Orzeczenie · 2007-04-26

I FSK 720/06

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2007-04-26
NSApodatkoweWysokansa
VATpodatek od towarów i usługinteres prawnyskarżącydecyzja podatkowapostępowanie karne skarbowelegitymacja skargowaNSA

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej W. S. od wyroku WSA w Poznaniu, który oddalił jego skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu dotyczącą podatku od towarów i usług. W. S., który prowadził księgowość firmy W. K., został oskarżony o przestępstwo skarbowe związane z niezasadnym umniejszeniem podatku należnego. Twierdził, że decyzje wymiarowe skierowane do firmy W. K. stanowią jedyny dowód popełnienia przez niego przestępstwa i mogą rodzić negatywne konsekwencje prawne, w tym utratę prawa do usługowego prowadzenia ksiąg rachunkowych oraz problemy z uzyskaniem zaświadczenia o niekaralności potrzebnego do uzyskania uprawnień doradcy podatkowego. WSA oddalił jego skargę, uznając, że nie wykazał on interesu prawnego do jej wniesienia. NSA podtrzymał to stanowisko, podkreślając, że interes prawny musi mieć oparcie w przepisach prawa, a sam fakt wszczęcia postępowania karnego skarbowego nie przesądza o istnieniu takiego interesu w kontekście kontroli decyzji podatkowych skierowanych do innego podmiotu. Sąd zaznaczył również autonomiczny charakter postępowań podatkowych i karnych oraz wskazał na możliwość skorzystania przez skarżącego z art. 50 § 1 PPSA w celu zwrócenia się do podmiotu posiadającego legitymację formalną o wniesienie skargi.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ustalenie kręgu podmiotów uprawnionych do wniesienia skargi do sądu administracyjnego, w szczególności w kontekście interesu prawnego i autonomii postępowań podatkowych i karnych skarbowych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy decyzja podatkowa skierowana do jednego podmiotu ma być podstawą do kwestionowania jej przez inny podmiot w kontekście postępowania karnego skarbowego.

Zagadnienia prawne (2)

Czy osoba, przeciwko której toczy się postępowanie karne skarbowe, ma interes prawny do zaskarżenia decyzji wymiarowej w podatku od towarów i usług skierowanej do innego podmiotu, jeśli decyzje te stanowią dowód w sprawie karnej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, osoba taka nie ma interesu prawnego do zaskarżenia decyzji skierowanej do innego podmiotu, nawet jeśli decyzje te stanowią podstawę zarzutów w postępowaniu karnym skarbowym.

Uzasadnienie

Interes prawny musi mieć oparcie w przepisach prawa i dotyczyć własnych praw lub obowiązków skarżącego. Sam fakt wszczęcia postępowania karnego skarbowego przeciwko osobie nie tworzy interesu prawnego do kwestionowania decyzji podatkowych skierowanych do innego podmiotu, gdyż postępowania te są autonomiczne.

Jaka jest relacja między postępowaniem podatkowym a postępowaniem karnym skarbowym w kontekście legitymacji skargowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Postępowanie podatkowe i postępowanie karne skarbowe mają autonomiczny charakter i opierają się na odmiennych zasadach.

Uzasadnienie

Dla postępowania podatkowego wystarczające jest obiektywne stwierdzenie niewykonania obowiązku, podczas gdy dla postępowania karnego kluczowa jest wina. Nie można wywodzić własnego interesu prawnego z przepisów Kodeksu karnego skarbowego w kontekście kwestionowania decyzji podatkowych skierowanych do innego podmiotu.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Oddalono skargę kasacyjną W. S.

Przepisy (9)

Główne

u.p.p.s.a. art. 50 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa legitymację skargową przez interes prawny lub legitymację formalną. Podkreślono, że interes prawny musi mieć oparcie w przepisach prawa i wiązać się z własnymi prawami lub obowiązkami skarżącego.

u.p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.p.s.a. art. 204 § pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

u.p.t.u. art. 19 § ust. 3 pkt 1

Ustawa z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym

u.p.t.u. art. 10 § ust. 2

Ustawa z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym

o.p. art. 122

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

o.p. art. 187

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

k.k.s. art. 56 § § 2

Kodeks karny skarbowy

k.k.s. art. 9 § § 3

Kodeks karny skarbowy

Argumenty

Odrzucone argumenty

Skarżący posiadał interes prawny do zaskarżenia decyzji podatkowych skierowanych do innego podmiotu, ponieważ stanowiły one podstawę zarzutów w postępowaniu karnym skarbowym przeciwko niemu.

Godne uwagi sformułowania

o "interesie prawnym" w rozumieniu wskazanego przepisu można mówić wtedy, gdy ma on oparcie w przepisach prawa • istotę interesu prawnego należy upatrywać w jego związku z konkretną normą prawną • interes prawny podmiotu wnoszącego skargę do sądu przejawia się w tym, że działa on bezpośrednio we własnym imieniu i ma roszczenie o przyznanie uprawnienia lub zwalniające z nałożonego obowiązku • sam fakt wszczęcia przeciwko skarżącemu postępowania karnego skarbowego nie przesądza o istnieniu po stronie skarżącego interesu prawnego w zakresie sądowej kontroli legalności decyzji wymiarowych w podatku od towarów i usług skierowanych do innej osoby • przepisy Kodeksu karnego skarbowego nie pozwalają na przyjęcie, że skarżący może wywodzić swój własny interes prawny z konkretnego przepisu tegoż kodeksu • postępowanie podatkowe (...) oraz postępowanie karne mają autonomiczny charakter i oparte są na odmiennych zasadach

Skład orzekający

Adam Bącal

przewodniczący sprawozdawca

Juliusz Antosik

członek

Maria Dożynkiewicz

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie kręgu podmiotów uprawnionych do wniesienia skargi do sądu administracyjnego, w szczególności w kontekście interesu prawnego i autonomii postępowań podatkowych i karnych skarbowych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy decyzja podatkowa skierowana do jednego podmiotu ma być podstawą do kwestionowania jej przez inny podmiot w kontekście postępowania karnego skarbowego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje złożoność relacji między różnymi rodzajami postępowań (podatkowe, karne skarbowe) i precyzyjne wymogi dotyczące legitymacji procesowej w postępowaniu administracyjnosądowym.

Czy decyzja podatkowa wobec firmy może być podstawą do skargi dla jej księgowego?

Sektor

finanse

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst