Orzeczenie · 2023-03-14

I FSK 572/22

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2023-03-14
NSApodatkoweŚredniansa
podatek VATkoszty postępowaniakoszty zastępstwa procesowegouzupełnienie wyrokuprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiNSAskarga kasacyjna

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał wniosek o uzupełnienie wyroku z dnia 21 września 2022 r. (sygn. akt I FSK 572/22) w zakresie kosztów postępowania kasacyjnego. Wniosek został złożony przez pełnomocnika strony skarżącej, który domagał się zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego według norm przepisanych, wskazując na wcześniejszy wniosek w tym zakresie, który nie został uwzględniony przez sąd. NSA oddalił wniosek, uznając go za bezzasadny. Sąd powołał się na art. 157 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), zgodnie z którym wniosek o uzupełnienie wyroku może być złożony, gdy sąd nie orzekł o całości skargi lub nie zamieścił obligatoryjnego orzeczenia. W niniejszej sprawie wyrok NSA rozstrzygnął o całości skargi kasacyjnej poprzez jej oddalenie, co spełniało wymogi formalne. Sąd podkreślił, że brak zasądzenia kosztów postępowania kasacyjnego nie stanowi podstawy do uzupełnienia wyroku. Analizując kwestię kosztów, NSA odwołał się do § 14 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie, który określa stawki za czynności w postępowaniu przed NSA. Sąd wskazał, że zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego za sporządzenie i wniesienie odpowiedzi na skargę kasacyjną jest możliwe tylko w przypadku złożenia jej w terminie 14 dni od doręczenia skargi kasacyjnej. W tej sprawie pismo pełnomocnika strony skarżącej zostało nadane po upływie tego terminu, co wykluczyło możliwość zasądzenia tych kosztów. Ponadto, ponieważ sprawa była rozpoznawana na posiedzeniu niejawnym, nie było podstaw do orzekania o zwrocie kosztów związanych ze stawiennictwem na rozprawie. W konsekwencji, NSA na podstawie art. 157 p.p.s.a. odmówił uzupełnienia wyroku.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących uzupełnienia wyroku sądu administracyjnego oraz zasad zasądzania kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu kasacyjnym, w szczególności w kontekście terminu złożenia odpowiedzi na skargę kasacyjną.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji braku orzeczenia o kosztach w wyroku, gdy nie było ku temu podstaw prawnych.

Zagadnienia prawne (2)

Czy wniosek o uzupełnienie wyroku sądu administracyjnego może dotyczyć zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego, jeśli sąd nie orzekł o nich w wyroku?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek o uzupełnienie wyroku nie może dotyczyć zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego, jeśli nie zaszły przesłanki do ich zasądzenia zgodnie z przepisami prawa.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że wyrok rozstrzygnął o całości skargi kasacyjnej, a brak zasądzenia kosztów nie jest podstawą do uzupełnienia wyroku. Ponadto, stwierdzono brak podstaw do zasądzenia kosztów zastępstwa procesowego, ponieważ odpowiedź na skargę kasacyjną nie została złożona w ustawowym terminie, a sprawa była rozpoznawana na posiedzeniu niejawnym.

Kiedy przysługują koszty zastępstwa procesowego w postępowaniu kasacyjnym przed NSA?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Koszty zastępstwa procesowego w postępowaniu kasacyjnym przed NSA przysługują m.in. za sporządzenie i wniesienie odpowiedzi na skargę kasacyjną, pod warunkiem złożenia jej w terminie 14 dni od doręczenia skargi kasacyjnej.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz uchwałę NSA II FPS 4/12, wskazując, że zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego za odpowiedź na skargę kasacyjną jest możliwe tylko w przypadku złożenia jej w ustawowym terminie. W tej sprawie termin został przekroczony.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Inne
Oddalono wniosek o uzupełnienie wyroku w zakresie kosztów postępowania kasacyjnego.

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 157 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Strona może zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien zamieścić z urzędu.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 204

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 205 § § 2 - 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 207 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 179

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie art. 14 § ust. 1 pkt 2

Określa stawki opłat za czynności adwokackie w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w tym za sporządzenie i wniesienie odpowiedzi na skargę kasacyjną.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wyrok NSA rozstrzygnął o całości skargi kasacyjnej, co wyklucza możliwość jej uzupełnienia. • Nie zaszły przesłanki do zasądzenia kosztów zastępstwa procesowego, gdyż odpowiedź na skargę kasacyjną nie została złożona w terminie. • Sprawa była rozpoznawana na posiedzeniu niejawnym, co wyklucza zwrot kosztów związanych z udziałem w rozprawie.

Odrzucone argumenty

Wniosek o uzupełnienie wyroku w zakresie kosztów postępowania kasacyjnego.

Godne uwagi sformułowania

nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien zamieścić z urzędu • brak zasądzenia kosztów postępowania kasacyjnego nie daje podstaw do uzupełnienia wyroku • za sporządzenie i wniesienie odpowiedzi na skargę kasacyjną profesjonalnemu pełnomocnikowi przysługuje opłata (stawka minimalna), jak za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej • zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego może mieć miejsce w przypadku wniesienia odpowiedzi na skargę kasacyjną zgodnie z wymogami określonymi w art. 179 p.p.s.a., tj. w terminie 14 dni od doręczenia stronie skargi kasacyjnej.

Skład orzekający

Mariusz Golecki

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących uzupełnienia wyroku sądu administracyjnego oraz zasad zasądzania kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu kasacyjnym, w szczególności w kontekście terminu złożenia odpowiedzi na skargę kasacyjną."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku orzeczenia o kosztach w wyroku, gdy nie było ku temu podstaw prawnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z kosztami postępowania, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera przełomowych rozstrzygnięć ani nietypowych faktów.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst