I FSK 445/23

Naczelny Sąd Administracyjny2023-04-18
NSApodatkoweNiskansa
podatek VATskarga kasacyjnabraki formalnepełnomocnictwodoradca podatkowypostępowanie sądowoadministracyjneNSAWSA

Naczelny Sąd Administracyjny zwrócił skargę kasacyjną do WSA w celu usunięcia braków formalnych w uwierzytelnieniu odpisu pełnomocnictwa.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną spółki B. s.c. od wyroku WSA w Bydgoszczy. W wyniku wstępnego badania stwierdzono, że skarga kasacyjna nie spełnia wymogów formalnych, ponieważ załączony odpis pełnomocnictwa udzielonego doradcy podatkowemu nie został prawidłowo uwierzytelniony. Brakowało oznaczenia miejsca i daty sporządzenia poświadczenia odpisu. W związku z tym, NSA postanowił zwrócić skargę kasacyjną do WSA w celu usunięcia tych braków.

Sprawa dotyczy skargi kasacyjnej wniesionej przez spółkę B. s.c. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, dotyczącej podatku od towarów i usług. Naczelny Sąd Administracyjny, po wstępnym badaniu skargi kasacyjnej, stwierdził jej braki formalne. Zgodnie z art. 37 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, pełnomocnik jest zobowiązany dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub jego wierzytelny odpis. Doradca podatkowy, zgodnie z ustawą o doradztwie podatkowym, może sam uwierzytelnić odpis pełnomocnictwa, jednakże poświadczenie musi zawierać jego podpis, datę i oznaczenie miejsca sporządzenia. W analizowanej sprawie, odpis pełnomocnictwa załączony do skargi kasacyjnej, sporządzonej przez doradcę podatkowego, nie zawierał oznaczenia miejsca i daty sporządzenia poświadczenia. Wobec tego Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 180 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił zwrócić skargę kasacyjną Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w celu usunięcia dostrzeżonych braków formalnych.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, odpis pełnomocnictwa musi być prawidłowo uwierzytelniony, co obejmuje oznaczenie miejsca i daty sporządzenia poświadczenia.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz ustawy o doradztwie podatkowym, poświadczenie odpisu pełnomocnictwa przez doradcę podatkowego powinno zawierać nie tylko jego podpis, ale również oznaczenie miejsca i daty sporządzenia. Brak tych elementów stanowi brak formalny skargi kasacyjnej.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 37 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy, a także doradca podatkowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa oraz odpisy innych dokumentów wykazujących ich umocowanie.

u.d.p. art. 41 § ust. 3

Ustawa z dnia 5 lipca 1996 r. o doradztwie podatkowym

Doradca podatkowy może sam uwierzytelnić odpis udzielonego mu pełnomocnictwa. Ma prawo sporządzania poświadczeń odpisów dokumentów za zgodność z okazanym oryginałem w zakresie określonym odrębnymi przepisami.

p.p.s.a. art. 180

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna do zwrotu skargi kasacyjnej w celu usunięcia braków.

Pomocnicze

u.d.p. art. 41 § ust. 4

Ustawa z dnia 5 lipca 1996 r. o doradztwie podatkowym

Poświadczenie powinno zawierać podpis doradcy podatkowego, datę i oznaczenie miejsca jego sporządzenia, na żądanie - również godzinę dokonania czynności, a jeżeli dokument zawiera cechy szczególne (dopiski, poprawki lub uszkodzenia) doradca podatkowy stwierdza to w poświadczeniu.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

nie spełnia ona jednego z wymogów formalnych odpis ten nie został jednak prawidłowo uwierzytelniony nie podano w nim oznaczenia miejsca sporządzenia poświadczenia odpisu oraz daty jego sporządzenia

Skład orzekający

Danuta Oleś

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi formalne dotyczące uwierzytelniania pełnomocnictw w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza gdy pełnomocnikiem jest doradca podatkowy."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie kwestii formalnych związanych z uwierzytelnieniem odpisu pełnomocnictwa, nie rozstrzyga meritum sprawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z brakami formalnymi skargi kasacyjnej, a nie meritum sprawy podatkowej.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I FSK 445/23 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2023-04-18
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-03-10
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Danuta Oleś /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne
Inne
Sygn. powiązane
I SA/Bd 194/22 - Wyrok WSA w Bydgoszczy z 2022-09-27
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
Zwrócono skargę kasacyjną do WSA w celu usunięcia dostrzeżonych braków
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 259
art. 180
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Danuta Oleś, , , po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej B. s.c. [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 27 września 2022 r. sygn. akt I SA/Bd 194/22 w sprawie ze skargi B. s.c. [...] na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy z dnia 7 stycznia 2022 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2010 r. postanawia zwrócić skargę kasacyjną Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Bydgoszczy w celu usunięcia dostrzeżonych braków.
Uzasadnienie
W wyniku wstępnego badania skargi kasacyjnej B. s.c. [...], wniesionej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 27 września 2022 r., sygn. akt I SA/Bd 194/22, Naczelny Sąd Administracyjny dostrzegł, że nie spełnia ona jednego z wymogów formalnych.
Zgodnie z art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259; dalej: "p.p.s.a.") pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy, a także doradca podatkowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa oraz odpisy innych dokumentów wykazujących ich umocowanie.
Jednocześnie w myśl art. 41 ust. 3 ustawy z dnia 5 lipca 1996 r. o doradztwie podatkowym (Dz. U. z 2020 r. poz. 130, ze zm.) doradca podatkowy może sam uwierzytelnić odpis udzielonego mu pełnomocnictwa. Doradca podatkowy ma prawo sporządzania poświadczeń odpisów dokumentów za zgodność z okazanym oryginałem w zakresie określonym odrębnymi przepisami. Poświadczenie powinno zawierać podpis doradcy podatkowego, datę i oznaczenie miejsca jego sporządzenia, na żądanie - również godzinę dokonania czynności, a jeżeli dokument zawiera cechy szczególne (dopiski, poprawki lub uszkodzenia) doradca podatkowy stwierdza to w poświadczeniu (art. 41 ust. 4 tejże ustawy).
W niniejszej sprawie skarga kasacyjna sporządzona została przez doradcę podatkowego. Do skargi kasacyjnej załączono odpis pełnomocnictwa udzielonego temu doradcy podatkowemu przez wspólników spółki. Przywołany odpis nie został jednak prawidłowo uwierzytelniony. Na odpisie tym znajduje się bowiem tylko podpis doradcy podatkowego. Natomiast nie podano w nim oznaczenia miejsca sporządzenia poświadczenia odpisu oraz daty jego sporządzenia.
Wobec tego koniecznym stało się zwrócenie skargi kasacyjnej do Sądu pierwszej instancji w celu wdrożenia procedury służącej usunięciu dostrzeżonego braku w zakresie prawidłowego uwierzytelnienia odpisu pełnomocnictwa.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny działając na podstawie art. 180 in fine p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI