I FSK 722/21
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną spółki P. sp. z o.o. od wyroku WSA w Białymstoku, który oddalił skargę spółki na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej odmawiające wglądu do dokumentów wyłączonych z akt sprawy. Spółka domagała się udostępnienia pełnych wersji dokumentów, argumentując, że naruszono jej prawo do czynnego udziału w postępowaniu i prawo do obrony. WSA uznał, że ochrona interesu publicznego poprzez wyłączenie dokumentów dotyczących osób trzecich była uzasadniona. NSA uchylił jednak wyrok WSA, stwierdzając, że organy podatkowe nie uzasadniły w sposób wystarczający, dlaczego wyłączenie dokumentów było konieczne ze względu na interes publiczny. Sąd podkreślił, że pojęcie interesu publicznego wymaga indywidualizacji i konkretnego uzasadnienia w każdej sprawie, a ogólnikowe powołanie się na tę przesłankę nie jest wystarczające. Sprawa została przekazana do ponownego rozpoznania WSA.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUzasadnienie odmowy wglądu do akt sprawy przez organy podatkowe ze względu na interes publiczny. Wymóg indywidualizacji i konkretnego uzasadnienia przesłanki interesu publicznego.
Dotyczy spraw, w których organ podatkowy odmawia wglądu do dokumentów wyłączonych z akt sprawy na podstawie art. 179 O.p.
Zagadnienia prawne (2)
Czy organ podatkowy może odmówić stronie wglądu do dokumentów wyłączonych z akt sprawy ze względu na "interes publiczny", jeśli nie uzasadni tego w sposób indywidualny i konkretny?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, organ podatkowy musi należycie uzasadnić, dlaczego wyłączenie dokumentów z akt sprawy ze względu na interes publiczny jest konieczne w konkretnej sytuacji faktycznej.
Uzasadnienie
NSA uznał, że organy podatkowe nie wykazały w sposób wystarczający, iż odmowa wglądu do dokumentów była uzasadniona interesem publicznym. Pojęcie interesu publicznego wymaga indywidualizacji i konkretnego uzasadnienia, a nie ogólnikowego powołania się na tę przesłankę.
Czy odmowa wglądu do dokumentów wyłączonych z akt sprawy narusza prawo strony do czynnego udziału w postępowaniu i prawo do obrony?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, jeśli odmowa nie jest prawidłowo uzasadniona, może naruszać prawo strony do czynnego udziału w postępowaniu i prawo do obrony.
Uzasadnienie
NSA wskazał, że prawo wglądu do akt jest aspektem zasady jawności i czynnego udziału strony, a jego ograniczenie na podstawie art. 179 O.p. wymaga spełnienia określonych przesłanek, które muszą być indywidualnie uzasadnione.
Przepisy (10)
Główne
O.p. art. 178
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 179
Ordynacja podatkowa
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1 lit. c
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 134 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 185 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 203 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Konstytucja RP art. 7
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 51 § 3
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organy podatkowe nie uzasadniły należycie, dlaczego wyłączenie dokumentów z akt sprawy było konieczne ze względu na interes publiczny.
Godne uwagi sformułowania
Pojęcie interesu publicznego jest terminem nieostrym i wymagającym doprecyzowania na tle konkretnych okoliczności faktycznych. • W żadnym wypadku wprowadzenia do przepisu prawnego takiego pojęcia nie można uznać, ze organ podatkowy będzie działał tak, jakby służyło mu prawo orzekania na zasadzie uznania administracyjnego lub też możliwość tylko ogólnikowego powołania się na racje interesu publicznego bez odniesienia się do konkretnego dokumentu indywidualnej sprawy podatkowej.
Skład orzekający
Artur Mudrecki
przewodniczący sprawozdawca
Maja Chodacka
członek
Marek Olejnik
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Uzasadnienie odmowy wglądu do akt sprawy przez organy podatkowe ze względu na interes publiczny. Wymóg indywidualizacji i konkretnego uzasadnienia przesłanki interesu publicznego."
Ograniczenia: Dotyczy spraw, w których organ podatkowy odmawia wglądu do dokumentów wyłączonych z akt sprawy na podstawie art. 179 O.p.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy fundamentalnego prawa strony do dostępu do akt sprawy i czynnego udziału w postępowaniu, co jest kluczowe dla zaufania do organów państwa. Wyjaśnia, kiedy organy mogą ograniczyć te prawa.
“Czy organ podatkowy może ukryć dokumenty przed Tobą? NSA wyjaśnia granice "interesu publicznego".”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.