I FSK 52/14

Naczelny Sąd Administracyjny2022-09-13
NSApodatkoweŚredniansa
podatek VATskarga kasacyjnaumorzenie postępowaniabrak stronyzdolność sądowaPrawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymikuratorlikwidator

NSA umorzył postępowanie kasacyjne z powodu braku następcy prawnego strony po upływie trzech lat od zawieszenia postępowania.

Spółka O. sp. z o.o. złożyła skargę kasacyjną od wyroku WSA w Krakowie. Postępowanie zostało zawieszone z powodu braku w organach spółki uniemożliwiającego jej działanie. Po upływie trzech lat od zawieszenia, mimo wyznaczenia kuratora i prób znalezienia likwidatora, brak nie został uzupełniony, co skutkowało umorzeniem postępowania kasacyjnego przez NSA.

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej O. sp. z o.o. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie w przedmiocie podatku od towarów i usług. Po uchyleniu przez NSA wyroku WSA i przekazaniu sprawy do ponownego rozpoznania, WSA uchylił decyzję organu pierwszej instancji. Następnie spółka wniosła kolejną skargę kasacyjną. Postępowanie przed NSA zostało zawieszone na wniosek pełnomocnika spółki z powodu braków w organach spółki uniemożliwiających jej działanie. Mimo upływu ponad trzech lat od postanowienia o zawieszeniu, braki te nie zostały uzupełnione, a wyznaczony kurator nie zdołał doprowadzić do powołania zarządu ani znaleźć likwidatora. W związku z tym, Naczelny Sąd Administracyjny, powołując się na art. 130 § 1 pkt 2 P.p.s.a., umorzył postępowanie kasacyjne.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd umarza zawieszone postępowanie w przypadku stwierdzenia braku następcy prawnego strony, która utraciła zdolność sądową, po upływie trzech lat od dnia wydania postanowienia o zawieszeniu.

Uzasadnienie

Sąd umarza zawieszone postępowanie, gdy brak w składzie organu strony uniemożliwiający jej działanie nie zostanie uzupełniony w terminie trzech lat od dnia wydania postanowienia o zawieszeniu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (4)

Główne

P.p.s.a. art. 130 § § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis ten normuje sposób zakończenia postępowania sądowego w przypadku utraty zdolności sądowej strony. Umorzenie zawieszonego postępowania na podstawie powołanego przepisu możliwe jest w przypadku stwierdzenia braku zachodzącego w zarządzie spółki uniemożliwiającego jej działanie, który nie został uzupełniony w terminie trzech lat od dnia wydania postanowienia o zawieszeniu postępowania.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1 i § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa orzeczenia o zwrocie uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej.

P.p.s.a. art. 124 § § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa zawieszenia postępowania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak uzupełnienia braków w organach spółki w terminie trzech lat od dnia wydania postanowienia o zawieszeniu postępowania.

Godne uwagi sformułowania

brak następcy prawnego strony, która utraciła zdolność sądową po upływie trzech lat od dnia wydania postanowienia o zawieszeniu z tej przyczyny

Skład orzekający

Janusz Zubrzycki

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty umarzania postępowań w przypadku utraty zdolności sądowej przez stronę, zwłaszcza spółkę, oraz stosowanie art. 130 § 1 pkt 2 P.p.s.a."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku organów spółki i braku następcy prawnego, po upływie ustawowego terminu od zawieszenia postępowania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy specyficznych przesłanek umorzenia postępowania, co czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców, ale istotną dla praktyków prawa administracyjnego.

