Orzeczenie · 2024-03-27

I FSK 897/23

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2024-03-27
NSApodatkoweŚredniansa
VATprzedawnieniepostępowanie karne skarbowezawieszenie biegu terminuOrdynacja podatkowaKodeks postępowania karnegoNSA

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną L. J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, który oddalił skargę podatnika na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie podatku od towarów i usług za styczeń 2013 r. Głównym zarzutem skargi kasacyjnej było naruszenie przepisów prawa materialnego poprzez błędną wykładnię polegającą na przyjęciu, że nie doszło do przedawnienia zobowiązania podatkowego. Podatnik twierdził, że postępowanie karne skarbowe, które miało zawiesić bieg terminu przedawnienia, nie zostało prawidłowo wszczęte, a sąd oparł się jedynie na zarządzeniu o powierzeniu śledztwa. Naczelny Sąd Administracyjny, odwołując się do doktryny prawa karnego (art. 303 k.p.k.), orzecznictwa Sądu Najwyższego (V KK 333/21) oraz stanowiska ustawodawcy, uznał, że wszczęcie postępowania przygotowawczego następuje z chwilą wydania postanowienia o jego wszczęciu lub podjęcia pierwszej czynności procesowej zmierzającej do ustalenia popełnienia przestępstwa. Sąd stwierdził, że w niniejszej sprawie doszło do skutecznego wszczęcia postępowania karno-skarbowego i zawiadomienia podatnika o zawieszeniu biegu terminu przedawnienia. W związku z tym skarga kasacyjna została oddalona, a podatnik obciążony kosztami postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja momentu wszczęcia postępowania karnego skarbowego na potrzeby zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy bieg terminu przedawnienia jest zawieszony z powodu postępowania karnego skarbowego.

Zagadnienia prawne (2)

Czy zarządzenie o powierzeniu śledztwa przez prokuratora stanowi akt wszczęcia postępowania karnego skarbowego w rozumieniu art. 70 § 6 pkt 1 Ordynacji podatkowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, wszczęcie postępowania przygotowawczego następuje z chwilą wydania postanowienia o jego wszczęciu lub podjęcia pierwszej czynności procesowej zmierzającej do ustalenia popełnienia przestępstwa.

Uzasadnienie

Sąd odwołał się do przepisów k.p.k. (art. 303, 325a § 2), orzecznictwa SN (V KK 333/21) oraz uzasadnienia projektu ustawy, zgodnie z którymi momentem wszczęcia postępowania jest wydanie postanowienia lub podjęcie pierwszej czynności procesowej, a niekoniecznie kolejne postanowienie o wszczęciu śledztwa w sprawie.

Czy w przypadku wszczęcia postępowania karnego skarbowego, podatnik musi być powiadomiony o prawidłowej dacie wszczęcia postępowania i zawieszenia terminu przedawnienia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, podatnik został skutecznie zawiadomiony o zawieszeniu biegu terminu przedawnienia.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że w niniejszej sprawie doszło do skutecznego wszczęcia postępowania karno-skarbowego i skutecznego zawiadomienia podatnika o zawieszeniu biegu terminu przedawnienia w myśl art. 70c o.p.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Oddalono skargę kasacyjną.

Przepisy (15)

Główne

o.p. art. 59 § 1 pkt 9

Ustawa Ordynacja podatkowa

o.p. art. 70 § 1 i par. 6 pkt 1

Ustawa Ordynacja podatkowa

o.p. art. 70c

Ustawa Ordynacja podatkowa

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1 lit. a)

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 188

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 185 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 183 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 189

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 204 § pkt 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 205 § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.k. art. 303

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 325a § 2

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 34 § 1

Kodeks postępowania karnego

k.k. art. 102 § 2

Kodeks karny

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wszczęcie postępowania karnego skarbowego nastąpiło prawidłowo, co skutkuje zawieszeniem biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego.

Odrzucone argumenty

Zarzut naruszenia przepisów prawa materialnego poprzez błędną wykładnię polegającą na przyjęciu, iż w niniejszej sprawie nie doszło do przedawnienia zobowiązania podatkowego na skutek zawieszenia terminu przedawnienia, pomimo braku udowodnienia, że doszło w ogóle do wszczęcia postępowania w sprawie o przestępstwo skarbowe.

Godne uwagi sformułowania

śledztwo zostaje wszczęte w momencie wydania postanowienia w tym przedmiocie • nie jest w ogóle przewidziane w jego toku wydawanie kolejnego postanowienie o wszczęciu śledztwa w sprawie • za moment wszczęcia postępowania w sprawie należy traktować dzień podjęcia przez organ postępowania przygotowawczego, w którym podjęto pierwszą czynność procesową zmierzającą do ustalenia, czy zostało ono popełnione

Skład orzekający

Elżbieta Olechniewicz

sędzia

Gabriela Zalewska-Radzik

sprawozdawca

Zbigniew Łoboda

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja momentu wszczęcia postępowania karnego skarbowego na potrzeby zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy bieg terminu przedawnienia jest zawieszony z powodu postępowania karnego skarbowego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy kluczowego dla podatników zagadnienia przedawnienia zobowiązań podatkowych i precyzyjnej interpretacji momentu wszczęcia postępowania karnego skarbowego, które ma wpływ na ten termin.

Kiedy przedawnia się VAT? Kluczowa rola postępowania karnego skarbowego.

Sektor

finanse

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst