I FSK 47/26
Podsumowanie
NSA zwrócił skargę kasacyjną do WSA w celu uzupełnienia braków formalnych, w tym braku wskazania na wniosek o rozprawę oraz wątpliwości co do zakresu umocowania pełnomocnika.
Naczelny Sąd Administracyjny zwrócił skargę kasacyjną spółki C. sp. z o.o. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w celu usunięcia braków formalnych. Stwierdzono, że skarga nie zawierała wniosku o rozpoznanie na rozprawie ani oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy, a także pojawiły się wątpliwości co do zakresu umocowania pełnomocnika do reprezentowania spółki przed NSA. Sprawa dotyczyła blokady rachunków bankowych.
Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) postanowił zwrócić skargę kasacyjną spółki C. sp. z o.o. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) w Warszawie w celu uzupełnienia dostrzeżonych braków formalnych. Skarga kasacyjna była wniesiona od wyroku WSA z dnia 9 lipca 2025 r., który oddalił skargę spółki na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie w przedmiocie przedłużenia blokady rachunków bankowych. NSA, badając skargę kasacyjną, stwierdził, że nie spełnia ona wszystkich wymogów formalnych określonych w art. 176 § 1 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). W szczególności brakowało wskazania, czy spółka wnosi o rozpoznanie skargi na rozprawie, czy też zrzeka się rozprawy. Ponadto, NSA miał wątpliwości co do zakresu umocowania pełnomocnika procesowego (r.pr. M. M.) do reprezentowania spółki w postępowaniu kasacyjnym przed NSA, wskazując, że złożone pełnomocnictwo mogło nie obejmować tego zakresu. Zgodnie z art. 177a p.p.s.a., w przypadku niespełnienia wymogów formalnych innych niż przytoczenie podstaw kasacyjnych, przewodniczący wzywa stronę do ich usunięcia w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Ponieważ WSA zaniechał działań zmierzających do uzupełnienia tych braków, NSA postanowił zwrócić skargę kasacyjną do WSA w celu wykazania umocowania pełnomocnika oraz złożenia oświadczenia dotyczącego rozprawy. Rozstrzygnięcie oparto na art. 180 p.p.s.a.
Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.
SprawdźZagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga kasacyjna nie zawierała wymaganego wskazania co do trybu rozpoznania.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził brak wniosku o rozpoznanie na rozprawie lub oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy, co stanowiło brak formalny.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 176 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga kasacyjna powinna zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia.
p.p.s.a. art. 176 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom dla pisma strony oraz zawierać wniosek o rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy.
p.p.s.a. art. 37 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Profesjonalny pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć pełnomocnictwo lub jego uwierzytelniony odpis.
p.p.s.a. art. 177a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przewodniczący wzywa do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia.
p.p.s.a. art. 180
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa prawna postanowienia o zwrocie skargi kasacyjnej.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 49 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis dotyczący wezwania do uzupełnienia braków pisma.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
nie spełnia ona wszystkich wymogów formalnych nie zawiera wymaganego przez art. 176 § 2 p.p.s.a. wskazania, czy Spółka wnosi o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy pełnomocnictwo udzielone profesjonalnemu pełnomocnikowi (...) swoim zakresem nie obejmuje prawa do reprezentowania Skarżącej w postępowaniu kasacyjnym przed Naczelnym Sądem Administracyjnym
Skład orzekający
Marek Olejnik
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi formalne skargi kasacyjnej, w tym kwestie związane z pełnomocnictwem i wnioskiem o rozpoznanie na rozprawie."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie kwestii formalnych, nie rozstrzyga meritum sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy rutynowych braków formalnych skargi kasacyjnej, co jest typowe dla postępowań sądowych, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.
Masz pytanie dotyczące tej sprawy?
Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
I FSK 47/26 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2026-02-10 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2026-01-13 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Marek Olejnik /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6119 Inne o symbolu podstawowym 611 Hasła tematyczne Inne Sygn. powiązane III SA/Wa 1400/25 - Wyrok WSA w Warszawie z 2025-07-09 Skarżony organ Dyrektor Izby Administracji Skarbowej Treść wyniku Zwrócono skargę kasacyjną do WSA w celu usunięcia dostrzeżonych braków Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 37 § 1, 1a i 2, art. 176 § 1 i 2, art. 177a Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: , Przewodniczący Sędzia NSA Marek Olejnik po rozpoznaniu w dniu 10 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej sprawy ze skargi kasacyjnej C. sp. z o.o. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 lipca 2025 r., sygn. akt III SA/Wa 1400/25 w sprawie ze skargi C. sp. z o.o. z siedzibą w W. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia 16 kwietnia 2025 r., nr 1401-ICK.4253.2.2025 w przedmiocie przedłużenia blokady rachunków bankowych postanawia: zwrócić skargę kasacyjną Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie w celu uzupełnienia dostrzeżonych braków. Uzasadnienie Wyrokiem z 9 lipca 2025 r., sygn. akt III SA/Wa 1400/25, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę C. sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej: "Skarżąca", "Spółka") na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie (dalej: "DIAS") z 16 kwietnia 2025 r., nr 1401-ICK.4253.2.2025 w przedmiocie przedłużenia blokady rachunków bankowych. W wyniku wstępnego badania skargi kasacyjnej wniesionej przez Spółkę od powyższego wyroku, Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że nie spełnia ona wszystkich wymogów formalnych. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 176 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), skarga kasacyjna powinna zawierać: oznaczenie zaskarżonego orzeczenia ze wskazaniem czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części (pkt 1); przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie (pkt 2); wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany (pkt 3). W myśl natomiast § 2 ww. artykułu - poza wymaganiami, o których mowa w § 1, skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma strony oraz zawierać wniosek o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy. Ponadto, skarga kasacyjna winna zostać wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika, który zgodnie z art. 37 § 1 p.p.s.a. obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy, a także doradca podatkowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa oraz odpisy innych dokumentów wykazujących ich umocowanie. Sąd może w razie wątpliwości zażądać urzędowego poświadczenia podpisu strony. Zgodnie z § 1a ww. artykułu, jeżeli odpis pełnomocnictwa lub odpisy innych dokumentów wykazujących umocowanie zostały sporządzone w formie dokumentu elektronicznego, ich uwierzytelnienia, o którym mowa w § 1, dokonuje się z wykorzystaniem kwalifikowanego podpisu elektronicznego, podpisu zaufanego albo podpisu osobistego. Odpisy pełnomocnictwa lub odpisy innych dokumentów wykazujących umocowanie uwierzytelniane elektronicznie sporządzane są w formatach danych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 18 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne. Zgodnie z § 2 ww. artykułu, w toku sprawy pełnomocnictwo może być udzielone ustnie na posiedzeniu sądu przez oświadczenie złożone przez stronę i wciągnięte do protokołu. Zgodnie z art. 177a p.p.s.a., jeżeli skarga kasacyjna nie spełnia wymagań przewidzianych w art. 176, innych niż przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, przewodniczący wzywa stronę do usunięcia braków w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. W niniejszej sprawie skarga kasacyjna nie zawiera wymaganego przez art. 176 § 2 p.p.s.a. wskazania, czy Spółka wnosi o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy przez Skarżącą, a dodatkowo pełnomocnictwo udzielone profesjonalnemu pełnomocnikowi (k. 40), w ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego swoim zakresem nie obejmuje prawa do reprezentowania Skarżącej w postępowaniu kasacyjnym przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Z uwagi na to, że w niniejszej sprawie nie zostało wykazane umocowanie r.pr. M. M. do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej w imieniu Skarżącej, jak również brak jest w złożonej skardze kasacyjnej wniosku o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy, a stwierdzone braki formalne przedmiotowego pisma podlegają usunięciu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a., jak również Sąd pierwszej instancji zaniechał działań zmierzających do uzupełnienia tych braków, Naczelny Sąd Administracyjny, postanowił zwrócić skargę kasacyjną Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie w celu wykazania, czy działający za Skarżącą pełnomocnik, jest umocowany do wykonywania podjętych przez niego czynności procesowych przed Naczelnym Sądem Administracyjnym oraz czy wnosi o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie albo złoży oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy. Z tych wszystkich względów, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 180 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji. ----------------------- 2
Nie znalazłeś odpowiedzi?
Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.
Rozpocznij analizę