I FSK 698/19
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, który uwzględnił skargę spółki P. Sp. z o.o. w S. na postanowienie organu o przedłużeniu terminu zwrotu podatku od towarów i usług za listopad 2017 r. Organ zarzucił sądowi pierwszej instancji naruszenie przepisów postępowania i prawa materialnego, argumentując, że wysłanie postanowienia o przedłużeniu terminu zwrotu podatku drogą elektroniczną w dniu jego wydania jest wystarczające do zachowania terminu, nawet jeśli nie zostało ono skutecznie doręczone przed jego upływem. Naczelny Sąd Administracyjny, powołując się na uchwałę składu siedmiu sędziów z dnia 21 września 2020 r. (sygn. akt I FPS 1/20), uznał, że dla skutecznego przedłużenia terminu zwrotu podatku VAT na podstawie art. 87 ust. 2 ustawy o VAT, w przypadku doręczeń elektronicznych, konieczne jest prawidłowe doręczenie postanowienia adresatowi przed upływem terminu. Ponieważ w niniejszej sprawie postanowienie zostało doręczone po terminie, sąd uznał, że spółka nabyła prawo do zwrotu podatku z mocy prawa. W konsekwencji, skarga kasacyjna organu, oparta na błędnej wykładni przepisów, została oddalona.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących terminu zwrotu VAT i skuteczności doręczeń elektronicznych postanowień organów podatkowych.
Orzeczenie opiera się na konkretnej uchwale NSA i może być stosowane w podobnych stanach faktycznych dotyczących doręczeń elektronicznych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy dla skutecznego przedłużenia terminu zwrotu podatku od towarów i usług na podstawie art. 87 ust. 2 ustawy o VAT, w przypadku doręczeń elektronicznych, wystarczające jest wysłanie postanowienia przed upływem terminu, czy też wymagane jest jego skuteczne doręczenie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Dla skutecznego przedłużenia terminu zwrotu podatku VAT konieczne jest prawidłowe doręczenie postanowienia o przedłużeniu terminu adresatowi przed upływem tego terminu.
Uzasadnienie
Sąd oparł się na uchwale NSA I FPS 1/20, która stwierdza, że postanowienie musi być skutecznie wprowadzone do obrotu prawnego poprzez doręczenie, aby wywołać skutki prawne. Samo wysłanie nie jest wystarczające.
Czy doręczenie postanowienia o przedłużeniu terminu zwrotu podatku VAT za pomocą środków komunikacji elektronicznej podlega innym zasadom niż tradycyjne doręczenia w kontekście związania organu postanowieniem?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zasady dotyczące związania organu postanowieniem od dnia jego doręczenia, niezależnie od sposobu doręczenia, stosują się również do doręczeń elektronicznych.
Uzasadnienie
Ustawodawca nie wprowadził odrębnych zasad liczenia terminów ani momentu związania postanowieniem w przypadku doręczeń elektronicznych. Stosuje się art. 212 Ordynacji podatkowej.
Przepisy (10)
Główne
ustawa o VAT art. 87 § ust. 2 zdanie drugie
Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
Dla skutecznego przedłużenia terminu zwrotu podatku VAT konieczne jest prawidłowe doręczenie postanowienia o przedłużeniu terminu adresatowi przed upływem tego terminu.
Pomocnicze
O.p. art. 144 § § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 152a § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 212
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Organ jest związany decyzją (postanowieniem) od dnia jej doręczenia, niezależnie od sposobu, w jaki doręczenie to nastąpiło.
O.p. art. 219
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
P.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 174 § pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 188
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ustawa z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych art. 2 § ust. 3
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skuteczne doręczenie postanowienia o przedłużeniu terminu zwrotu VAT przed upływem tego terminu jest warunkiem koniecznym dla jego ważności.
Odrzucone argumenty
Wysłanie postanowienia o przedłużeniu terminu zwrotu VAT drogą elektroniczną w dniu jego wydania jest wystarczające do zachowania terminu, nawet jeśli nie zostało ono skutecznie doręczone przed jego upływem.
Godne uwagi sformułowania
to data wysłania postanowienia wydanego w tym zakresie jest momentem, który przesądza o jego skuteczności • chwilą przedłużenia terminu w rozumieniu art. 87 ust. 2 zdanie drugie jest data skutecznego wprowadzenia do obrotu prawnego postanowienia przedłużającego termin, czyli odpowiednio data jego doręczenia tudzież (ewentualnie) ogłoszenia • nie jest wystarczające samo tylko sporządzenie (napisanie) i podpisanie postanowienia przedłużającego termin. Postanowienie to musi bowiem zostać skutecznie wprowadzone do obrotu prawnego, tak aby było wiążące zarówno dla organu (naczelnika urzędu skarbowego), jak również jego adresata. • ustawodawca nie różnicuje momentu związania decyzją (postanowieniem) z uwagi na sposób doręczenia.
Skład orzekający
Małgorzata Niezgódka - Medek
przewodniczący
Izabela Najda-Ossowska
sprawozdawca
Bartosz Wojciechowski
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących terminu zwrotu VAT i skuteczności doręczeń elektronicznych postanowień organów podatkowych."
Ograniczenia: Orzeczenie opiera się na konkretnej uchwale NSA i może być stosowane w podobnych stanach faktycznych dotyczących doręczeń elektronicznych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu postępowania podatkowego – skuteczności doręczeń elektronicznych, co jest istotne dla wielu podatników i profesjonalistów. Wyjaśnia kluczową kwestię proceduralną z praktycznym znaczeniem.
“Czy wysłanie pisma przez urząd skarbowy wystarczy? NSA wyjaśnia kluczową zasadę doręczeń elektronicznych w VAT.”
Sektor
podatki
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.