I FSK 396/19
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA dopuścił fundację F. do udziału w postępowaniu w charakterze uczestnika w sprawie dotyczącej skargi kasacyjnej w przedmiocie podatku VAT, uznając, że jej statutowe cele są zgodne z przedmiotem sprawy.
Fundacja F. złożyła wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu przed NSA w charakterze uczestnika w sprawie ze skargi kasacyjnej dotyczącej podatku VAT. Fundacja argumentowała, że sprawa ma istotne znaczenie dla wykładni prawa i oceny działań organów podatkowych, a jej udział służy realizacji interesu społecznego. NSA uwzględnił wniosek, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, które pozwalają na udział organizacji społecznych w postępowaniach, gdy dotyczą one ich statutowej działalności.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek fundacji F. z siedzibą w W. o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w charakterze uczestnika. Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Gdańsku, który oddalił skargę spółki O. Sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku w przedmiocie podatku od towarów i usług. Fundacja F. uzasadniła swój wniosek tym, że sprawa ma istotne znaczenie dla niej, ponieważ dotyczy wykładni prawa i oceny stanu faktycznego, a także dla oceny działań organów podatkowych w sprawach dotyczących transakcji karuzelowych, co wpływa na bezpieczeństwo obrotu prawnego. Naczelny Sąd Administracyjny, powołując się na art. 33 § 2 P.p.s.a., który dopuszcza udział w postępowaniu osób, których interes prawny dotyczy wynik postępowania, a także organizacji społecznych w sprawach dotyczących ich statutowej działalności, uznał wniosek za zasadny. Sąd stwierdził, że statut fundacji F. przewiduje wspieranie działań na rzecz ochrony podatników i występowanie w ich sprawach w charakterze uczestnika, co koresponduje z przedmiotem rozstrzyganej sprawy. W związku z tym, sąd postanowił dopuścić fundację F. do udziału w postępowaniu w charakterze uczestnika.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, fundacja może zostać dopuszczona do udziału w postępowaniu w charakterze uczestnika, jeśli jej statutowa działalność obejmuje ochronę podatników, a przedmiot sprawy dotyczy jej interesu prawnego lub społecznego.
Uzasadnienie
Sąd oparł się na art. 33 § 2 P.p.s.a., który pozwala na dopuszczenie do udziału w postępowaniu organizacji społecznych, gdy sprawa dotyczy zakresu ich statutowej działalności i interesu prawnego innych osób. W tym przypadku statut fundacji F. przewidywał wspieranie podatników i występowanie w ich sprawach, co korespondowało z przedmiotem sprawy podatkowej.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (4)
Główne
P.p.s.a. art. 33 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dopuszcza udział w charakterze uczestnika osoby, której interes prawny dotyczy wynik postępowania, oraz organizacji społecznej w sprawach dotyczących jej statutowej działalności.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 25 § § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przyznaje zdolność sądową organizacjom społecznym w zakresie ich statutowej działalności w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób.
u.o.f. art. 1
Ustawa z dnia 6 kwietnia 1984 r. o fundacjach
Określa cele fundacji jako zgodne z podstawowymi interesami Rzeczypospolitej Polskiej, w tym cele gospodarczo użyteczne.
u.o.f. art. 5 § ust. 1
Ustawa z dnia 6 kwietnia 1984 r. o fundacjach
Stanowi, że cele fundacji określa ustalony przez fundatora statut.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawa ma istotne znaczenie dla fundacji F. ze względu na sposób wykładni prawa i ocenę stanu faktycznego. Sprawa dotyczy oceny działań organów podatkowych w sprawach dotyczących transakcji karuzelowych, co wpływa na bezpieczeństwo obrotu prawnego. Udział fundacji w postępowaniu służy realizacji jej statutowych celów ochrony podatników. Udział fundacji w postępowaniu realizuje interes społeczny.
Godne uwagi sformułowania
przedmiotowa sprawa ma istotne znaczenie zarówno dla skarżącej spółki, ponieważ dotyczy sposobu wykładni prawa i oceny stanu faktycznego w sprawie, jak i dla oceny działań organów podatkowych w sprawach dotyczących tzw. transakcji karuzelowych, co wpływa na bezpieczeństwo obrotu prawnego w Polsce. Udział w charakterze uczestnika może zgłosić również osoba, która nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym, jeżeli wynik tego postępowania dotyczy jej interesu prawnego, a także organizacja społeczna... W statucie F. zostało przewidziane, że jej celem jest wspieranie działań na rzecz ochrony podatników, zaś sposobem realizacji tego celu jest między innymi wspieranie podatników dotkniętych niejasnością obowiązujących przepisów i ich stosowaniem oraz występowanie w sprawach podatników w charakterze uczestnika postępowania...
Skład orzekający
Sylwester Golec
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty dopuszczania uczestników do postępowań przed NSA, zwłaszcza organizacji społecznych i fundacji, w sprawach podatkowych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy organizacja społeczna wykaże swój interes prawny lub społeczny związany z przedmiotem sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa pokazuje, jak organizacje pozarządowe mogą wpływać na postępowania sądowe, broniąc interesów podatników i dbając o bezpieczeństwo obrotu prawnego, co jest istotne dla prawników specjalizujących się w prawie podatkowym i administracyjnym.
“Fundacja walczy o głos w sądzie: jak organizacje chronią podatników przed niejasnymi przepisami?”
Sektor
finanse
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI FSK 396/19 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2023-05-22 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2019-03-04 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Sylwester Golec /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6110 Podatek od towarów i usług Hasła tematyczne Dopuszczenie do udziału w postępowaniu Sygn. powiązane I SA/Gd 710/18 - Wyrok WSA w Gdańsku z 2018-10-23 Skarżony organ Dyrektor Izby Administracji Skarbowej Treść wyniku Dopuszczono do udziału w postępowaniu sądowym Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 259 art. 33 par. 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Sylwester Golec po rozpoznaniu w dniu 22 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej wniosku F. z siedzibą w W. o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w charakterze uczestnika w sprawie ze skargi kasacyjnej O. Sp. z o.o. z siedzibą w P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 23 października 2018 r., sygn. akt I SA/Gd 710/18 w sprawie ze skargi O. Sp. z o.o. z siedzibą w P. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 9 maja 2018 r., nr 2201-IOV-1.4103.415-421.2017, IOV-1/4103-133-139/17/10/05 w przedmiocie podatku od towarów i usług za listopad 2013 r. oraz styczeń, luty, sierpień, wrzesień, listopad i grudzień 2014 r. postanawia dopuścić F. z siedzibą w W. do udziału w postępowaniu w charakterze uczestnika. Uzasadnienie Wyrokiem z dnia 23 października 2018 r., sygn. akt I SA/Gd 710/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę O. Sp. z o.o. z siedzibą w P. (powoływanej dalej jako: skarżąca spółka) na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 9 maja 2018 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za listopad 2013 r. oraz styczeń, luty, sierpień, wrzesień, listopad i grudzień 2014 r. (wyrok z uzasadnieniem dostępny jest w bazie CBOSA na stronie orzeczenia.nsa.gov.pl). Skarżąca spółka wniosła skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Pismem z 27 kwietnia 2023 r. F. z siedzibą w W. (powoływana dalej jako: F.) złożyła wniosek o dopuszczenie jej do udziału w postępowaniu w charakterze uczestnika. Uzasadniając swój wniosek argumentowała, że przedmiotowa sprawa ma istotne znaczenie zarówno dla skarżącej spółki, ponieważ dotyczy sposobu wykładni prawa i oceny stanu faktycznego w sprawie, jak i dla oceny działań organów podatkowych w sprawach dotyczących tzw. transakcji karuzelowych, co wpływa na bezpieczeństwo obrotu prawnego w Polsce. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Złożony przez F. wniosek zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z treścią art. 33 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 259, powoływanej dalej jako: P.p.s.a.), udział w charakterze uczestnika może zgłosić również osoba, która nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym, jeżeli wynik tego postępowania dotyczy jej interesu prawnego, a także organizacja społeczna, o której mowa w art. 25 § 4, w sprawach innych osób, jeżeli sprawa dotyczy zakresu jej statutowej działalności. W świetle powołanego art. 25 § 4 P.p.s.a., zdolność sądową mają ponadto organizacje społeczne, choćby nie posiadały osobowości prawnej, w zakresie ich statutowej działalności w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób. Sprawa dotyczy zakresu statutowej działalności organizacji społecznej w sytuacji, gdy przedmiot postępowania wkracza w zakres działań organizacji społecznej, czy to ze względu na czynności postępowania, czy też ze względu na jego wynik. Wskazać należy, że stosownie do art. 1 ustawy z dnia 6 kwietnia 1984 r. o fundacjach (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 166, powoływanej dalej jako: u.o.f.) fundacje mogą być ustanowione dla realizacji zgodnych z podstawowymi interesami Rzeczypospolitej Polskiej celów społecznie lub gospodarczo użytecznych, w szczególności takich jak: ochrona zdrowia, rozwój gospodarki i nauki, oświata i wychowanie, kultura i sztuka, opieka i pomoc społeczna, ochrona środowiska oraz opieka nad zabytkami. Cele te określa ustalony przez fundatora statut (art. 5 ust. 1 u.o.f.). W statucie F. zostało przewidziane, że jej celem jest wspieranie działań na rzecz ochrony podatników, zaś sposobem realizacji tego celu jest między innymi wspieranie podatników dotkniętych niejasnością obowiązujących przepisów i ich stosowaniem oraz występowanie w sprawach podatników w charakterze uczestnika postępowania na podstawie art. 33 § 2 w zw. z art. 25 § 4 P.p.s.a. W świetle powyższego należy stwierdzić, że wniosek F. zasługuje na uwzględnienie. Porównanie zakresu całokształtu działalności F. z przedmiotem rozstrzyganej sprawy wskazuje, że dotyczy ona wymienionego powyżej zakresu statutowej działalności F., a jej udział w tym postępowaniu będzie realizować interes społeczny. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 33 § 2 w zw. z art. 193 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI