I FSK 582/19
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA zawiesił postępowanie w sprawie dotyczącej opodatkowania VAT dotacji na instalacje solarne, oczekując na rozstrzygnięcie zagadnienia prawnego przez skład siedmiu sędziów.
Sprawa dotyczy opodatkowania podatkiem VAT dotacji otrzymanej przez Gminę na projekt instalacji solarnych dla mieszkańców. Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę Gminy, która kwestionowała włączenie dotacji do podstawy opodatkowania. Naczelny Sąd Administracyjny, w związku z pytaniem skierowanym do składu siedmiu sędziów w innej, powiązanej sprawie, postanowił zawiesić postępowanie.
Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) postanowił zawiesić postępowanie w sprawie ze skargi kasacyjnej Gminy Y od wyroku WSA w Lublinie, który oddalił skargę Gminy na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (KIS). Sprawa dotyczyła opodatkowania podatkiem od towarów i usług (VAT) dotacji otrzymanej przez Gminę na realizację projektu "OZE w Gminie Y - instalacje solarne". Gmina uważała, że dotacja ze środków europejskich nie powinna wchodzić w skład podstawy opodatkowania przy świadczeniu usług montażu kolektorów słonecznych na rzecz mieszkańców. Dyrektor KIS uznał to stanowisko za nieprawidłowe. NSA, powołując się na art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., uznał, że rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania. Wskazano na postanowienie NSA z dnia 20 listopada 2020 r. (sygn. akt I FSK 1454/18), w którym skierowano do składu siedmiu sędziów pytanie prawne dotyczące tego, czy tego typu dofinansowanie wchodzi w skład podstawy opodatkowania VAT. Wobec tego NSA postanowił zawiesić postępowanie do czasu rozstrzygnięcia tej kwestii przez powiększony skład sądu.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Sąd zawiesił postępowanie w oczekiwaniu na rozstrzygnięcie tej kwestii przez skład siedmiu sędziów NSA.
Uzasadnienie
NSA zawiesił postępowanie, ponieważ rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania przed powiększonym składem NSA, który ma rozstrzygnąć kluczowe zagadnienie prawne dotyczące opodatkowania VAT dotacji na OZE.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (3)
Główne
u.p.t.u. art. 29a § 1
Ustawa o podatku od towarów i usług
P.p.s.a. art. 125 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 193
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania pytanie o następującej treści: "Czy otrzymane przez Gminę dofinansowanie ze środków europejskich (...) na realizację projektów dotyczących odnawialnych źródeł energii (...) wchodzi w skład podstawy opodatkowania (...) z tytułu świadczonej przez Gminę usługi montażu kolektorów słonecznych na rzecz mieszkańców?"
Skład orzekający
Hieronim Sęk
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Uzasadnienie decyzji o zawieszeniu postępowania w sprawach VAT dotyczących dotacji na OZE, oczekiwanie na rozstrzygnięcie kluczowego zagadnienia prawnego przez NSA."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i prawnego związanego z dotacjami na OZE i opodatkowaniem VAT.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia podatkowego związanego z dotacjami na odnawialne źródła energii, które jest istotne dla samorządów i podatników. Zawieszenie postępowania podkreśla złożoność problemu i oczekiwanie na przełomowe orzeczenie.
“Czy dotacje na panele słoneczne są opodatkowane VAT? NSA czeka na rozstrzygnięcie kluczowej kwestii.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI FSK 582/19 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2022-07-28 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2019-03-26 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Hieronim Sęk /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6110 Podatek od towarów i usług 6560 Hasła tematyczne Podatek od towarów i usług Sygn. powiązane I SA/Lu 536/18 - Wyrok WSA w Lublinie z 2018-11-21 Skarżony organ Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej Treść wyniku Zawieszono postępowanie Powołane przepisy Dz.U. 2017 poz 1221 art. 29a ust. 1 Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług - tekst jednolity Dz.U. 2022 poz 329 art. 125 par. 1 pkt 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Hieronim Sęk po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej sprawy w zakresie zawieszenia z urzędu postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym ze skargi kasacyjnej Gminy Y od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 21 listopada 2018 r., sygn. akt I SA/Lu 536/18 w sprawie ze skargi Gminy Y na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 15 maja 2018 r. nr. 0113-KDIPT1-3.4012.224.2018.2MWJ w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia: zawiesić postępowanie. Uzasadnienie 1. Wyrokiem z dnia 21 listopada 2018 r., sygn. akt I SA/Lu 536/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę Gminy Y (dalej: Gmina) na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (dalej: Dyrektor KIS) z dnia 15 maja 2018 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług. 2. Interpretacja indywidualna została wydana na tle realizacji projektu "OZE w Gminie Y - instalacje solarne", którego przedmiotem była dostawa i montaż urządzeń służących do pozyskania energii cieplnej ze źródeł odnawialnych - kolektorów słonecznych. Źródło finansowania tego przedsięwzięcia stanowiły: dotacja ze środków europejskich, wkład własny Gminy i wpłaty mieszkańców. Projekt przewiduje wykonanie robót budowlanych związanych z instalacją kolektorów słonecznych, następnie ich udostępnienie mieszkańcom Gminy do używania przez okres trwałości projektu, po którego upływie własność instalacji zostanie przeniesiona na mieszkańców bez dodatkowej opłaty. Gmina uważała, że otrzymane dofinansowanie (dotacja) nie będzie wchodziło w skład podstawy opodatkowania w rozumieniu art. 29a ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 o podatku od towarów i usług (Dz.U. z 2017 r. poz. 1221, z późn. zm., dalej: u.p.t.u.). 3. Dyrektor KIS uznał za nieprawidłowe stanowisko Gminy w zakresie podstawy opodatkowania. 4. Gmina wniosła skargę kasacyjną od wskazanego wyżej wyroku, zarzucając naruszenie art. 29a ust. 1 u.p.t.u. 5. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. 5.1. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329; dalej: P.p.s.a.) sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. 5.2. Należało odnotować, że postanowieniem z dnia 20 listopada 2020 r., sygn. akt I FSK 1454/18, Naczelny Sąd Administracyjny skierował do składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego pytanie o następującej treści: "Czy otrzymane przez Gminę dofinansowanie ze środków europejskich (Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego) na realizację projektów dotyczących odnawialnych źródeł energii (kolektorów słonecznych) wchodzi w skład podstawy opodatkowania, o której mowa w art. 29a ust. 1 ustawy o VAT, z tytułu świadczonej przez Gminę usługi montażu kolektorów słonecznych na rzecz mieszkańców?" Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego zagadnienie objęte przywołanym pytaniem dotyczy kwestii prawnej mogącej mieć istotne znaczenie w sprawie ze skargi kasacyjnej Gminy. 5.3. Wobec powyższego Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 P.p.s.a., postanowił z urzędu zawiesić postępowanie w oczekiwaniu na podjęcie rozstrzygnięcie przez skład siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI