Orzeczenie · 2010-02-26

I FSK 486/09

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Data

2010-02-26

NSApodatkoweWysokansa

VATaportprawo unijneVI Dyrektywazwolnienie podatkowekorekta VATpodatek naliczonyprawo krajoweimplementacja prawa

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie uchylił decyzję Dyrektora Izby Skarbowej dotyczącą podatku od towarów i usług za grudzień 2006 r. Sprawa dotyczyła sytuacji, w której spółka z o.o. wniosła aportem towary handlowe do innej spółki, nie ujmując tej dostawy w rejestrze VAT. Organy podatkowe uznały, że jest to czynność zwolniona z VAT na podstawie § 8 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Ministra Finansów, co skutkowało koniecznością korekty podatku naliczonego. Spółka kwestionowała tę interpretację, wskazując na niezgodność polskiego rozporządzenia z VI Dyrektywą Rady UE. Sąd pierwszej instancji przychylił się do stanowiska spółki, uznając, że polskie rozporządzenie jest niezgodne z prawem wspólnotowym, ponieważ VI Dyrektywa nie przewiduje zwolnienia dla takiej czynności. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Dyrektora Izby Skarbowej, który zarzucał błędną wykładnię i niewłaściwe zastosowanie przepisów VI Dyrektywy oraz polskich ustaw. NSA oddalił skargę kasacyjną, potwierdzając stanowisko WSA. Sąd podkreślił, że państwa członkowskie nie mogą wprowadzać zwolnień z VAT nieprzewidzianych w prawie unijnym. Wniesienie aportem towarów handlowych jest co do zasady czynnością podlegającą opodatkowaniu VAT, a polskie rozporządzenie wprowadzające zwolnienie jest sprzeczne z VI Dyrektywą. W związku z tym, sąd krajowy ma obowiązek odmówić zastosowania niezgodnej z prawem wspólnotowym normy krajowej. NSA stwierdził, że wadliwa implementacja prawa wspólnotowego przez Polskę nie może pozbawiać podatnika prawa do odliczenia VAT.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka

Do czego można powołać

Interpretacja zgodności krajowych przepisów o VAT z prawem UE, zasada bezpośredniej skuteczności dyrektyw, obowiązek pomijania przez sądy krajowych przepisów sprzecznych z prawem UE, prawo do odliczenia VAT przy imporcie aportu.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy stanu prawnego przed nowelizacjami przepisów o VAT i dyrektyw UE, ale zasady interpretacyjne pozostają aktualne.

Zagadnienia prawne (2)

Czy polskie rozporządzenie wprowadzające zwolnienie z VAT dla wniesienia aportem towarów handlowych do spółki jest zgodne z VI Dyrektywą Rady UE?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, polskie rozporządzenie jest niezgodne z VI Dyrektywą, ponieważ nie przewiduje ona takiego zwolnienia.

Uzasadnienie

VI Dyrektywa UE reguluje zwolnienia z VAT w sposób ścisły i nie zawiera zwolnienia dla aportu towarów handlowych. Państwa członkowskie nie mogą wprowadzać własnych zwolnień bez podstawy w prawie unijnym. Wadliwa implementacja prawa wspólnotowego przez Polskę skutkuje bezskutecznością krajowego przepisu.

Czy w przypadku wniesienia aportem towarów handlowych, których nabycie wcześniej skutkowało odliczeniem VAT, podatnik jest zobowiązany do korekty podatku naliczonego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, podatnik nie jest zobowiązany do korekty podatku naliczonego, ponieważ czynność aportu, mimo wadliwego zwolnienia w prawie krajowym, jest w świetle prawa unijnego czynnością podlegającą opodatkowaniu, a prawo do odliczenia nie uległo zmianie.

Uzasadnienie

Skoro polskie rozporządzenie wprowadzające zwolnienie jest niezgodne z VI Dyrektywą, należy je pominąć. Aport towarów handlowych jest czynnością opodatkowaną VAT. Brak podstawy do zwolnienia oznacza, że nie występuje przesłanka do korekty podatku naliczonego zgodnie z art. 91 ust. 7 u.p.t.u.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Oddalono skargę

Oddalono skargę kasacyjną Dyrektora Izby Skarbowej w R. od wyroku WSA w Rzeszowie.

Przepisy (10)

Główne

u.p.t.u. art. 5 § ust. 1 pkt 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

Pomocnicze

u.p.t.u. art. 6 § ust. 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 86 § ust. 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 91 § ust. 7

Ustawa o podatku od towarów i usług

rozporządzenie art. 8 § ust. 1 pkt 6

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług

popsa art. 145 § § 1 pkt 1 lit. "a"