Dane finansowe

WPS: 250 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I FSK 52/14 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2022-09-13
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2014-01-13
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Janusz Zubrzycki /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Sygn. powiązane
I SA/Kr 440/13 - Wyrok WSA w Krakowie z 2013-05-28
Skarżony organ
Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku
Umorzono postępowanie kasacyjne
Powołane przepisy
Dz.U. 2022 poz 329
art. 130 § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Zubrzycki (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu 13 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej O. sp. z o.o. z siedzibą w K. na wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 28 maja 2013 r., sygn. akt I SA/Kr 440/13 w sprawie ze skargi O. sp. z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Krakowie (obecnie: Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Krakowie) z dnia 17 marca 2009 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za kwiecień 2006 r. postanawia: 1) umorzyć postępowanie kasacyjne, 2) zwrócić O. sp. z o.o. z siedzibą w K. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 250 (słownie: dwieście pięćdziesiąt) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 23 listopada 2010 r. w sprawie o sygn. I SA/Kr 806/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie (dalej: WSA) oddalił skargę skargi O. sp. z o.o. w K. (dalej: Spółka, Skarżąca) na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Krakowie (dalej: Dyrektor IS) z dnia 17 marca 2009 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za kwiecień 2006 r.
Spółka zaskarżyła wyrok WSA w Krakowie z 23 listopada 2010 r. skargą kasacyjną w wyniku czego, Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z 10 stycznia 2013 r. sygn. I FSK 308/12 uchylił zaskarżony wyrok i przekazał temu Sądowi sprawę do ponownego rozpoznania.
Wyrokiem z 28 maja 2013 r. w sprawie o sygn. I SA/Kr 440/13 WSA w Krakowie uchylił decyzję Dyrektora IS z dnia 17 marca 2009 r. w części, tj. w zakresie orzeczenie o uchyleniu decyzji organu I instancji i przekazaniu sprawy do ponownego rozpoznania, a w punkcie drugim zasądził od Dyrektora IS na rzecz strony Skarżącej koszty postępowania w kwocie 757 zł.
Od powyższego wyroku, Skarżąca wywiodła skargę kasacyjną.
Pismem z 27 kwietnia 2015 r. pełnomocnik reprezentujący Spółkę, na podstawie art. 124 § 1 pkt 2 P.p.s.a. wniósł o zawieszenie postępowania w niniejszej sprawie, albowiem w jego ocenie zachodziły przesłanki do zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego z urzędu, wskazując iż w organach Spółki zachodzą braki uniemożliwiające jej działanie.
Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie, na rozprawie w dniu 26 maja 2015 r. na podstawie art. 124 § 1 pkt 2 P.p.s.a. zawiesił postępowanie w sprawie.
W toku postępowania, Naczelny Sąd Administracyjny zwrócił się do Sądu Rejonowego [...] w K. o ustanowienie kuratora dla Spółki. Pismem z 6 grudnia 2017 r. Sąd poinformował o wyznaczeniu kuratora w osobie A. G., który informował o dotychczas podejmowanych czynnościach w sprawie. Przy piśmie z 4 sierpnia 2021 r. kurator poinformował też, że złożył wniosek o rozwiązanie skarżącej Spółki wobec bezskuteczności w czynnościach zmierzających do powołania zarządu Skarżącej. Pismem z 4 sierpnia 2022 r. Sąd Rejonowy [...] w K. wskazał, że na dzień kierowania ww. korespondencji nie udało się znaleźć osoby, która podjęłaby się pełnienia funkcji likwidatora w Spółce.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 130 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329 z późn. zm.; dalej: P.p.s.a.), Sąd umarza zawieszone postępowanie w razie stwierdzenia braku następcy prawnego strony, która utraciła zdolność sądową, a w każdym razie po upływie trzech lat od dnia wydania postanowienia o zawieszeniu z tej przyczyny. Przepis ten normuje sposób zakończenia postępowania sądowego w przypadku utraty zdolności sądowej strony. Umorzenie zawieszonego postępowania na podstawie powołanego przepisu możliwe jest w przypadku stwierdzenia braku zachodzącego w zarządzie spółki uniemożliwiającego jej działanie, który nie został uzupełniony w terminie trzech lat od dnia wydania postanowienia o zawieszeniu postępowania.
Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza, że w rozpoznawanej sprawie postanowienie o zawieszeniu postępowania z powodu braku w składzie organu uniemożliwiającego działalnie osoby prawnej wydano 26 maja 2015 r. Przez trzy kolejne lata od dnia jego wydania przesłanka zawieszenia nie ustąpiła, a postępowanie sądowe nie zostało podjęte. Należy odnotować, że wyznaczonemu kuratorowi nie udało się podjąć czynności zmierzających do obsadzenia organów w zarządzie Spółki, a wniosek o rozwiązanie Spółki nie przyniósł oczekiwanego rezultatu albowiem na dzień 4 sierpnia 2022 r. Sąd nie odnalazł osoby, która podjęłaby się do pełnienia funkcji likwidatora Skarżącej. W związku z faktem, że od dnia zawieszenia postępowania, do momentu podjęcia niniejszego rozstrzygnięcia brak w składzie organu spółki nie został uzupełniony, przy jednoczesnym upływie terminu trzech lat, który przypadał na 26 maja 2018 r., tym samym zaistniała unormowana w art. 130 § 1 pkt 2 P.p.s.a. przesłanka do umorzenia zawieszonego postępowania.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 130 § 1 pkt 2 w związku z art. 193 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI