I FSK 817/20
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną M. W. od wyroku WSA w Bydgoszczy, który oddalił jej skargę na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej. Spór dotyczył opodatkowania podatkiem od towarów i usług sprzedaży przez skarżącą, będącą rolnikiem ryczałtowym, działek rolnych, które zostały wydzielone na podstawie umów przedwstępnych. Organ interpretacyjny i WSA uznali, że sprzedaż ta stanowiła działalność gospodarczą w rozumieniu ustawy o VAT, ponieważ nabywca, działając na podstawie udzielonego mu pełnomocnictwa i prawa dysponowania nieruchomością na cele budowlane, podjął szereg czynności przygotowawczych (m.in. podział geodezyjny, uzyskanie pozwoleń, analizy techniczne), które uatrakcyjniły działki. NSA uchylił zaskarżony wyrok i interpretację, stwierdzając, że błędnie przyjęto, iż skarżąca działała w charakterze podatnika VAT. Sąd podkreślił, że działania nabywcy, nawet jeśli były zorganizowane i profesjonalne, nie mogą obciążać sprzedającej jako podatnika VAT, jeśli sama nie podjęła takich działań. Sprzedaż działek, w okolicznościach opisanych przez skarżącą (inicjatywa gminy, przypadkowa oferta kupna, brak działań marketingowych), stanowiła zarządzanie majątkiem prywatnym, a nie działalność gospodarczą. NSA powołał się na orzecznictwo TSUE, wskazując, że kluczowe jest zaangażowanie gospodarcze podmiotu dokonującego czynności i zorganizowany zespół działań świadczących o profesjonalnym charakterze, a nie tylko czynności wykonywane przez stronę trzecią.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUznanie sprzedaży majątku prywatnego za czynność niepodlegającą VAT, nawet jeśli nabywca podjął działania przygotowawcze.
Dotyczy sytuacji, gdy sprzedający sam nie wykazywał profesjonalnej aktywności w obrocie nieruchomościami.
Zagadnienia prawne (2)
Czy sprzedaż nieruchomości rolnych przez rolnika ryczałtowego, który nie podejmował aktywnych działań w zakresie obrotu nieruchomościami, a czynności przygotowawcze wykonał nabywca na podstawie pełnomocnictwa, stanowi działalność gospodarczą podlegającą opodatkowaniu VAT?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sprzedaż nieruchomości w takich okolicznościach nie stanowi działalności gospodarczej w rozumieniu ustawy o VAT i nie podlega opodatkowaniu.
Uzasadnienie
Kluczowe jest, czy sprzedający podjął aktywne działania w zakresie obrotu nieruchomościami, angażując środki podobne do profesjonalnych handlowców. Działania nabywcy, nawet jeśli były zorganizowane, nie mogą obciążać sprzedającego jako podatnika VAT, jeśli sam nie wykazywał takiej aktywności. Sprzedaż majątku prywatnego, nawet po podziale działek, nie jest działalnością gospodarczą.
Czy czynności przygotowawcze do sprzedaży nieruchomości, wykonane przez nabywcę na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez sprzedającego, mogą być uznane za działania sprzedającego w ramach działalności gospodarczej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli sprzedający sam nie podjął aktywnych działań w zakresie obrotu nieruchomościami, czynności wykonane przez nabywcę nie mogą być przypisane sprzedającemu jako jego działalność gospodarcza.
Uzasadnienie
Ustawa o VAT wymaga, aby podatnik sam podejmował aktywne działania w celu uznania go za prowadzącego działalność gospodarczą. Pełnomocnictwo udzielone nabywcy do przygotowania nieruchomości do inwestycji nie oznacza, że sprzedający prowadzi działalność gospodarczą.
Przepisy (8)
Główne
u.p.t.u. art. 15 § 1
Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
Definicja podatnika VAT. Wymaga aktywnego działania w zakresie obrotu nieruchomościami.
u.p.t.u. art. 15 § 2
Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
Definicja działalności gospodarczej. Wymaga zorganizowanego zespołu czynności, angażowania środków podobnych do profesjonalnych.
u.p.t.u. art. 5 § 1
Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
Przedmiot opodatkowania VAT. Odpłatna dostawa towarów.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 188
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa uchylenia zaskarżonego wyroku i rozpoznania skargi kasacyjnej.
p.p.s.a. art. 146 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa uchylenia zaskarżonej interpretacji.
p.p.s.a. art. 203 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa zasądzenia zwrotu kosztów postępowania.
o.p. art. 14h
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
o.p. art. 121 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprzedaż działek rolnych przez rolnika ryczałtowego, który nie podejmował aktywnych działań w zakresie obrotu nieruchomościami, stanowi zarządzanie majątkiem prywatnym, a nie działalność gospodarczą. • Czynności przygotowawcze do sprzedaży nieruchomości, wykonane przez nabywcę na podstawie pełnomocnictwa, nie mogą być przypisane sprzedającemu jako jego działalność gospodarcza.
Odrzucone argumenty
Stanowisko organu interpretacyjnego i WSA, że sprzedaż działek stanowiła działalność gospodarczą ze względu na czynności przygotowawcze wykonane przez nabywcę.
Godne uwagi sformułowania
Czynności związane ze zwykłym wykonywaniem prawa własności nie mogą same z siebie być uznawane za prowadzenie działalności gospodarczej. • Działania takie nie należą do zakresu zwykłego zarządu majątkiem prywatnym, w związku z czym w takiej sytuacji dostawy terenu budowlanego nie można uznać za czynność związaną ze zwykłym wykonywaniem prawa własności. • Dla uznania, że dany podmiot działa w charakterze podatnika podatku od towarów i usług, konieczne jest każdorazowo zbadanie, czy dana dostawa towarów (usług), została wykonana w związku z prowadzeniem działalności gospodarczej w tym konkretnym zakresie.
Skład orzekający
Marek Olejnik
przewodniczący
Roman Wiatrowski
sprawozdawca
Agnieszka Jakimowicz
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Uznanie sprzedaży majątku prywatnego za czynność niepodlegającą VAT, nawet jeśli nabywca podjął działania przygotowawcze."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy sprzedający sam nie wykazywał profesjonalnej aktywności w obrocie nieruchomościami.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy powszechnego problemu opodatkowania VAT sprzedaży nieruchomości przez osoby fizyczne i wyjaśnia, kiedy takie transakcje nie podlegają opodatkowaniu, co jest istotne dla wielu podatników.
“Sprzedajesz działkę? Sprawdź, czy nie zapłacisz VAT-u od majątku prywatnego!”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.