Orzeczenie · 2025-12-19

I FSK 826/25

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-12-19
NSApodatkoweŚredniansa
zaległość podatkowazaliczenie wpłatypodatek VATodsetki za zwłokępostanowienieskarga kasacyjnaOrdynacja podatkowaNSAWSA

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną spółki A. sp. z o.o. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, który oddalił skargę spółki na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Szczecinie. Sprawa dotyczyła zaliczenia wpłaty na poczet zaległości podatkowej w podatku od towarów i usług oraz odsetek za zwłokę. Spółka zarzuciła WSA naruszenie przepisów postępowania, w szczególności art. 151 PPSA, poprzez oddalenie skargi, podczas gdy powinna ona zostać uwzględniona. Główne zarzuty skargi kasacyjnej dotyczyły naruszenia art. 197 § 1 w zw. z art. 188 Ordynacji podatkowej (odmowa przeprowadzenia dowodu z opinii biegłego) oraz art. 122 i 187 § 1 Ordynacji podatkowej (brak podjęcia niezbędnych czynności do ustalenia stanu faktycznego). Naczelny Sąd Administracyjny uznał skargę kasacyjną za niezasadną. Sąd wyjaśnił, że postanowienie o zaliczeniu wpłaty na poczet zaległości podatkowych ma charakter deklaratoryjny i jedynie potwierdza czynność materialno-techniczną, a nie służy do kwestionowania istnienia samej zaległości. W związku z tym, wniosek o przeprowadzenie dowodu z opinii biegłego nie był zasadny, gdyż kwestia zaliczenia wpłaty opiera się na przepisach prawa podatkowego, a nie na wiedzy specjalistycznej. NSA podkreślił również, że skarżąca nie wykazała konkretnych dowodów, które organ powinien był przeprowadzić, ani nie podważyła w sposób konkretny wyliczeń organu. W konsekwencji, NSA oddalił skargę kasacyjną i zasądził od spółki koszty postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja charakteru deklaratoryjnego postanowienia o zaliczeniu wpłaty na poczet zaległości podatkowych oraz ograniczenia kwestionowania istnienia zaległości w tym postępowaniu.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej procedury zaliczania wpłat w postępowaniu podatkowym.

Zagadnienia prawne (4)

Czy postanowienie o zaliczeniu wpłaty na poczet zaległości podatkowej ma charakter konstytutywny, czy deklaratoryjny?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Postanowienie o zaliczeniu wpłaty na poczet zaległości podatkowych ma charakter deklaratoryjny.

Uzasadnienie

Sąd wyjaśnił, że postanowienie to jedynie odzwierciedla i potwierdza czynność materialno-techniczną zaliczenia wpłaty, która następuje z dniem jej dokonania, a nie służy do ustalania istnienia zaległości.

Czy w postępowaniu o zaliczenie wpłaty na poczet zaległości podatkowej można kwestionować istnienie samej zaległości?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, w postępowaniu o zaliczenie wpłaty nie można kwestionować istnienia zaległości podatkowej.

Uzasadnienie

Podatnik może jedynie kwestionować sposób zaliczenia wpłaty, a nie samo istnienie zaległości, które powinno być badane w odrębnym postępowaniu.

Czy w sprawie dotyczącej zaliczenia wpłaty na poczet zaległości podatkowej konieczne jest przeprowadzenie dowodu z opinii biegłego z zakresu rachunkowości?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, przeprowadzenie dowodu z opinii biegłego nie jest konieczne, gdyż kwestia zaliczenia wpłaty opiera się na przepisach prawa podatkowego, a nie na wiedzy specjalistycznej.

Uzasadnienie

Zaliczenie wpłaty jest czynnością wynikającą z przepisów Ordynacji podatkowej, a nie wymaga wiadomości specjalnych, które posiadałby biegły. Organ podatkowy prawidłowo stosuje przepisy prawa.

Czy organ podatkowy, wydając postanowienie o zaliczeniu wpłaty, naruszył zasady postępowania dowodowego (art. 122 i 187 § 1 Ordynacji podatkowej)?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organ nie naruszył tych przepisów.

Uzasadnienie

Skarżąca kasacyjna nie sprecyzowała, jakie konkretnie dowody organ powinien był przeprowadzić, a których zaniechał, ani jaki miałoby to wpływ na rozstrzygnięcie. Postępowanie w sprawie zaliczenia wpłaty ma charakter techniczny.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną A. sp. z o.o.

Przepisy (10)

Główne

Ordynacja podatkowa art. 62

Ordynacja podatkowa

Postanowienie w sprawie zaliczenia wpłaty na poczet zaległych zobowiązań podatkowych ma charakter deklaratoryjny.

PPSA art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Orzeczenie NSA w przedmiocie skargi kasacyjnej.

Pomocnicze

Ordynacja podatkowa art. 197 § § 1

Ordynacja podatkowa

Organ podatkowy może powołać biegłego, gdy w sprawie wymagane są wiadomości specjalne.

Ordynacja podatkowa art. 188

Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 122

Ordynacja podatkowa

Obowiązek organu do podejmowania wszelkich niezbędnych czynności do dokładnego ustalenia stanu faktycznego.

Ordynacja podatkowa art. 187 § § 1

Ordynacja podatkowa

Obowiązek organu do zebrania i rozpatrzenia całego materiału dowodowego.

PPSA art. 151

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Oddalenie skargi przez WSA.

PPSA art. 204 § pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zasądzenie kosztów postępowania kasacyjnego.

PPSA art. 205 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zasądzenie kosztów postępowania kasacyjnego.

PPSA art. 209

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zasądzenie kosztów postępowania kasacyjnego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Postanowienie o zaliczeniu wpłaty na poczet zaległości podatkowej ma charakter deklaratoryjny. • W postępowaniu o zaliczenie wpłaty nie można kwestionować istnienia zaległości podatkowej. • Kwestia zaliczenia wpłaty nie wymaga wiadomości specjalnych, a tym samym opinii biegłego. • Skarżąca nie wykazała konkretnych dowodów, które organ powinien był przeprowadzić.

Odrzucone argumenty

Naruszenie art. 197 § 1 w zw. z art. 188 Ordynacji podatkowej poprzez odmowę przeprowadzenia dowodu z opinii biegłego. • Naruszenie art. 122 i 187 § 1 Ordynacji podatkowej poprzez brak podjęcia niezbędnych czynności do ustalenia stanu faktycznego. • Zaskarżone postanowienie zapadło z naruszeniem przepisów prawa materialnego lub procesowego.

Godne uwagi sformułowania

Postanowienie w sprawie zaliczenia wpłaty na poczet zaległych zobowiązań podatkowych, wydane na podstawie art. 62 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (...) ma charakter deklaratoryjny. • Oznacza to, że dokonana wpłata podlega zaliczeniu na poczet zaległości podatkowej z dniem jej dokonania, a wydane postanowienie jedynie odzwierciedla i potwierdza dokonanie czynności materialno-technicznej. • Podatnik nie może w tym postępowaniu kwestionować istnienia zaległości przyjętej przez organ. Może on jedynie kwestionować sposób zaliczenia. • Zadaniem biegłego nie jest zatem ustalenie stanu faktycznego, lecz naświetlenie i wyjaśnienie okoliczności z punktu widzenia posiadanych przez niego wiadomości specjalnych przy uwzględnieniu zebranego i udostępnionego mu materiału dowodowego.

Skład orzekający

Sylwester Golec

przewodniczący

Bartosz Wojciechowski

członek

Maja Chodacka

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja charakteru deklaratoryjnego postanowienia o zaliczeniu wpłaty na poczet zaległości podatkowych oraz ograniczenia kwestionowania istnienia zaległości w tym postępowaniu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury zaliczania wpłat w postępowaniu podatkowym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu postępowania podatkowego - zaliczania wpłat, co jest istotne dla wielu podatników. Choć nie zawiera nietypowych faktów, wyjaśnia kluczowe zasady proceduralne.

Czy można kwestionować zaległość podatkową w sprawie zaliczenia wpłaty? NSA wyjaśnia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst