podstawie art. 170 P.p.s.a.
Uzasadnienie
Moc wiążąca orzeczenia oznacza, że dana kwestia prawna kształtuje się tak, jak stwierdzono w prawomocnym orzeczeniu, i nie może być ponownie badana w kolejnym postępowaniu.
Przepisy (18)
Główne
ustawa o VAT art. 87 § ust. 2
Ustawa o podatku od towarów i usług
Termin zwrotu nadwyżki podatku od towarów i usług jest terminem prawa materialnego, którego upływ pozbawia organ uprawnienia do jego przedłużenia.
Pomocnicze
ustawa o VAT art. 99 § ust. 12
Ustawa o podatku od towarów i usług
P.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 133 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 134 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 141 § § 4
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 170
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Orzeczenie prawomocne wiąże inne sądy i organy państwowe, co oznacza, że dana kwestia prawna nie może być ponownie badana.
P.p.s.a. art. 184
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
O.p. art. 274b § § 1
Ustawa Ordynacja podatkowa
O.p. art. 120
Ustawa Ordynacja podatkowa
O.p. art. 121 § § 1
Ustawa Ordynacja podatkowa
O.p. art. 124
Ustawa Ordynacja podatkowa
O.p. art. 181
Ustawa Ordynacja podatkowa
O.p. art. 187 § § 1
Ustawa Ordynacja podatkowa
O.p. art. 191
Ustawa Ordynacja podatkowa
O.p. art. 210 § § 4
Ustawa Ordynacja podatkowa
O.p. art. 217 § § 2
Ustawa Ordynacja podatkowa
P.p. art. 10 § ust. 1
Ustawa Prawo przedsiębiorców
Argumenty
Skuteczne argumenty
Termin zwrotu VAT jest terminem prawa materialnego i po jego upływie organ nie może go przedłużyć. • Sąd jest związany wcześniejszym prawomocnym orzeczeniem uchylającym postanowienia organów w tej samej sprawie.
Odrzucone argumenty
Organ argumentował, że istniały podstawy do przedłużenia terminu zwrotu VAT i że sąd pierwszej instancji błędnie uchylił postanowienie. • Organ kwestionował sposób kontroli legalności przez WSA i zarzucał naruszenie przepisów proceduralnych.
Godne uwagi sformułowania
Materialnoprawny charakter terminu określonego w art. 87 ust. 2 ustawy o VAT oznacza także, że po jego upływie organ podatkowy traci uprawnienie do przedłużenia terminu zwrotu różnicy podatku. • Próba przedłużenia terminu po jego upływie nie będzie skuteczna. Jeśli bowiem termin już upłynął, to nie ma czego przedłużać. • Moc wiążąca orzeczenia określona w art. 170 P.p.s.a. w odniesieniu do sądów oznacza, że podmioty te muszą przyjmować, iż dana kwestia prawna kształtuje się tak, jak stwierdzono w prawomocnym orzeczeniu. Zatem w kolejnym postępowaniu, w którym pojawia się dana kwestia, nie może być ona ponownie badana.
Skład orzekający
Arkadiusz Cudak
sprawozdawca
Artur Mudrecki
członek
Ryszard Pęk
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady, że termin zwrotu VAT jest terminem prawa materialnego, którego upływ uniemożliwia jego przedłużenie przez organ, oraz zasady związania sądu prawomocnymi orzeczeniami."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przedłużenia terminu zwrotu VAT po jego upływie oraz sytuacji, gdy wcześniejsze orzeczenie prawomocnie uchyliło postanowienia organów w tej samej sprawie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego w VAT – możliwości przedłużenia terminu zwrotu podatku, co ma bezpośrednie przełożenie na praktykę podatników i organów. Wyrok potwierdza utrwaloną linię orzeczniczą.
“Czy organ może przedłużyć zwrot VAT po terminie? NSA rozwiewa wątpliwości.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.