I FSK 921/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił wniosek o zwrot kosztów postępowania kasacyjnego, wskazując na zasadę finansowej odpowiedzialności za wynik sprawy.
Wniosek A. W. o zwrot kosztów postępowania kasacyjnego został oddalony przez Naczelny Sąd Administracyjny. Sąd oparł swoje rozstrzygnięcie na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, które wprowadzają zasadę finansowej odpowiedzialności za wynik postępowania. W sytuacji, gdy NSA uchylił wyrok WSA uwzględniający skargę, organowi przysługuje zwrot kosztów, a stronie przegrywającej (A. W.) nie przysługuje zwrot jej kosztów.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek A. W. o zwrot kosztów postępowania kasacyjnego. Sprawa dotyczyła podatku od towarów i usług, a pierwotnie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej. Następnie NSA, rozpoznając skargę kasacyjną Dyrektora Izby, uchylił wyrok WSA i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania, zasądzając jednocześnie od A. W. zwrot kosztów postępowania kasacyjnego na rzecz organu. W związku z tym, A. W. złożyła wniosek o zwrot kosztów związanych z odpowiedzią na skargę kasacyjną. Sąd odwołał się do zasady ogólnej ponoszenia kosztów przez strony oraz do przepisów art. 203 i 204 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z art. 203 pkt 2 p.p.s.a., w przypadku uchylenia wyroku sądu pierwszej instancji uwzględniającego skargę, organowi przysługuje zwrot kosztów od skarżącego. Ponieważ w niniejszej sprawie skarga kasacyjna Dyrektora Izby doprowadziła do uchylenia wyroku WSA uwzględniającego skargę A. W., organowi należał się zwrot kosztów. A. W., jako strona przegrywająca, nie mogła domagać się zwrotu swoich kosztów. W konsekwencji, wniosek A. W. o zwrot kosztów został oddalony.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, stronie, która wniosła skargę kasacyjną, należy się zwrot kosztów od organu (lub skarżącego) tylko w określonych przypadkach, a w przypadku uchylenia wyroku sądu pierwszej instancji uwzględniającego skargę, to organowi należy się zwrot kosztów od skarżącego.
Uzasadnienie
Sąd oparł się na art. 203 pkt 2 p.p.s.a., który stanowi, że stronie, która wniosła skargę kasacyjną, należy się zwrot kosztów od skarżącego, jeżeli w wyniku uwzględnienia skargi kasacyjnej został uchylony wyrok sądu pierwszej instancji uwzględniający skargę. W tej sprawie skarga kasacyjna Dyrektora Izby doprowadziła do uchylenia wyroku WSA uwzględniającego skargę A. W., co oznacza, że Dyrektorowi przysługuje zwrot kosztów, a A. W. nie.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 203
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis określający przypadki zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego stronie wnoszącej skargę kasacyjną.
p.p.s.a. art. 203 § pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W przypadku uwzględnienia skargi kasacyjnej Dyrektora Izby, który zaskarżył wyrok WSA uwzględniający skargę, organowi należy się zwrot kosztów od skarżącego.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 199
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zasada ogólna ponoszenia kosztów przez strony.
p.p.s.a. art. 204
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis określający obowiązek zwrotu kosztów przez stronę wnoszącą skargę kasacyjną w przypadku oddalenia tej skargi.
Argumenty
Odrzucone argumenty
Argumentacja A. W. oparte na domaganiu się zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego, mimo że była stroną przegrywającą w wyniku skargi kasacyjnej.
Godne uwagi sformułowania
zasada finansowej odpowiedzialności za wynik postępowania zasada rezultatu
Skład orzekający
Zbigniew Łoboda
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w sądach administracyjnych, zwłaszcza w kontekście zasady finansowej odpowiedzialności za wynik sprawy."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji uchylenia wyroku sądu pierwszej instancji uwzględniającego skargę przez NSA w wyniku skargi kasacyjnej organu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych ze zwrotem kosztów, co jest istotne dla prawników procesowych, ale nie zawiera elementów zaskakujących ani szerokiego zainteresowania.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI FSK 921/22 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2023-01-26 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2022-06-13 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Zbigniew Łoboda /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6110 Podatek od towarów i usług Hasła tematyczne Podatek od towarów i usług Sygn. powiązane III SA/Wa 1435/21 - Wyrok WSA w Warszawie z 2022-02-24 Skarżony organ Dyrektor Izby Administracji Skarbowej Treść wyniku Oddalono wniosek Powołane przepisy Dz.U. 2022 poz 329 art. 203 pkt 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Zbigniew Łoboda po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej wniosku A. W. w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w sprawie ze skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 lutego 2022 r. sygn. akt III SA/Wa 1435/21 w sprawie ze skargi A. W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia 30 kwietnia 2021 r. nr 1401-IOV-4.4103.3.2021.JM w przedmiocie podatku od towarów i usług za marzec i kwiecień 2015 r. postanawia: oddalić wniosek. Uzasadnienie Wyrokiem z dnia 12 października 2022 r., sygn. akt I FSK 921/22, wydanym w sprawie ze skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 lutego 2022 r., sygn. akt III SA/Wa 1435/21, w sprawie ze skargi A. W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia 30 kwietnia 2021 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za marzec i kwiecień 2015 r., Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżony wyrok w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie oraz zasądził od A. W. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie kwotę 4.850 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego. W dniu 22 grudnia 2022 r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek A. W. o zasądzenie zwrotu kosztów za wniesienie sporządzonej przez profesjonalnego pełnomocnika odpowiedzi na skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek nie zasługiwał na uwzględnienie. W art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., dalej - "p.p.s.a.") ustawodawca zawarł zasadę ogólną, zgodnie z którą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie ponoszą strony. Według tej zasady każdą stronę obciążają poniesione przez nią koszty postępowania związane z jej udziałem w tym postępowaniu, bez prawa domagania się zwrotu tych kosztów od innej strony. Zasada ta odnosi się zarówno do postępowania przed sądem pierwszej instancji, jak i do postępowania przed sądem drugiej instancji (por. uchwała składu siedmiu sędziów NSA z dnia 4 lutego 2008 r., I OPS 4/07, ONSAiWSA 2008, nr 2, poz. 23). Wyjątki od tej zasady dotyczą zarówno postępowania przed sądem pierwszej instancji, jak i przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. W postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, wyjątek od zasady ponoszenia kosztów postępowania przez strony przewidują przepisy art. 203 i art. 204 p.p.s.a. Stosownie do treści art. 203 p.p.s.a., stronie, która wniosła skargę kasacyjną, należy się zwrot poniesionych przez nią niezbędnych kosztów postępowania kasacyjnego: 1) od organu - jeżeli w wyniku uwzględnienia skargi kasacyjnej został uchylony wyrok sądu pierwszej instancji oddalający skargę; 2) od skarżącego - jeżeli w wyniku uwzględnienia skargi kasacyjnej został uchylony wyrok sądu pierwszej instancji uwzględniający skargę. Natomiast w myśl art. 204 p.p.s.a., w razie oddalenia skargi kasacyjnej strona, która wniosła skargę kasacyjną, obowiązana jest zwrócić niezbędne koszty postępowania kasacyjnego poniesione przez: 1) organ - jeżeli zaskarżono skargą kasacyjną wyrok sądu pierwszej instancji oddalający skargę; 2) skarżącego - jeżeli zaskarżono skargą kasacyjną wyrok sądu pierwszej instancji uwzględniający skargę. Powyższe przepisy wprowadzają do postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym zasadę finansowej odpowiedzialności za wynik postępowania (zasadę rezultatu). Polega ona na nałożeniu na stronę "przegrywającą" sprawę - bez względu na to, czy jest nią skarżący, czy organ - obowiązku zwrotu kosztów postępowania stronie przeciwnej "wygrywającej". Zasada ta stanowi konsekwencję zasady równości stron, na jakiej oparte jest postępowanie sądowoadministracyjne, a zwłaszcza postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Odnosząc powyższe rozważania do niniejszej sprawy, należy wskazać, że wyrokiem z dnia 24 lutego 2022 r., sygn. akt III SA/Wa 1435/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uwzględnił skargę A. W. i uchylił zaskarżoną przez nią decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia 30 kwietnia 2021 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za marzec i kwiecień 2015 r. Następnie, wskazanym na wstępie wyrokiem z dnia 12 października 2022 r., Naczelny Sąd Administracyjny, po rozpoznaniu skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie, uchylił powyższy wyrok w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. Skoro w wyniku skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie uchylano wyrok sądu pierwszej instancji uwzględniający skargę, organowi należał się zwrot poniesionych przez niego niezbędnych kosztów postępowania kasacyjnego, stosownie do treści art. 203 pkt 2 p.p.s.a. - o czym orzeczono w punkcie 2. wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego. A. W., jako stronie przegrywającej sprawę, nie przysługiwał zwrot poniesionych przez nią kosztów.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI