Orzeczenie · 2023-04-12

I FSK 906/20

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2023-04-12
NSApodatkoweWysokansa
VATstawka obniżonamodernizacjabudownictwozabudowa meblowainterpretacja podatkowaNSA

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej od wyroku WSA w Łodzi, który uchylił interpretację indywidualną dotyczącą stawki podatku od towarów i usług dla zabudowy meblowej. Organ zaskarżył wyrok, zarzucając WSA naruszenie przepisów postępowania (art. 141 § 4 p.p.s.a.) oraz prawa materialnego, w szczególności błędną wykładnię art. 41 ust. 12 ustawy o VAT. Zdaniem organu, dostawa i montaż elementów meblowych w kuchniach, łazienkach i toaletach nie stanowi modernizacji w rozumieniu tego przepisu, ponieważ nie jest to trwałe ulepszenie obiektu budowlanego. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Sąd podkreślił, że zgodnie z uchwałą składu siedmiu sędziów NSA z dnia 24 czerwca 2013 r. (sygn. akt I FPS 2/13), świadczenie kompleksowe polegające na zaprojektowaniu, dopasowaniu i montażu komponentów tworzących trwałą zabudowę meblową w obiektach budowlanych objętych społecznym programem mieszkaniowym, stanowi usługę modernizacji opodatkowaną obniżoną stawką VAT. Sąd wyjaśnił, że "trwałość" zabudowy oznacza takie połączenie z elementami konstrukcyjnymi budynku, które uniemożliwia demontaż bez uszkodzenia jej lub elementów budynku. W analizowanej sprawie, opisany przez skarżącą proces montażu zabudowy meblowej, łazienkowej i toaletowej, z istotnym wykorzystaniem elementów konstrukcyjnych obiektu, tworzący trwałą zabudowę dostosowaną do konkretnych pomieszczeń, spełniał kryteria modernizacji. NSA uznał również, że uzasadnienie wyroku WSA było wystarczające i nie zawierało naruszeń mających istotny wpływ na wynik sprawy. Ostatecznie, skarga kasacyjna organu została oddalona.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Potwierdzenie interpretacji przepisów dotyczących stawki VAT na usługi związane z trwałą zabudową meblową w kontekście modernizacji obiektów budowlanych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy obiektów budowlanych objętych społecznym programem mieszkaniowym i wymaga spełnienia kryteriów trwałej zabudowy.

Zagadnienia prawne (2)

Czy dostawa i montaż elementów meblowych w pomieszczeniach pełniących funkcję kuchni, łazienek i toalet stanowi modernizację obiektu budowlanego w rozumieniu art. 41 ust. 12 ustawy o VAT, uprawniającą do zastosowania obniżonej stawki podatkowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli zabudowa jest trwała, stanowi integralną część obiektu budowlanego i ingeruje w jego konstrukcję.

Uzasadnienie

NSA, powołując się na uchwałę I FPS 2/13 i własne orzecznictwo, uznał, że trwała zabudowa meblowa, która jest dopasowana do konkretnego obiektu i której demontaż powoduje uszkodzenie elementów zabudowy lub konstrukcji budynku, jest modernizacją podlegającą stawce 8% VAT.

Czy uzasadnienie wyroku WSA było wadliwe w stopniu mającym istotny wpływ na wynik sprawy (naruszenie art. 141 § 4 p.p.s.a.)?

Odpowiedź sądu

Nie.

Uzasadnienie

NSA stwierdził, że WSA dostatecznie wyjaśnił przyczyny podjętego rozstrzygnięcia, odnosząc się do uchwały NSA i orzecznictwa w zakresie wykładni art. 41 ust. 12 ustawy o VAT. Wskazanie art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) zamiast lit. a) p.p.s.a. uznano za oczywistą omyłkę pisarską bez wpływu na wynik sprawy.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Oddalono skargę kasacyjną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej.

Przepisy (10)

Główne

ustawa o VAT art. 41 § ust. 12

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Obniżona stawka VAT (8%) ma zastosowanie do dostawy, budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji lub przebudowy obiektów budowlanych lub ich części zaliczonych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym. Modernizacja obejmuje trwałą zabudowę meblową, która jest integralnie związana z obiektem budowlanym.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

ustawa o VAT art. 41 § ust. 2

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

ustawa o VAT art. 2

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

p.p.s.a. art. 141 § § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Uzasadnienie wyroku powinno zawierać zwięzłe przedstawienie stanu sprawy, zarzutów, stanowisk stron, podstawy prawnej i jej wyjaśnienie. Naruszenie tego przepisu może stanowić podstawę skargi kasacyjnej, jeśli miało istotny wpływ na wynik sprawy.

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 146 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 174 § pkt 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 193 § zd. drugie

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Uzasadnienie wyroku oddalającego skargę kasacyjną zawiera jedynie ocenę zarzutów skargi kasacyjnej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Trwała zabudowa meblowa, stanowiąca integralną część obiektu budowlanego i której demontaż powoduje uszkodzenie elementów zabudowy lub konstrukcji budynku, jest modernizacją w rozumieniu art. 41 ust. 12 ustawy o VAT. • Uzasadnienie wyroku WSA było wystarczające i nie zawierało naruszeń mających istotny wpływ na wynik sprawy.

Odrzucone argumenty

Dostawa i montaż elementów meblowych nie stanowi modernizacji obiektu budowlanego. • Uzasadnienie wyroku WSA było wadliwe i zawierało sprzeczności.

Godne uwagi sformułowania

świadczenie kompleksowe polegające na zaprojektowaniu, dopasowaniu oraz montażu komponentów w sposób tworzący wraz z elementami konstrukcyjnymi obiektu budowlanego lub jego części trwałą zabudowę meblową, wykonane w obiektach zaliczanych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym, stanowi usługę modernizacji opodatkowaną stawką obniżoną podatku od towarów i usług • trwałość zabudowy oznacza takie połączenie z elementami konstrukcyjnymi budynku (lokalu), które ingeruje w substancję tego budynku (lokalu) w sposób uniemożliwiający demontaż zabudowy meblowej bez uszkodzenia czy to jej komponentów, czy też elementów konstrukcyjnych budynku • nie można więc zasadnie twierdzić, jak czyni to organ, że dla zastosowania uprzywilejowanej stawki podatkowej wymagane jest, aby demontaż zabudowy powodował uszkodzenie konstrukcji budynku

Skład orzekający

Danuta Oleś

przewodniczący

Elżbieta Olechniewicz

członek

Marek Olejnik

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Potwierdzenie interpretacji przepisów dotyczących stawki VAT na usługi związane z trwałą zabudową meblową w kontekście modernizacji obiektów budowlanych."

Ograniczenia: Dotyczy obiektów budowlanych objętych społecznym programem mieszkaniowym i wymaga spełnienia kryteriów trwałej zabudowy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy powszechnego zagadnienia podatkowego związanego ze stawką VAT na usługi remontowo-budowlane, a konkretnie na zabudowę meblową, co ma praktyczne znaczenie dla wielu podatników i firm.

Trwała zabudowa meblowa to modernizacja? NSA wyjaśnia, kiedy zapłacisz tylko 8% VAT.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst