Orzeczenie · 2023-05-09

I FSK 745/20

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2023-05-09
NSApodatkoweWysokansa
VATstawka VATroboty budowlanemodernizacjamontażmarkizypergoleinterpretacja indywidualnaNSA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę R. G. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (DKIS), który uznał, że usługi montażu markiz, pergoli tarasowych i wolnostojących podlegają podstawowej stawce VAT (23%). DKIS argumentował, że te elementy są wyposażeniem budynku, a ich montaż nie prowadzi do trwałego połączenia z konstrukcją ani zmiany parametrów użytkowych budynku, co jest warunkiem zastosowania stawki 8% dla robót budowlanych. R. G. zarzucił naruszenie przepisów dotyczących stawki VAT oraz ustawy o wspieraniu termomodernizacji i remontów. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę kasacyjną, uchylił zaskarżony wyrok WSA i interpretację DKIS. Sąd uznał, że montaż markiz i pergoli, zwłaszcza gdy wymaga ingerencji w konstrukcję budynku (np. użycie kotew) i tworzy z nim trwałą całość funkcjonalną, stanowi modernizację budynku w rozumieniu art. 41 ust. 12 ustawy o VAT. NSA powołał się na własną uchwałę I FPS 2/13 oraz wcześniejsze orzecznictwo, podkreślając, że trwałe połączenie i zwiększenie wartości nieruchomości kwalifikuje usługę do preferencyjnej stawki 8%. Sąd zasądził od DKIS na rzecz R. G. zwrot kosztów postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Uzasadnienie stosowania stawki VAT 8% do usług montażu elementów zewnętrznych budynków, takich jak markizy i pergole, które są trwale połączone z konstrukcją i stanowią modernizację.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznego sposobu montażu i charakteru tych elementów, które muszą być trwale połączone z konstrukcją budynku, a nie być jedynie luźnym wyposażeniem.

Zagadnienia prawne (2)

Czy usługi montażu markiz, pergoli tarasowych (ściennych i wolnostojących) oraz rolet zewnętrznych, które wymagają ingerencji w konstrukcję budynku i tworzą z nim trwałą całość, mogą być opodatkowane obniżoną stawką VAT w wysokości 8% jako roboty budowlane związane z modernizacją?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, usługi montażu markiz i pergoli, które trwale łączą się z konstrukcją budynku i stanowią jego modernizację, podlegają stawce VAT 8%.

Uzasadnienie

NSA uznał, że montaż markiz i pergoli, który wymaga ingerencji w konstrukcję budynku (np. użycie kotew) i tworzy z nim trwałą całość funkcjonalną, stanowi modernizację budynku w rozumieniu art. 41 ust. 12 ustawy o VAT, co uprawnia do zastosowania stawki 8%.

Czy montaż markiz i pergoli, które są trwale połączone z budynkiem i zwiększają jego wartość, można uznać za modernizację budynku w rozumieniu przepisów ustawy o VAT?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, trwałe połączenie i zwiększenie wartości nieruchomości poprzez montaż markiz i pergoli kwalifikuje te czynności jako modernizację budynku.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że trwałość połączenia, ingerencja w substancję budynku oraz uzyskanie nowych parametrów użytkowych i technicznych (np. ograniczenie kosztów chłodzenia) świadczą o modernizacji.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
uchylono zaskarżony wyrok w całości oraz uchylono w zaskarżonej części interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej.

Przepisy (13)

Główne

u.p.t.u. art. 41 § ust. 2

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Obniżona stawka podatku VAT wynosi 8% dla określonych robót budowlanych.

u.p.t.u. art. 41 § ust. 12

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Stawka 8% ma zastosowanie do robót budowlanych związanych z budownictwem mieszkaniowym i remontami.

Pomocnicze

u.p.t.u. art. 41 § ust. 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Podstawowa stawka podatku VAT wynosi 23%.

u.p.t.u. art. 146a § pkt 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Stawka podatku wynosi 23%.

u.p.t.u. art. 146aa § ust. 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Stawka podatku wynosi 23%.

u.w.t.r. art. 2 § pkt 2

Ustawa z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów

Definicja termomodernizacji.

p.p.s.a. art. 134 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 57a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 141 § § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 188

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 146 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 200

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 203 § pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Montaż markiz i pergoli, ze względu na trwałe połączenie z konstrukcją budynku i ingerencję w jego substancję, stanowi modernizację budynku w rozumieniu art. 41 ust. 12 ustawy o VAT, co uprawnia do zastosowania stawki 8%. • Usługi montażu markiz i pergoli prowadzą do uzyskania nowych parametrów użytkowych i technicznych budynku, np. ograniczenia kosztów chłodzenia.

Odrzucone argumenty

Argumentacja organu i WSA, że montaż markiz i pergoli jest jedynie elementem wyposażenia, nie stanowi trwałego połączenia z konstrukcją budynku i nie jest modernizacją.

Godne uwagi sformułowania

trwałe połączenie montowanych elementów z elementami konstrukcyjnymi obiektu budowlanego • tworzyć wraz z konstrukcją budynku jedną całość funkcjonalno-użytkową • nie stanowią one elementem konstrukcyjnym budynku, jego substancją lecz są jedynie elementem wyposażenia budynku • modernizacja obiektu budowlanego w rozumieniu art. 41 ust. 12 ustawy o VAT • ingerencja w strukturę nieruchomości

Skład orzekający

Elżbieta Olechniewicz

sędzia

Marek Olejnik

sprawozdawca

Roman Wiatrowski

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Uzasadnienie stosowania stawki VAT 8% do usług montażu elementów zewnętrznych budynków, takich jak markizy i pergole, które są trwale połączone z konstrukcją i stanowią modernizację."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznego sposobu montażu i charakteru tych elementów, które muszą być trwale połączone z konstrukcją budynku, a nie być jedynie luźnym wyposażeniem.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy powszechnego problemu interpretacji przepisów VAT dotyczących robót budowlanych i remontów, co jest istotne dla wielu przedsiębiorców i konsumentów.

Markizy i pergole: Czy montaż zawsze oznacza 8% VAT?

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst