Orzeczenie · 2024-09-17

I FSK 662/20

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2024-09-17
NSApodatkoweWysokansa
VATnadużycie prawazwrot VATłańcuch dostawfakturyodliczenie VATkontrola skarbowaorzecznictwo TSUE

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną spółki B. Sp. z o.o. od wyroku WSA w Gorzowie Wielkopolskim, który oddalił skargę spółki na decyzję Naczelnika Lubuskiego Urzędu Celno-Skarbowego w przedmiocie podatku od towarów i usług za marzec i kwiecień 2017 r. Spółka nabyła od L. sp. z o.o. 370 sztuk kremów "X." po cenach znacznie odbiegających od rynkowych (126-147 EUR/szt.). Następnie wykazała te kremy jako wewnątrzwspólnotową dostawę towarów do kontrahentów w Niemczech. Organy podatkowe zakwestionowały rzetelność faktur, uznając, że spółka praktycznie nie prowadziła działalności gospodarczej, a jedynie uczestniczyła w łańcuchu dostaw mającym na celu wyłudzenie podatku VAT. Stwierdzono, że transakcje były nierzeczywiste, a koszty zakupu nie były związane ze sprzedażą opodatkowaną, służąc jedynie uprawdopodobnieniu rzekomej działalności gospodarczej. Sądy obu instancji uznały te transakcje za nadużycie prawa w rozumieniu art. 58 § 2 k.c. w zw. z art. 88 ust. 3a pkt 4 lit. c ustawy o VAT, a także art. 5 ust. 4 i 5 tej ustawy. NSA, badając sprawę w granicach skargi kasacyjnej, nie znalazł podstaw do jej uwzględnienia. Sąd podkreślił, że koncepcja nadużycia prawa, wypracowana przez TSUE, wymaga zarówno obiektywnych okoliczności wskazujących na brak osiągnięcia celu przepisów, jak i subiektywnego elementu woli uzyskania korzyści podatkowej poprzez sztuczne stworzenie warunków. W analizowanej sprawie ustalono szereg powiązań kapitałowych i personalnych między podmiotami, schemat działania, brak racjonalnego uzasadnienia ekonomicznego, a także nieprawidłowości w obrocie towarem i cenami, co jednoznacznie wskazywało na cel uzyskania nienależnego zwrotu VAT. NSA oddalił skargę kasacyjną.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja i stosowanie zasady nadużycia prawa w VAT, w tym kryteria oceny transakcji, powiązania między podmiotami, rażąco zawyżone ceny oraz orzecznictwo TSUE.

Ograniczenia stosowania

Konkretne ustalenia faktyczne mogą ograniczać bezpośrednie zastosowanie do innych spraw, ale zasady prawne są uniwersalne.

Zagadnienia prawne (3)

Czy transakcje zakupu towarów po rażąco zawyżonych cenach, a następnie ich wewnątrzwspólnotowa dostawa, mogą stanowić nadużycie prawa do odliczenia podatku VAT?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli obiektywne okoliczności wskazują, że zasadniczym celem transakcji było uzyskanie korzyści podatkowej sprzecznej z celami przepisów o VAT, nawet jeśli formalnie spełniono warunki.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że ustalony stan faktyczny, obejmujący powiązania między podmiotami, sztuczne wydłużenie łańcucha dostaw, rażąco zawyżone ceny, brak racjonalnego uzasadnienia ekonomicznego i inne nieprawidłowości, jednoznacznie wskazuje na nadużycie prawa mające na celu wyłudzenie zwrotu VAT.

Czy sąd pierwszej instancji prawidłowo ocenił zebrany materiał dowodowy i dokonał ustaleń faktycznych w sprawie nadużycia prawa podatkowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd pierwszej instancji prawidłowo ocenił materiał dowodowy, a zarzuty skargi kasacyjnej dotyczące naruszenia przepisów postępowania nie zasługują na uwzględnienie.

Uzasadnienie

NSA stwierdził, że skarżąca nie wykazała, aby doszło do naruszenia zasady swobodnej oceny dowodów przez organ podatkowy ani aby ustalenia faktyczne były sprzeczne z materiałem dowodowym. Wskazano, że sama okoliczność zawyżania cen była tylko jednym z elementów szerszej analizy nadużycia prawa.

Jakie są kryteria stosowania zasady nadużycia prawa w kontekście podatku VAT, zgodnie z orzecznictwem TSUE i polskim prawem?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Zasada nadużycia prawa wymaga stwierdzenia, że transakcje, mimo spełnienia warunków formalnych, skutkują uzyskaniem korzyści podatkowej sprzecznej z celami przepisów, a zasadniczym celem transakcji było osiągnięcie tej korzyści.

Uzasadnienie

Sąd przywołał orzecznictwo TSUE (Emsland-Stärke, Halifax, Part Service, C-114/22) oraz polskie przepisy (art. 5 ust. 4 i 5 u.p.t.u.), wyjaśniając, że zakaz nadużyć dotyczy konstrukcji całkowicie sztucznych, oderwanych od rzeczywistości gospodarczej, tworzonych wyłącznie dla korzyści podatkowej.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Oddalono skargę kasacyjną B. Sp. z o.o.

