Orzeczenie · 2026-02-10

I FSK 47/26

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-02-10
NSAAdministracyjneNiskansa
skarga kasacyjnaNSAWSAbraki formalnepełnomocnictwoblokada rachunkówpostępowanie administracyjneprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) postanowił zwrócić skargę kasacyjną spółki C. sp. z o.o. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) w Warszawie w celu uzupełnienia dostrzeżonych braków formalnych. Skarga kasacyjna była wniesiona od wyroku WSA z dnia 9 lipca 2025 r., który oddalił skargę spółki na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie w przedmiocie przedłużenia blokady rachunków bankowych. NSA, badając skargę kasacyjną, stwierdził, że nie spełnia ona wszystkich wymogów formalnych określonych w art. 176 § 1 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). W szczególności brakowało wskazania, czy spółka wnosi o rozpoznanie skargi na rozprawie, czy też zrzeka się rozprawy. Ponadto, NSA miał wątpliwości co do zakresu umocowania pełnomocnika procesowego (r.pr. M. M.) do reprezentowania spółki w postępowaniu kasacyjnym przed NSA, wskazując, że złożone pełnomocnictwo mogło nie obejmować tego zakresu. Zgodnie z art. 177a p.p.s.a., w przypadku niespełnienia wymogów formalnych innych niż przytoczenie podstaw kasacyjnych, przewodniczący wzywa stronę do ich usunięcia w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Ponieważ WSA zaniechał działań zmierzających do uzupełnienia tych braków, NSA postanowił zwrócić skargę kasacyjną do WSA w celu wykazania umocowania pełnomocnika oraz złożenia oświadczenia dotyczącego rozprawy. Rozstrzygnięcie oparto na art. 180 p.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Proceduralne wymogi formalne skargi kasacyjnej, w tym kwestie związane z pełnomocnictwem i wnioskiem o rozpoznanie na rozprawie.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie kwestii formalnych, nie rozstrzyga meritum sprawy.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga kasacyjna spełnia wymogi formalne określone w art. 176 p.p.s.a., w szczególności w zakresie wniosku o rozpoznanie na rozprawie lub oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga kasacyjna nie zawierała wymaganego wskazania co do trybu rozpoznania.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził brak wniosku o rozpoznanie na rozprawie lub oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy, co stanowiło brak formalny.

Czy pełnomocnictwo udzielone profesjonalnemu pełnomocnikowi obejmuje prawo do reprezentowania strony w postępowaniu kasacyjnym przed Naczelnym Sądem Administracyjnym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Wątpliwe, sąd uznał, że zakres pełnomocnictwa nie obejmuje reprezentacji przed NSA.

Uzasadnienie

Sąd miał wątpliwości co do zakresu umocowania pełnomocnika, wskazując, że złożone pełnomocnictwo mogło nie obejmować reprezentacji w postępowaniu kasacyjnym przed NSA.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Inne
Zwrócono skargę kasacyjną Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie w celu uzupełnienia dostrzeżonych braków formalnych.

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 176 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga kasacyjna powinna zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia.

p.p.s.a. art. 176 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom dla pisma strony oraz zawierać wniosek o rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy.

p.p.s.a. art. 37 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Profesjonalny pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć pełnomocnictwo lub jego uwierzytelniony odpis.

p.p.s.a. art. 177a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przewodniczący wzywa do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia.

p.p.s.a. art. 180

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna postanowienia o zwrocie skargi kasacyjnej.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 49 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis dotyczący wezwania do uzupełnienia braków pisma.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

nie spełnia ona wszystkich wymogów formalnych • nie zawiera wymaganego przez art. 176 § 2 p.p.s.a. wskazania, czy Spółka wnosi o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy • pełnomocnictwo udzielone profesjonalnemu pełnomocnikowi (...) swoim zakresem nie obejmuje prawa do reprezentowania Skarżącej w postępowaniu kasacyjnym przed Naczelnym Sądem Administracyjnym

Skład orzekający

Marek Olejnik

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi formalne skargi kasacyjnej, w tym kwestie związane z pełnomocnictwem i wnioskiem o rozpoznanie na rozprawie."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie kwestii formalnych, nie rozstrzyga meritum sprawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowych braków formalnych skargi kasacyjnej, co jest typowe dla postępowań sądowych, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst