Orzeczenie · 2007-02-06

I FSK 400/06

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2007-02-06
NSApodatkoweWysokansa
podatek akcyzowyspirytus skażonycele konsumpcyjnerozpuszczalnikustawa o podatku akcyzowymrozporządzenia wykonawczeustalenia faktyczneocena dowodówobowiązek podatkowy

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej Przedsiębiorstwa Produkcyjno-Usługowego "P." spółki z o.o. w W. od wyroku WSA w Poznaniu, który oddalił skargę spółki na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Poznaniu w przedmiocie podatku akcyzowego. Spółka kwestionowała ustalenia organów podatkowych, że sprzedawała spirytus skażony metanolem na cele konsumpcyjne, a nie jako rozpuszczalnik do farb i lakierów, co skutkowało obowiązkiem zapłaty podatku akcyzowego według wyższej stawki. Naczelny Sąd Administracyjny, po analizie zgromadzonego materiału dowodowego, w tym opinii ekspertów, zeznań świadków, dokumentów księgowych oraz nagranych rozmów telefonicznych, uznał ustalenia organów podatkowych za prawidłowe. Sąd stwierdził, że spółka świadomie wykorzystywała alkohol etylowy rektyfikowany, skażony metanolem w sposób, który nie zmieniał jego cech organoleptycznych i nie stanowił bezpośredniego zagrożenia dla zdrowia przy spożyciu, a także stosowała opakowania jednostkowe (1-litrowe) w celu uniknięcia nadzoru podatkowego. Dowody wskazywały na sprzedaż spirytusu na cele konsumpcyjne, a nie przemysłowe, co potwierdzały m.in. opinie producentów farb i lakierów o braku zapotrzebowania na taki produkt w ich produkcji. Sąd oddalił skargę kasacyjną, uznając, że spółka była podatnikiem podatku akcyzowego i powinna była zapłacić podatek według wyższej stawki.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących podatku akcyzowego od skażonego spirytusu, ocena dowodów w sprawach podatkowych, stosowanie przepisów rozporządzeń wykonawczych w kontekście Konstytucji RP.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji sprzedaży spirytusu skażonego na cele konsumpcyjne, a nie przemysłowe. Interpretacja przepisów może ewoluować wraz ze zmianami legislacyjnymi.

Zagadnienia prawne (4)

Czy sprzedaż spirytusu skażonego metanolem na cele konsumpcyjne, zamiast deklarowanego jako rozpuszczalnik, skutkuje obowiązkiem zapłaty podatku akcyzowego według wyższej stawki?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sprzedaż spirytusu skażonego metanolem na cele konsumpcyjne, wbrew deklarowanemu przeznaczeniu jako rozpuszczalnik, skutkuje obowiązkiem zapłaty podatku akcyzowego według wyższej stawki.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że spółka świadomie sprzedawała spirytus na cele konsumpcyjne, co potwierdziły dowody, a nie jako rozpuszczalnik. W związku z tym zastosowanie znalazła wyższa stawka podatku akcyzowego.

Czy ustalenia faktyczne organów podatkowych, oparte na całokształcie zgromadzonego materiału dowodowego, w tym na nagraniach rozmów telefonicznych i opiniach ekspertów, są wystarczające do uznania sprzedaży spirytusu na cele konsumpcyjne?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, ustalenia faktyczne oparte na całokształcie materiału dowodowego, w tym na nagraniach rozmów telefonicznych i opiniach ekspertów, są wystarczające do uznania sprzedaży spirytusu na cele konsumpcyjne, jeśli są one spójne i logiczne.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że organy podatkowe rzetelnie i wyczerpująco przeprowadziły postępowanie dowodowe, a zgromadzony materiał dowodowy, w tym nagrania rozmów telefonicznych, których autentyczność została potwierdzona, pozwalał na zrekonstruowanie stanu faktycznego sprawy.

Czy przepisy rozporządzeń wykonawczych, rozszerzające krąg podatników lub określające stawki podatku akcyzowego, mogą być stosowane, jeśli wykraczają poza zakres upoważnienia ustawowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, przepisy rozporządzeń wykonawczych, które wykraczają poza zakres upoważnienia ustawowego lub kształtują obowiązek podatkowy szerzej niż ustawa, nie mogą być stosowane na mocy art. 178 ust. 1 Konstytucji RP.

Uzasadnienie

Sąd I instancji odmówił zastosowania przepisów rozporządzeń, które rozszerzały krąg podatników ponad to, co wynikało z ustawy, powołując się na art. 178 ust. 1 Konstytucji RP.

Czy zwolnienie przedmiotowe w podatku akcyzowym dotyczące spirytusu skażonego ma zastosowanie, gdy spirytus jest sprzedawany na cele inne niż deklarowane przy zakupie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zwolnienie przedmiotowe dotyczy spirytusu skażonego sprzedawanego w celu wykorzystania go zgodnie z przeznaczeniem określonym w zamówieniu. Sprzedaż na cele inne niż deklarowane wyłącza możliwość skorzystania ze zwolnienia.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że zwolnienie dotyczy obrotu w ramach jednej stawki podatkowej i nie ma zastosowania, gdy spirytus jest sprzedawany na cele konsumpcyjne, inne niż wskazane przy zakupie, co skutkuje obowiązkiem zapłaty podatku według wyższej stawki.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Oddalono skargę kasacyjną.

Przepisy (26)

Główne

u.p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ustawa o podatku akcyzowym art. 2

Ustawa z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym

ustawa o podatku akcyzowym art. 34 § ust. 1

Ustawa z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym

ustawa o podatku akcyzowym art. 35 § ust. 2a

Ustawa z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym

Konstytucja RP art. 178 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 217

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Pomocnicze

O.p. art. 21 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa

O.p. art. 233 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa

ustawa o podatku akcyzowym art. 10 § ust. 1

Ustawa z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym

ustawa o podatku akcyzowym art. 35 § ust. 1

Ustawa z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 15 grudnia 1999r. w sprawie podatku akcyzowego art. 1 § ust. 1 pkt 2

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 15 grudnia 1999r. w sprawie podatku akcyzowego art. 1 § ust. 2 pkt 2

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 15 grudnia 1999r. w sprawie podatku akcyzowego art. 8

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 15 grudnia 1999r. w sprawie podatku akcyzowego art. 18 § ust. 1 pkt 8

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 22 grudnia 2000r. w sprawie podatku akcyzowego art. 1 § ust. 1 pkt 2

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 22 grudnia 2000r. w sprawie podatku akcyzowego art. 1 § ust. 3 pkt 2

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 22 grudnia 2000r. w sprawie podatku akcyzowego art. 8

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 22 grudnia 2000r. w sprawie podatku akcyzowego art. 19 § ust. 1 pkt 8

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 22 grudnia 2000r. w sprawie podatku akcyzowego art. 12a § ust. 1 lit. j

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 19 grudnia 2001 r. w sprawie podatku akcyzowego art. 2 § ust. 1 pkt 2

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 19 grudnia 2001 r. w sprawie podatku akcyzowego art. 9

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 19 grudnia 2001 r. w sprawie podatku akcyzowego art. 14 § ust. 1 pkt 10

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 22 marca 2002r. w sprawie podatku akcyzowego art. 2 § ust. 1 pkt 2

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 22 marca 2002r. w sprawie podatku akcyzowego art. 9

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 22 marca 2002r. w sprawie podatku akcyzowego art. 12 § ust. 1 pkt 10

Konstytucja RP art. 84

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sprzedaż spirytusu skażonego na cele konsumpcyjne, a nie jako rozpuszczalnik, skutkuje zastosowaniem wyższej stawki podatku akcyzowego. • Ustalenia faktyczne organów podatkowych oparte na całokształcie materiału dowodowego są wystarczające do rozstrzygnięcia sprawy. • Przepisy rozporządzeń wykonawczych nie mogą rozszerzać obowiązku podatkowego ponad ustawę. • Zwolnienie przedmiotowe nie ma zastosowania, gdy spirytus jest sprzedawany na cele inne niż deklarowane przy zakupie.

Odrzucone argumenty

Spółka nie sprzedawała spirytusu na cele konsumpcyjne, a jedynie jako rozpuszczalnik. • Dowody zebrane przez organy podatkowe, w tym nagrania rozmów telefonicznych, nie miały mocy dowodowej lub były niewystarczające. • Przepisy rozporządzeń wykonawczych, które spółka kwestionowała, powinny być stosowane. • Spółka korzystała ze zwolnienia przedmiotowego, a wykładnia przepisów przez Sąd I instancji była zbyt wąska.

Godne uwagi sformułowania

Spółka uczestniczyła w procederze polegającym na wprowadzaniu do obrotu około 3.260.000 litrów sprzedanego przez nią 100% spirytusu, z jego przeznaczeniem do spożycia. • Nie mogła nie wiedzieć, że wytwarzany przez nią spirytus skażony, oferowany jako rozpuszczalnik czy rozcieńczalnik, nie znalazłby nabywców. • Charakterystyczne jest zdaniem Sądu, że spółka przeszła z opakowań 10-litrowych na 1-litrowe od dnia 1 stycznia 2002r. kiedy weszło w życie rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 19 grudnia 2001 r. w sprawie podatku akcyzowego, wyłączającego spod szczególnego nadzoru podatkowego sprzedaż spirytusu skażonego właśnie w opakowaniach jednostkowych o pojemności poniżej 1 litra. • W rozmowie z dnia 7 kwietnia 2002 r. dyrektor S. P. i W. S.i konstatują, że wycofanie metanolu z listy skażalników spowoduje zlikwidowanie złotego interesu.

Skład orzekający

Marek Zirk-Sadowski

przewodniczący sprawozdawca

Dariusz Dudra

członek

Jan Zając

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących podatku akcyzowego od skażonego spirytusu, ocena dowodów w sprawach podatkowych, stosowanie przepisów rozporządzeń wykonawczych w kontekście Konstytucji RP."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji sprzedaży spirytusu skażonego na cele konsumpcyjne, a nie przemysłowe. Interpretacja przepisów może ewoluować wraz ze zmianami legislacyjnymi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy nieuczciwych praktyk podatkowych związanych ze sprzedażą alkoholu, co może być interesujące ze względu na aspekt kryminalny i finansowy. Pokazuje, jak sądy analizują dowody w celu ustalenia rzeczywistego przeznaczenia produktu.

Spirytus skażony na "złoty interes"? Sąd rozstrzyga o podatku akcyzowym.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst