Orzeczenie · 2016-06-29

I FSK 65/15

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Data

2016-06-29

NSApodatkoweWysokansa

VATstawka podatkupark rozrywkiinterpretacja podatkowawstępatrakcjeusługi rekreacyjneDyrektywa VAT

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Sprawa rozpatrywana przez Naczelny Sąd Administracyjny dotyczyła prawidłowej stawki podatku VAT dla biletów wstępu do parku rozrywki. Wnioskodawca, prowadzący park rozrywki z atrakcjami takimi jak rekonstrukcje dinozaurów, plac zabaw i park linowy, pytał o zastosowanie obniżonej stawki VAT na opłaty za wstęp i korzystanie z atrakcji. Minister Finansów w interpretacji indywidualnej uznał stanowisko podatnika za nieprawidłowe, twierdząc, że preferencyjna stawka dotyczy jedynie samego wstępu, a nie aktywnego korzystania z urządzeń. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi uchylił tę interpretację, wskazując, że pojęcie 'wstęp' w kontekście parku rozrywki powinno obejmować również możliwość korzystania z dostępnych atrakcji, a celem obniżonej stawki jest promowanie usług rekreacyjnych. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę kasacyjną Ministra Finansów, oddalił ją, podzielając stanowisko WSA. Sąd podkreślił, że wykładnia przepisów dotyczących obniżonych stawek VAT nie powinna być ani rozszerzająca, ani zawężająca, a utożsamianie pojęcia 'wstęp' wyłącznie z biernym wejściem do obiektu stanowiłoby nieuzasadnione zawężenie. NSA powołał się na ugruntowane orzecznictwo oraz przepisy Dyrektywy VAT, wskazując na społeczne względy stosowania obniżonych stawek na usługi rekreacyjne.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka

Do czego można powołać

Interpretacja pojęcia 'wstęp' w kontekście usług rekreacyjnych i stosowania obniżonych stawek VAT.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy przepisów w brzmieniu obowiązującym w okresie objętym interpretacją i skargą. Zmiany w przepisach VAT mogą wpływać na aktualność.

Zagadnienia prawne (2)

Czy opłata za wstęp do parku rozrywki, obejmująca możliwość korzystania z różnych atrakcji, powinna być opodatkowana obniżoną stawką VAT przewidzianą dla usług wstępu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, opłata za wstęp do parku rozrywki, która obejmuje możliwość korzystania z dostępnych atrakcji, powinna być opodatkowana obniżoną stawką VAT.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że pojęcie 'wstęp' w kontekście parku rozrywki obejmuje nie tylko bierne wejście, ale również aktywne korzystanie z atrakcji. Stosowanie obniżonej stawki VAT ma na celu promowanie usług rekreacyjnych, a zawężająca interpretacja przepisów jest nieuzasadniona.

Czy wykładnia przepisów dotyczących obniżonych stawek VAT powinna być zawężająca?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wykładnia przepisów dotyczących ulg, zwolnień lub obniżonych stawek podatkowych nie powinna być ani rozszerzająca, ani zawężająca.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że w przypadku ulg i obniżonych stawek podatkowych należy stosować ścisłą, ale nie zawężającą ani rozszerzającą wykładnię przepisów, aby prawidłowo zrealizować cel ustawodawcy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Oddalono skargę

Oddalono skargę kasacyjną Ministra Finansów od wyroku WSA w Łodzi.

Przepisy (9)

Główne

u.p.t.u. art. 41 § ust. 2

Ustawa o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 146a § pkt 2

Ustawa o podatku od towarów i usług

u.p.t.u.

Ustawa o podatku od towarów i usług

Załącznik nr 3, poz. 156 (obowiązujący do 31.12.2010) oraz poz. 183 (obowiązujący od 01.01.2011) dotyczące obniżonej stawki VAT dla usług wstępu do parków rozrywki.

Pomocnicze

Dyrektywa 2006/112/WE art. 98 § ust. 1-2

Dyrektywa Rady w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej

Umożliwia państwom członkowskim stosowanie maksymalnie dwóch stawek obniżonych dla określonych kategorii towarów i usług, w tym wstępu na imprezy kulturalne i rekreacyjne.

p.p.s.a. art. 174 § pkt 1