Orzeczenie · 2016-10-28

I FSK 425/15

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2016-10-28
NSApodatkoweWysokansa
VATobowiązek podatkowymagazyn konsygnacyjnydostawa towarówokres rozliczeniowyusługi ciągłeinterpretacja podatkowafaktura

Sprawa dotyczyła momentu powstania obowiązku podatkowego w podatku od towarów i usług (VAT) w przypadku dostaw towarów z magazynów konsygnacyjnych. Spółka F. G. P. sp. z o.o. posiadała magazyny u swoich klientów, gdzie przechowywała własne towary. Zgodnie z umowami, klient pobierał towar, a następnie spółka wystawiała fakturę za dany okres rozliczeniowy. Spółka uważała, że obowiązek podatkowy powstaje z końcem każdego okresu rozliczeniowego, a datą zakończenia dostawy na fakturze powinien być ostatni dzień tego okresu, powołując się na art. 19a ust. 3 ustawy o VAT. Minister Finansów uznał to stanowisko za nieprawidłowe, twierdząc, że każda dostawa jest odrębna i obowiązek podatkowy powstaje z chwilą jej dokonania (art. 19a ust. 1 u.p.t.u.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi uchylił interpretację ministra, przychylając się do argumentacji spółki i uznając, że art. 19a ust. 3 u.p.t.u. ma zastosowanie do tego stanu faktycznego. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę kasacyjną ministra, uchylił wyrok WSA. NSA stwierdził, że art. 19a ust. 3 u.p.t.u. (implementujący art. 64 ust. 2 Dyrektywy 2006/112/WE) dotyczy wyłącznie usług świadczonych w sposób ciągły, a nie dostaw towarów, które można wyodrębnić. W analizowanym przypadku, mimo miesięcznych rozliczeń, dostawy towarów nie miały charakteru ciągłego w rozumieniu przepisów, co oznaczało, że obowiązek podatkowy powstawał z chwilą wydania towaru z magazynu (art. 19a ust. 1 u.p.t.u.). Sąd podkreślił, że błędne jest utożsamianie regulacji dotyczących świadczeń ciągłych z przepisami o fakturach zbiorczych (art. 223 Dyrektywy). W konsekwencji NSA oddalił skargę spółki.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ustalenie momentu powstania obowiązku podatkowego VAT w przypadku dostaw towarów z magazynów konsygnacyjnych i rozliczeń okresowych. Rozróżnienie między usługami ciągłymi a dostawami towarów, które można wyodrębnić.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznego stanu faktycznego magazynów konsygnacyjnych i okresowych rozliczeń. Interpretacja przepisów o usługach ciągłych i ich odpowiednim stosowaniu do dostaw towarów.

Zagadnienia prawne (3)

Czy w przypadku dostaw towarów z magazynów konsygnacyjnych, gdzie rozliczenia następują okresowo, obowiązek podatkowy VAT powstaje z końcem okresu rozliczeniowego zgodnie z art. 19a ust. 3 ustawy o VAT, czy z chwilą wydania towaru z magazynu zgodnie z art. 19a ust. 1 ustawy o VAT?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Obowiązek podatkowy VAT powstaje z chwilą wydania towaru z magazynu, a nie z końcem okresu rozliczeniowego, ponieważ dostawy te nie mają charakteru ciągłego w rozumieniu art. 19a ust. 3 ustawy o VAT.

Uzasadnienie

NSA uznał, że art. 19a ust. 3 ustawy o VAT, implementujący przepisy unijne dotyczące usług świadczonych w sposób ciągły, nie ma zastosowania do dostaw towarów, które można wyodrębnić i określić moment ich dokonania. W analizowanym przypadku, mimo okresowych rozliczeń, dostawy nie były ciągłe, co uzasadniało zastosowanie ogólnej zasady powstania obowiązku podatkowego z chwilą dokonania dostawy (wydania towaru).

Czy art. 19a ust. 3 ustawy o VAT, dotyczący usług, dla których ustalane są następujące po sobie terminy płatności lub rozliczeń, ma zastosowanie do dostaw towarów?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, art. 19a ust. 4 ustawy o VAT stanowi, że przepis art. 19a ust. 3 stosuje się odpowiednio do dostawy towarów, z wyjątkiem dostawy towarów, o której mowa w art. 7 ust. 1 pkt 2.

Uzasadnienie

NSA potwierdził, że przepisy dotyczące momentu powstania obowiązku podatkowego dla usług ciągłych (art. 19a ust. 3) mają odpowiednie zastosowanie do dostaw towarów (art. 19a ust. 4). Kluczowe jest jednak ustalenie, czy dana dostawa ma charakter ciągły.

