I FSK 843/06

Naczelny Sąd Administracyjny2006-11-21
NSApodatkoweŚredniansa
VATskarżącyskarga kasacyjnabraki formalnewpis sądowypełnomocnictwoodrzucenie skargiNSA

NSA oddalił skargę kasacyjną od postanowienia WSA odrzucającego skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych.

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego i niedostarczenia pełnomocnictwa w wyznaczonym terminie. Strona wniosła skargę kasacyjną, zarzucając naruszenie przepisów postępowania. Naczelny Sąd Administracyjny uznał skargę kasacyjną za bezzasadną, podkreślając, że wniosek o zwolnienie od opłat złożony po terminie nie mógł być uznany za uzupełnienie braków ani wniosek o przywrócenie terminu.

Sprawa dotyczy skargi kasacyjnej wniesionej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, które odrzuciło skargę strony na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w przedmiocie podatku od towarów i usług. Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę z powodu nieusunięcia braków formalnych w wyznaczonym terminie, tj. nieuiszczenia wpisu sądowego oraz niedostarczenia pełnomocnictwa. Pełnomocnik strony został wezwany do uzupełnienia tych braków w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone w dniu 15 lipca 2005 r., a termin upływał 22 lipca 2005 r. Strona złożyła jedynie wniosek o zwolnienie z opłaty sądowej pismem z 25 lipca 2005 r., nie dołączając wymaganego pełnomocnictwa. Naczelny Sąd Administracyjny uznał skargę kasacyjną za oczywiście bezzasadną. Sąd podkreślił, że wniosek o zwolnienie od opłat złożony po upływie terminu do uzupełnienia braków formalnych nie mógł być traktowany jako potwierdzenie osobistego popierania skargi ani jako wniosek o przywrócenie terminu do złożenia pełnomocnictwa. W związku z tym, NSA oddalił skargę kasacyjną na podstawie art. 184 w zw. z art. 182 § 1 i 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek o zwolnienie od opłat złożony po terminie nie może być uznany za uzupełnienie braków formalnych ani za wniosek o przywrócenie terminu do ich uzupełnienia.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że termin na uzupełnienie braków formalnych był ściśle określony i upłynął przed złożeniem wniosku o zwolnienie od opłat. Wniosek ten nie spełniał wymogów formalnych ani nie mógł być traktowany jako czynność mająca na celu uzupełnienie braków.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (4)

Główne

P.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 182 § § 1 i 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

u.p.p.s.a. art. 220 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Nieuzupełnienie braków formalnych w terminie skutkuje odrzuceniem skargi.

u.p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych.

Argumenty

Odrzucone argumenty

Zarzut naruszenia art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 u.p.p.s.a. poprzez błędne przyjęcie, że skarga nie została uzupełniona w terminie (brak pełnomocnictwa i opłaty), podczas gdy złożenie wniosku o zwolnienie od opłaty powinno być uznane za poparcie skargi lub wniosek o przywrócenie terminu.

Godne uwagi sformułowania

Skarga kasacyjna podlega oddaleniu, jako oczywiście bezzasadna. Nie można zatem zgodzić się z argumentacją autora skargi kasacyjnej, jakoby wniosek W.B. z dnia 25 lipca 2005 r. mógł stanowić potwierdzenie, że strona osobiście popiera skargę lub ewentualny wniosek o przywrócenie terminu do złożenia pełnomocnictwa.

Skład orzekający

Juliusz Antosik

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących uzupełniania braków formalnych skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności znaczenia wniosku o zwolnienie od opłat złożonego po terminie."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej i nie wprowadza nowych, przełomowych zasad interpretacyjnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy typowych błędów proceduralnych i ich konsekwencji, co jest ważne dla praktyków, ale nie zawiera elementów zaskoczenia ani nowatorskich zagadnień prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I FSK 843/06 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2006-11-21
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-07-17
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Juliusz Antosik /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne
Podatek od towarów i usług
Sygn. powiązane
I SA/Kr 1004/05 - Postanowienie WSA w Krakowie z 2005-12-19
Skarżony organ
Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku
Oddalono skargę kasacyjną
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 184,  art. 182  par. 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Juliusz Antosik po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej W.B. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 19 grudnia 2005 r. sygn. akt I SA/Kr 1004/05 odrzucającego skargę W.B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Krakowie z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od towarów i usług za maj 2002 r. postanawia oddalić skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 19 grudnia 2005 r., sygn. akt I SA/Kr 1004/05 odrzucił skargę W.B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Krakowie z dnia [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od towarów i usług za maj 2002 r. Sąd I instancji stwierdził, że powodem odrzucenia skargi było nieusunięcie jej braków formalnych w wyznaczonym do tego terminie. Jak zaznaczył Sąd I instancji, pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł oraz złożenia pełnomocnictwa procesowego w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało doręczone pełnomocnikowi w dniu 15 lipca 2005 r. Pismem z dnia 25 lipca 2005 r. W.B. złożył jedynie wniosek o zwolnienie z opłaty sądowej. Jednocześnie nie przedłożono wymaganego przez sąd pełnomocnictwa.
Na powyższe postanowienia strona wniosła skargę kasacyjną. Skargę kasacyjna oparto na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, tj.: art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej w skrócie U.p.p.s.a., polegające na błędnym przyjęciu, że skarga nie została uzupełniona w określonym terminie poprzez niedołączenie pełnomocnictwa, a nadto nie została opłacona podczas gdy złożenie przez W.B. wniosku o zwolnienie go od opłaty sądowej powinno skutkować uznaniem, że osobiście popiera on skargę, ewentualnie, że wnosi o przywrócenie terminu do złożenia pełnomocnictwa. W oparciu o powyższy zarzut strona wniosła o uchylenie zaskarżonego postanowienia i przekazania sprawy Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie do ponownego rozpoznania.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Skarga kasacyjna podlega oddaleniu, jako oczywiście bezzasadna.
Za niezasadny należy uznać zarzut naruszenia art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 U.p.p.s.a. Wymaga podkreślenia, że pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł oraz do złożenia pełnomocnictwa procesowego w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 15 lipca 2005 r. Zakreślony w wezwaniu 7-dniowy termin do uzupełnienia braków skargi upływał zatem w dniu 22 lipca 2005 r. Do tego czasu strona mogła uzupełnić braki wniesionej skargi. Skarżący, już po upływie tego terminu, skierował do Sądu I instancji pismo z 25 lipca 2005 r., którego treść jednoznacznie wskazywała, że jest ono wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych. Nie można zatem zgodzić się z argumentacją autora skargi kasacyjnej, jakoby wniosek W.B. z dnia 25 lipca 2005 r. mógł stanowić potwierdzenie, że strona osobiście popiera skargę lub ewentualny wniosek o przywrócenie terminu do złożenia pełnomocnictwa. Sąd I instancji zasadnie zatem uznał, że strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi w zakreślonym do tego terminie.
Z uwagi na powyższe Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 182 § 1 i 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI