I FSK 741/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną M.K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, który utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu odmawiającą uchylenia decyzji ostatecznej w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za okres od maja do grudnia 2008 r., po wznowieniu postępowania. Podstawą wniosku o wznowienie było twierdzenie o naruszeniu art. 70c Ordynacji podatkowej, a konkretnie o tym, że zawiadomienie o zawieszeniu biegu terminu przedawnienia zostało doręczone bezpośrednio podatnikowi, a nie jego pełnomocnikowi. Skarżący zarzucił sądowi pierwszej instancji naruszenie przepisów postępowania, w tym art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) w zw. z art. 151 p.p.s.a. oraz art. 240 § 1 pkt 5 w zw. z art. 245 § 1 pkt 2 o.p. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zarzuty skargi kasacyjnej za oczywiście bezzasadne. Sąd podkreślił, że przesłanka wznowienia postępowania określona w art. 240 § 1 pkt 5 o.p. wymaga, aby wyszły na jaw istotne dla sprawy nowe okoliczności faktyczne lub nowe dowody istniejące w dniu wydania decyzji, ale nieznane organowi. W niniejszej sprawie organ podatkowy (Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu) posiadał wiedzę o tym, że zawiadomienie o zawieszeniu biegu terminu przedawnienia zostało doręczone podatnikowi, a nie jego pełnomocnikowi, co wynikało z akt postępowania podatkowego prowadzonego w trybie zwyczajnym. Tym samym nie została spełniona przesłanka wznowieniowa. Sąd odwołał się również do podobnej sprawy dotyczącej podatku VAT, gdzie również oddalono skargę kasacyjną z identycznymi zarzutami. W konsekwencji, na podstawie art. 184 p.p.s.a., NSA oddalił skargę kasacyjną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przesłanki wznowienia postępowania podatkowego z art. 240 § 1 pkt 5 Ordynacji podatkowej, w szczególności w kontekście wiedzy organu o okolicznościach faktycznych.
Dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i proceduralnej związanej z doręczeniem zawiadomienia o zawieszeniu biegu terminu przedawnienia.
Zagadnienia prawne (1)
Czy doręczenie zawiadomienia o zawieszeniu biegu terminu przedawnienia podatkowego bezpośrednio podatnikowi, a nie jego pełnomocnikowi, stanowi podstawę do wznowienia postępowania na podstawie art. 240 § 1 pkt 5 Ordynacji podatkowej, jeśli organ podatkowy posiadał wiedzę o tej okoliczności już w trakcie postępowania zwyczajnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, doręczenie zawiadomienia o zawieszeniu biegu terminu przedawnienia podatkowego bezpośrednio podatnikowi, a nie jego pełnomocnikowi, nie stanowi podstawy do wznowienia postępowania na podstawie art. 240 § 1 pkt 5 Ordynacji podatkowej, jeśli organ podatkowy posiadał wiedzę o tej okoliczności już w trakcie postępowania zwyczajnego.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że przesłanka wznowienia postępowania z art. 240 § 1 pkt 5 o.p. nie została spełniona, ponieważ organ podatkowy wiedział o sposobie doręczenia zawiadomienia o zawieszeniu biegu terminu przedawnienia już w trakcie postępowania zwyczajnego, co wyklucza istnienie 'nowych okoliczności' nieznanych organowi.
Przepisy (9)
Główne
o.p. art. 240 § 1 pkt 5
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
o.p. art. 70c
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § 1 lit. c
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 204 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 205 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § 1 pkt 2 lit. a
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § 1 pkt 1 lit. c
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ podatkowy posiadał wiedzę o sposobie doręczenia zawiadomienia o zawieszeniu biegu terminu przedawnienia już w trakcie postępowania zwyczajnego, co wyklucza spełnienie przesłanki wznowienia postępowania z art. 240 § 1 pkt 5 o.p.
Odrzucone argumenty
Naruszenie przez organ podatkowy art. 240 § 1 pkt 5 w zw. z art. 245 § 1 pkt 2 o.p. przez błędne przyjęcie, że nie występuje przesłanka wznowieniowa. • Naruszenie przez organ podatkowy art. 245 § 1 pkt 2 w zw. z art. 120 i art. 121 w zw. z art. 70c o.p. przez akceptację odmowy uchylenia decyzji ostatecznej, która została wydana po upływie terminu przedawnienia.
Godne uwagi sformułowania
Nie może być mowy o naruszeniu przez sąd pierwszej instancji przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a także Ordynacji podatkowej zarzucanych mu w zarzutach kasacyjnych. • Tym samym ponad wszelką wątpliwość nie została spełniona przesłanka uchylenia ostatecznej decyzji podatkowej, będąca konsekwencją zaistnienia zdarzenia określonego w art. 240 § 1 pkt 5 o.p. • Jest tak, ponieważ o tym, że o zawieszeniu biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego, w trybie art. 70c O.p. został poinformowany podatnik, a nie jego pełnomocnik wiedział organ podatkowy (Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu) wydając ostateczną, deklaratoryjną decyzję podatkową.
Skład orzekający
Arkadiusz Cudak
przewodniczący sprawozdawca
Artur Mudrecki
członek
Włodzimierz Gurba
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanki wznowienia postępowania podatkowego z art. 240 § 1 pkt 5 Ordynacji podatkowej, w szczególności w kontekście wiedzy organu o okolicznościach faktycznych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i proceduralnej związanej z doręczeniem zawiadomienia o zawieszeniu biegu terminu przedawnienia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego w prawie podatkowym – wznowienia postępowania i przedawnienia. Choć rozstrzygnięcie jest zgodne z utrwalonym orzecznictwem, stanowi przykład stosowania przepisów.
“Kiedy można wznowić postępowanie podatkowe po latach? NSA wyjaśnia kluczową przesłankę.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.