Orzeczenie · 2024-12-20

I FSK 822/21

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Data

2024-12-20

NSApodatkoweWysokansa

podatek od towarów i usługVATJPK_FAsamofakturowanieinterpretacja podatkowaOrdynacja podatkowaodpowiedzialność karna skarbowaprawo materialneNSA

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Spółka N. S.A. wniosła o wydanie indywidualnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w zakresie obowiązku wykazywania faktur wystawianych w ramach mechanizmu samofakturowania w strukturze JPK_FA. Spółka argumentowała, że nie jest sprzedawcą w tych transakcjach, a jedynie dokonuje czynności technicznej, w związku z czym nie powinna być zobowiązana do wykazywania tych faktur w JPK_FA. Organ podatkowy odmówił wszczęcia postępowania, uznając, że kwestia ta dotyczy przepisów proceduralnych, a nie materialnego prawa podatkowego, co wyklucza zastosowanie ochrony wynikającej z interpretacji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę spółki, podzielając stanowisko organu. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżony wyrok WSA oraz postanowienie organu interpretacyjnego. Sąd uznał, że obowiązek składania JPK_FA, wynikający z art. 109 ust. 3 ustawy o VAT i art. 82 § 1b Ordynacji podatkowej, ma charakter materialnoprawny. W związku z tym, interpretacja w tym zakresie mogłaby pełnić funkcję gwarancyjną, chroniąc podatnika również przed odpowiedzialnością karną skarbową w przypadku naruszenia tego obowiązku. NSA stwierdził, że odmowa wszczęcia postępowania była niezasadna, a sprawa została dostatecznie wyjaśniona, co doprowadziło do uchylenia zaskarżonych rozstrzygnięć.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka

Do czego można powołać

Uzasadnienie obowiązku składania JPK_FA jako przepisu materialnego prawa podatkowego i funkcji gwarancyjnej interpretacji indywidualnej w tym zakresie.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji samofakturowania i obowiązku JPK_FA.

Zagadnienia prawne (3)

Czy odmowa wszczęcia postępowania w sprawie wydania indywidualnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej obowiązku wykazywania faktur w strukturze JPK_FA, wystawianych w ramach mechanizmu samofakturowania, jest zasadna?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, odmowa wszczęcia postępowania była niezasadna.

Uzasadnienie

Obowiązek składania JPK_FA, wynikający z art. 109 ust. 3 ustawy o VAT i art. 82 § 1b Ordynacji podatkowej, ma charakter materialnoprawny. Interpretacja w tym zakresie pełni funkcję gwarancyjną, chroniąc podatnika również przed odpowiedzialnością karną skarbową.

Czy przepisy dotyczące obowiązku składania JPK_FA i mechanizmu samofakturowania stanowią przepisy prawa materialnego, podlegające interpretacji indywidualnej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, przepisy te stanowią przepisy prawa materialnego.

Uzasadnienie

Obowiązek składania JPK_FA jest obowiązkiem podatnika wynikającym wprost z przepisów prawa, a jego naruszenie może skutkować odpowiedzialnością karną skarbową, co potwierdza materialnoprawny charakter tych regulacji.

Czy interpretacja indywidualna przepisów prawa podatkowego dotycząca obowiązku sprawozdawczego (JPK_FA) może pełnić funkcję gwarancyjną w zakresie odpowiedzialności karnej skarbowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, interpretacja taka może pełnić funkcję gwarancyjną w zakresie odpowiedzialności karnej skarbowej.

Uzasadnienie

Jeśli brak wykonania obowiązku składania JPK_FA może być uznany za czyn określony w art. 80 § 1 k.k.s., to pozytywna interpretacja stwierdzająca brak takiego obowiązku spełniałaby funkcję gwarancyjną w zakresie karnoprawnym.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Uchylono decyzję

Uchylono zaskarżony wyrok NSA oraz postanowienie Dyrektora KIS z dnia 12 sierpnia 2020 r. nr 0112-KDIL1-3.4012.175.2020.2.AKR.

Przepisy (16)

Główne

O.p. art. 82 § 1b

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 193a § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 193a § 2

Ordynacja podatkowa

ustawa o VAT art. 109 § 3

Ustawa o podatku od towarów i usług

Pomocnicze

O.p. art. 14b § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 14k § 3

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 165a § 1

Ordynacja podatkowa

ustawa o VAT art. 106d

Ustawa o podatku od towarów i usług

k.k.s. art. 80 § 1

Kodeks karny skarbowy

P.p.s.a. art. 145 § 1