Czy przepisy dotyczące faktur zbiorczych (art. 223 Dyrektywy 2006/112/WE) są tożsame z przepisami dotyczącymi świadczeń ciągłych (art. 64 ust. 2 Dyrektywy 2006/112/WE)?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, są to odrębne regulacje dotyczące różnych kwestii.

Uzasadnienie

NSA wyjaśnił, że art. 64 ust. 2 Dyrektywy ma na celu ustalenie momentu powstania obowiązku podatkowego w przypadku świadczeń ciągłych, podczas gdy art. 223 Dyrektywy dotyczy ułatwień w dokumentowaniu fakturą kilku odrębnych dostaw lub usług.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Zaskarżony wyrok WSA został uchylony w całości, a skarga spółki oddalona.

Przepisy (10)

Główne

u.p.t.u. art. 19a § ust. 3

Ustawa o podatku od towarów i usług

Przepis ten dotyczy usług świadczonych w sposób ciągły, dla których ustalane są następujące po sobie terminy płatności lub rozliczeń, i uznaje się je za wykonane z upływem każdego okresu rozliczeniowego. Ma odpowiednie zastosowanie do dostaw towarów.

u.p.t.u. art. 19a § ust. 4

Ustawa o podatku od towarów i usług

Przepis ust. 3 stosuje się odpowiednio do dostawy towarów, z wyjątkiem dostawy towarów, o której mowa w art. 7 ust. 1 pkt 2.

u.p.t.u. art. 19a § ust. 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

Generalna zasada, że obowiązek podatkowy powstaje z chwilą dokonania dostawy towarów lub wykonania usługi.

Pomocnicze

u.p.t.u. art. 7 § ust. 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

Definicja dostawy towarów.

u.p.t.u. art. 106e § ust. 1 pkt 6

Ustawa o podatku od towarów i usług

Określenie daty zakończenia dostawy towarów na fakturze.

p.p.s.a. art. 174

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa skargi kasacyjnej.

p.p.s.a. art. 188

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa uchylenia zaskarżonego wyroku.

p.p.s.a. art. 151

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa oddalenia skargi.

p.p.s.a. art. 203 § pkt 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa orzeczenia o kosztach.

p.p.s.a. art. 205 § § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa orzeczenia o kosztach.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Dostawy towarów z magazynów konsygnacyjnych nie mają charakteru ciągłego w rozumieniu art. 19a ust. 3 u.p.t.u. • Obowiązek podatkowy VAT powstaje z chwilą wydania towaru z magazynu (art. 19a ust. 1 u.p.t.u.). • Przepisy dotyczące świadczeń ciągłych (art. 19a ust. 3) i faktur zbiorczych (art. 223 Dyrektywy) są odrębne.

Odrzucone argumenty

Obowiązek podatkowy VAT powstaje z końcem okresu rozliczeniowego, a datą zakończenia dostawy jest ostatni dzień tego okresu (stanowisko spółki i WSA).

Godne uwagi sformułowania

nie można zgodzić się z Sądem pierwszej instancji, by z faktu, że w zdaniu pierwszym art. 19a ust.3 u.p.tu. , w przeciwieństwie do zdania drugiego tego przepisu nie użyto sformułowaniem "usługa ciągła" wywodzić należało, że zdanie pierwsze odnosi się do wszystkich usług. • zdanie pierwsze tego przepisu "... usługę, dla której w związku z jej świadczeniem ustalane są następujące terminy płatności lub rozliczeń.." w tym składzie wyraźnie wynika, że zdanie to nie ma odniesienia do wszystkich usług lecz tylko tych, które mają charakter ciągły. • Sąd pierwszej instancji mylnie utożsamia regulacje odnoszące się do faktur zbiorczych z regulacjami dotyczącymi świadczeń ciągłych.

Skład orzekający

Hieronim Sęk

przewodniczący

Izabela Najda-Ossowska

członek

Maria Dożynkiewicz

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie momentu powstania obowiązku podatkowego VAT w przypadku dostaw towarów z magazynów konsygnacyjnych i rozliczeń okresowych. Rozróżnienie między usługami ciągłymi a dostawami towarów, które można wyodrębnić."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznego stanu faktycznego magazynów konsygnacyjnych i okresowych rozliczeń. Interpretacja przepisów o usługach ciągłych i ich odpowiednim stosowaniu do dostaw towarów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy powszechnego zagadnienia VAT - momentu powstania obowiązku podatkowego, z praktycznym przykładem magazynów konsygnacyjnych. Rozbieżność interpretacji między organem, sądem niższej instancji a NSA czyni ją interesującą dla prawników i księgowych.

Kiedy powstaje VAT od towarów z magazynu u klienta? NSA rozstrzyga spór o ciągłość dostaw.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst