I FSK 71/21Odmowa przekazania środków z rachunku VAT skarga kasacyjną
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi kasacyjnej spółki I. S.R.O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, który oddalił jej skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach. Decyzja ta odmawiała wyrażenia zgody na przekazanie środków zgromadzonych na rachunku VAT na rachunek rozliczeniowy spółki. Podstawą odmowy była obawa organów, że wobec spółki wystąpi zaległość podatkowa, co miało wynikać z faktu ujęcia w deklaracjach podatkowych faktur od podmiotu, który był uczestnikiem obrotu karuzelowego i z którym spółka była powiązana osobowo. Spółka w skardze kasacyjnej zarzucała naruszenie przepisów prawa procesowego i materialnego, w tym brak przeprowadzenia stosownego postępowania dowodowego, dowolną ocenę materiału dowodowego oraz nieprawidłowe zastosowanie art. 108b ust. 5 pkt 2b ustawy o VAT. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę w granicach skargi kasacyjnej, uznał ją za niedopuszczalnie wadliwie skonstruowaną. Sąd podkreślił, że skarga kasacyjna jest środkiem sformalizowanym, wymagającym precyzyjnego uzasadnienia podstaw kasacyjnych. W niniejszej sprawie brak było szczegółowego wyjaśnienia, na czym polegały zarzucane naruszenia, jakie dowody miały zostać przeprowadzone lub ocenione inaczej, oraz jakie konkretnie przepisy zostały naruszone. Sąd wskazał, że zarzuty dotyczące braku przeprowadzenia postępowania dowodowego lub dowolnej oceny materiału dowodowego nie zostały wystarczająco uzasadnione, a twierdzenia o braku zaległości podatkowych nie podważały obawy o przyszłe zobowiązania. Również zarzuty dotyczące naruszenia przepisów proceduralnych i materialnych zostały uznane za chybione z uwagi na brak skutecznego podważenia ustaleń organów i sądu pierwszej instancji. W konsekwencji, NSA oddalił skargę kasacyjną jako niezasadną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaProceduralne wymogi skargi kasacyjnej, zasady prowadzenia postępowania dowodowego, przesłanki odmowy przekazania środków z rachunku VAT.
Orzeczenie skupia się na wadach formalnych skargi, a nie na meritum sprawy podatkowej.
Zagadnienia prawne (3)
Czy wadliwie skonstruowana skarga kasacyjna, pozbawiona wystarczającego uzasadnienia zarzutów, może zostać uwzględniona przez Naczelny Sąd Administracyjny?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga kasacyjna musi być należycie skonstruowana, z precyzyjnym uzasadnieniem podstaw kasacyjnych, aby sąd mógł dokonać merytorycznej oceny zarzutów.
Uzasadnienie
NSA podkreślił, że skarga kasacyjna jest środkiem sformalizowanym, a jej rozpoznanie odbywa się w granicach zakreślonych przez podstawy kasacyjne. Brak wystarczającego uzasadnienia zarzutów, w tym co do naruszenia przepisów prawa procesowego i materialnego, uniemożliwia sądowi dokonanie merytorycznej oceny i prowadzi do oddalenia skargi.
Czy obawa wystąpienia zaległości podatkowej, wynikająca z transakcji z podmiotem powiązanym i uczestniczącym w karuzeli podatkowej, uzasadnia odmowę przekazania środków z rachunku VAT?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, jeśli spółka nie podważy skutecznie ustaleń organów wskazujących na taką obawę, organ może odmówić zgody na przekazanie środków.
Uzasadnienie
NSA uznał, że spółka nie podważyła skutecznie ustaleń organów, które dawały podstawę do obawy o przyszłe zobowiązania podatkowe, co jest przesłanką do odmowy zgody na przekazanie środków z rachunku VAT zgodnie z art. 108b ust. 5 pkt 2b ustawy o VAT.
Czy organ podatkowy ma nieograniczony obowiązek prowadzenia postępowania dowodowego?
Odpowiedź sądu
Nie, obowiązek prowadzenia postępowania dowodowego przez organy nie ma charakteru nieograniczonego i dotyczy okoliczności istotnych dla sprawy.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na orzecznictwo NSA, zgodnie z którym obowiązek dowodowy organów nie jest nieograniczony, a dowody przeprowadza się na okoliczności istotne dla sprawy. Zarzut niepełnego postępowania dowodowego powinien wskazywać, jakie okoliczności pozostały niewyjaśnione lub jakich dowodów organ nie przeprowadził.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (7)
Główne
ustawa o VAT art. 108b § 5 pkt 2b
Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1 lit. c
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ordynacja podatkowa art. 122
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 187 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 189 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 191
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Argumenty
Odrzucone argumenty
Naruszenie przepisów prawa procesowego (art. 151, art. 145 § 1 pkt 1 lit c p.p.s.a.) poprzez niezasadne oddalenie skargi. • Naruszenie przepisów prawa materialnego (art. 122, art. 187 § 1, art. 189 § 1 i art. 191 Ordynacji podatkowej) poprzez nieprzeprowadzenie postępowania dowodowego i dowolną ocenę materiału dowodowego. • Naruszenie art. 108b ust. 5 pkt 2b ustawy o VAT poprzez jego nieprawidłowe zastosowanie.
Godne uwagi sformułowania
skarga kasacyjna nie została należycie skonstruowana • nie jest dopuszczalna rozszerzająca wykładnia zakresu zaskarżenia i jego kierunków • obawa, że wystąpi zaległość podatkowa lub zostanie ustalone dodatkowe zobowiązanie podatkowe
Skład orzekający
Elżbieta Olechniewicz
sprawozdawca
Sylwester Marciniak
przewodniczący
Zbigniew Łoboda
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi skargi kasacyjnej, zasady prowadzenia postępowania dowodowego, przesłanki odmowy przekazania środków z rachunku VAT."
Ograniczenia: Orzeczenie skupia się na wadach formalnych skargi, a nie na meritum sprawy podatkowej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa jest interesująca dla prawników procesowych ze względu na szczegółowe omówienie wymogów formalnych skargi kasacyjnej i zasad jej rozpoznawania przez NSA.
“Wadliwa skarga kasacyjna – dlaczego sąd ją oddalił mimo zarzutów merytorycznych?”
Sektor
finanse
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.