Przepisy (15)

Główne

u.p.t.u. art. 88 § 3a pkt 4 lit. c

Ustawa o podatku od towarów i usług

Przepis ten stanowi podstawę do odmowy odliczenia VAT naliczonego, gdy transakcje mają charakter pozorny lub stanowią nadużycie prawa.

u.p.t.u. art. 5 § ust. 4

Ustawa o podatku od towarów i usług

W przypadku nadużycia prawa, czynności wywołują skutki podatkowe, jakie miałyby miejsce w braku tych czynności.

u.p.t.u. art. 5 § ust. 5

Ustawa o podatku od towarów i usług

Definicja nadużycia prawa jako czynności, której zasadniczym celem jest osiągnięcie korzyści podatkowych sprzecznych z celem przepisów.

Pomocnicze

k.c. art. 58 § § 2

Kodeks cywilny

Przepis dotyczący nieważności czynności prawnej sprzecznej z zasadami współżycia społecznego, stosowany w kontekście nadużycia prawa.

O.p. art. 122

Ordynacja podatkowa

Zasada prawdy obiektywnej w postępowaniu podatkowym.

O.p. art. 187 § § 1

Ordynacja podatkowa

Obowiązek zebrania i rozpatrzenia całego materiału dowodowego.

O.p. art. 191

Ordynacja podatkowa

Zasada swobodnej oceny dowodów przez organ podatkowy.

P.p.s.a. art. 151

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa oddalenia skargi przez WSA.

P.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa uchylenia decyzji przez WSA z powodu naruszenia przepisów postępowania lub prawa materialnego.

P.p.s.a. art. 3 § § 1 i § 2 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zakres kognicji sądów administracyjnych.

P.p.s.a. art. 141 § § 4

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymogi dotyczące uzasadnienia wyroku sądu administracyjnego.

P.p.s.a. art. 183 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Związanie NSA zarzutami skargi kasacyjnej.

u.p.t.u. art. 15 § ust. 2

Ustawa o podatku od towarów i usług

Definicja działalności gospodarczej.

u.p.t.u. art. 86

Ustawa o podatku od towarów i usług

Prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.

u.p.t.u. art. 112c § pkt 4

Ustawa o podatku od towarów i usług

Podstawa do ustalenia dodatkowego zobowiązania podatkowego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Transakcje zakupu kremów po rażąco zawyżonych cenach, w powiązanych podmiotach, stanowiły nadużycie prawa mające na celu wyłudzenie zwrotu VAT. • Brak racjonalnego uzasadnienia ekonomicznego dla podejmowanych działań w łańcuchu dostaw. • Istnienie licznych powiązań kapitałowych i personalnych między uczestnikami łańcucha dostaw. • Nierzetelność faktur i pozorny charakter transakcji.

Odrzucone argumenty

Zarzuty naruszenia przepisów postępowania przez WSA, w tym braku pełnego wyjaśnienia stanu faktycznego i wadliwej oceny dowodów. • Zarzuty naruszenia przepisów materialnego prawa podatkowego, w tym art. 15 ust. 2, art. 86, art. 88 ust. 3a pkt 4 lit. c, art. 5 ust. 4 i 5 u.p.t.u. • Twierdzenie, że spółka prowadziła realną działalność gospodarczą w zakresie handlu kremami. • Twierdzenie, że w sprawie nie wystąpiła korzyść podatkowa.

Godne uwagi sformułowania

działalność podmiotów nakierowana była wyłącznie na uzyskanie nienależnej korzyści podatkowej • towar w tym przypadku krem spełniał jedynie rolę nośnika podatku od towarów i usług • zasada nadużycia prawa została wypracowana (zdefiniowana) w orzecznictwie Trybunału Sprawiedliwości • doktryna nadużycia prawa wspólnotowego stanowi zasadę wykładni przepisów wspólnotowych • zasada zakazu nadużyć, znajdująca zastosowanie w dziedzinie VAT, zabrania jedynie całkowicie sztucznych konstrukcji oderwanych od rzeczywistości gospodarczej • w kontrolowanym okresie L. nie deklarowała podatku VAT do zapłaty

Skład orzekający

Artur Mudrecki

przewodniczący sprawozdawca

Marek Olejnik

członek

Adam Nita

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja i stosowanie zasady nadużycia prawa w VAT, w tym kryteria oceny transakcji, powiązania między podmiotami, rażąco zawyżone ceny oraz orzecznictwo TSUE."

Ograniczenia: Konkretne ustalenia faktyczne mogą ograniczać bezpośrednie zastosowanie do innych spraw, ale zasady prawne są uniwersalne.

Wartość merytoryczna

Ocena: 8/10

Sprawa dotyczy wyłudzenia VAT na dużą skalę poprzez skomplikowany łańcuch dostaw i sztuczne zawyżanie cen, co jest tematem zawsze interesującym dla prawników i przedsiębiorców.

Wyłudzenie VAT na kremach: Jak sztuczne ceny i powiązane firmy doprowadziły do utraty milionów?

Dane finansowe

WPS: 204 483,83 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst