Orzeczenie · 2025-06-13

I FSK 746/22

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-06-13
NSApodatkoweŚredniansa
VATzwolnienie podmiotoweinterpretacja podatkowaczęści samochodoweusługa kompleksowaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiuzasadnienie wyrokukontrola instancyjna

Sprawa rozpatrywana przez Naczelny Sąd Administracyjny dotyczyła skargi kasacyjnej Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, który uchylił interpretację indywidualną dotyczącą podatku od towarów i usług. Wnioskodawca pytał o możliwość korzystania ze zwolnienia podmiotowego przy prowadzeniu działalności polegającej na modyfikacji (tuningu) kierownic samochodowych, zarówno na materiale powierzonym przez klienta, jak i na kierownicach posiadanych przez siebie. Dyrektor KIS uznał, że w przypadku modyfikacji kierownic posiadanych przez wnioskodawcę, dochodzi do dostawy części samochodowych, co wyłącza zwolnienie podmiotowe na podstawie art. 113 ust. 13 pkt 1 lit. g ustawy o VAT. WSA w Gliwicach uchylił tę interpretację, zarzucając organowi m.in. naruszenie art. 14c § 1 i § 2 Ordynacji podatkowej z powodu braku uzasadnienia prawnego oceny stanowiska wnioskodawcy oraz błędną interpretację przepisów. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę kasacyjną, uznał ją za zasadną z powodu naruszenia przez WSA przepisów postępowania, w szczególności art. 141 § 4 p.p.s.a. Sąd kasacyjny stwierdził, że uzasadnienie wyroku WSA było niejasne, niespójne i nie pozwalało na kontrolę instancyjną, co uniemożliwiało organowi poznanie motywów rozstrzygnięcia. W związku z tym NSA uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania WSA.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ważność i wymogi formalne uzasadnienia wyroków sądów administracyjnych, a także zasady interpretacji przepisów dotyczących zwolnień podatkowych w VAT.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy głównie kwestii proceduralnych związanych z uzasadnieniem wyroku, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy podatkowej.

Zagadnienia prawne (2)

Czy modyfikacja kierownic samochodowych, w tym na materiałach własnych podatnika, stanowi dostawę części samochodowych wyłączającą prawo do zwolnienia podmiotowego z VAT?

Odpowiedź sądu

Kwestia ta nie została rozstrzygnięta przez NSA, który uchylił wyrok WSA z powodu wadliwości uzasadnienia.

Uzasadnienie

NSA uznał, że uzasadnienie wyroku WSA było niejasne i nie pozwalało na kontrolę instancyjną, co uniemożliwiło merytoryczne rozpoznanie sprawy.

Czy uzasadnienie wyroku sądu administracyjnego jest wystarczająco jasne i kompletne, aby umożliwić kontrolę instancyjną?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, uzasadnienie wyroku WSA było niejasne i niespójne, co stanowiło naruszenie art. 141 § 4 p.p.s.a.

Uzasadnienie

NSA wskazał, że uzasadnienie wyroku WSA nie zawierało jasnych podstaw prawnych i faktycznych rozstrzygnięcia, co uniemożliwiło NSA ocenę trafności wyroku.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Zaskarżony wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach został uchylony w całości i sprawa przekazana do ponownego rozpoznania przez WSA.

Przepisy (10)

Główne

p.p.s.a. art. 141 § § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Uzasadnienie wyroku musi być sporządzone w sposób umożliwiający kontrolę instancyjną.

u.p.t.u. art. 113 § ust. 13 pkt 1 lit. g

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Wyłączenie ze zwolnienia podatnika dokonującego sprzedaży części i akcesoriów do pojazdów samochodowych.

u.p.t.u. art. 113 § ust. 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Zwolnienie podmiotowe dla podatników, których sprzedaż nie przekracza określonej kwoty.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 153

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd jest związany wykładnią prawa dokonaną przez NSA.

p.p.s.a. art. 146

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd uwzględnia skargę i uchyla zaskarżoną decyzję/interpretację.

u.p.t.u. art. 5 § ust. 1 pkt 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Definicja odpłatnej dostawy towarów.

u.p.t.u. art. 2 § pkt 22

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Definicja sprzedaży.

O.p. art. 14c § § 1 i § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Wymogi dotyczące uzasadnienia interpretacji indywidualnej.

O.p. art. 120

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Zasada praworządności.

O.p. art. 121 § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Zasada zaufania do organów podatkowych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Naruszenie przez WSA przepisów postępowania, w szczególności art. 141 § 4 p.p.s.a., poprzez sporządzenie niejasnego uzasadnienia wyroku, co uniemożliwia kontrolę instancyjną.

Godne uwagi sformułowania

uzasadnienie wyroku, które jest niejasne w zakresie wskazania przyczyn uchylenia interpretacji indywidualnej, co uniemożliwia organowi poznanie motywów rozstrzygnięcia, a w konsekwencji uniemożliwia zastosowanie się do wyroku • wadliwość uzasadnienia orzeczenia może stanowić przedmiot skutecznego zarzutu kasacyjnego z art. 141 § 4 p.p.s.a. w sytuacji, gdy sporządzone jest ono w taki sposób, że niemożliwa jest kontrola instancyjna zaskarżonego wyroku, a dzieje się tak wówczas, gdy nie ma możliwości jednoznacznej rekonstrukcji podstawy rozstrzygnięcia.

Skład orzekający

Marek Olejnik

przewodniczący sprawozdawca

Ryszard Pęk

członek

Dominik Mączyński

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ważność i wymogi formalne uzasadnienia wyroków sądów administracyjnych, a także zasady interpretacji przepisów dotyczących zwolnień podatkowych w VAT."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy głównie kwestii proceduralnych związanych z uzasadnieniem wyroku, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy podatkowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym – wymogów uzasadnienia wyroku, co jest istotne dla praktyków. Merytoryczny aspekt podatkowy jest mniej rozwinięty z powodu uchylenia wyroku.

Niejasne uzasadnienie wyroku WSA uchylone przez NSA – co to oznacza dla podatników?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst