I FSK 355/08

Naczelny Sąd Administracyjny2009-02-27
NSApodatkoweŚredniansa
zawieszenie postępowaniawznowienie postępowaniapodatek VATpostępowanie administracyjnepostępowanie sądoweNSAWSA

NSA odmówił zawieszenia postępowania kasacyjnego, ponieważ skarga została wniesiona przed wszczęciem postępowania administracyjnego o wznowienie postępowania.

Strona złożyła wniosek o zawieszenie postępowania kasacyjnego do czasu zakończenia postępowania administracyjnego dotyczącego wznowienia postępowań podatkowych. Sąd uznał, że nie została spełniona przesłanka z art. 56 P.p.s.a., ponieważ skarga do WSA została wniesiona przed wszczęciem postępowania o wznowienie postępowania. W związku z tym, sąd postanowił odmówić zawieszenia postępowania.

Wniosek o zawieszenie postępowania kasacyjnego został złożony przez stronę skarżącą w celu umożliwienia zakończenia postępowania administracyjnego dotyczącego wznowienia postępowań podatkowych za styczeń i luty 2003 r. Organ podatkowy II instancji ostatecznie wznowił te postępowania, ale wstrzymywał się z ich ostatecznym załatwieniem ze względu na toczące się postępowanie kasacyjne. Sąd Najwyższy Administracyjny, analizując sprawę, odwołał się do art. 56 P.p.s.a., który stanowi, że postępowanie sądowe podlega zawieszeniu, jeśli skarga została wniesiona po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu wznowienia postępowania. W niniejszej sprawie skarga do WSA została wniesiona przed wszczęciem postępowania o wznowienie postępowania, co oznacza, że przesłanka do zawieszenia nie została spełniona. W konsekwencji, sąd postanowił odmówić zawieszenia postępowania sądowego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, postępowanie sądowe nie podlega zawieszeniu na podstawie art. 56 P.p.s.a. w takiej sytuacji.

Uzasadnienie

Art. 56 P.p.s.a. stanowi, że postępowanie sądowe ulega zawieszeniu, jeżeli skarga została wniesiona po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu wznowienia postępowania. Zastosowanie tej normy 'a contrario' oznacza, że jeśli skarga została złożona przed wszczęciem postępowania o wznowienie, zawieszenie nie jest możliwe.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (3)

Główne

P.p.s.a. art. 56

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Postępowanie sądowe podlega zawieszeniu, jeżeli skarga została wniesiona po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania. Zastosowanie 'a contrario' oznacza, że jeśli skarga została złożona przed wszczęciem postępowania o wznowienie, zawieszenie nie jest możliwe.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 125 § § 1 pkt 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Odrzucone argumenty

Argument strony o potrzebie zawieszenia postępowania kasacyjnego do czasu zakończenia postępowania administracyjnego dotyczącego wznowienia postępowań.

Godne uwagi sformułowania

Należy z tego – a contrario – wywnioskować, że jeżeli skarga została złożona przed wszczęciem postępowania administracyjnego w celu wznowienia postępowania, to wówczas postępowanie sądowe nie może zostać zawieszone na podstawie art. 56 P.p.s.a.

Skład orzekający

Marek Kołaczek

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 56 P.p.s.a. w kontekście kolejności wszczęcia postępowania sądowego i administracyjnego o wznowienie postępowania."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy skarga została wniesiona przed wszczęciem postępowania o wznowienie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z zawieszeniem postępowania, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I FSK 355/08 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2009-02-27
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2008-02-20
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Marek Kołaczek /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne
Zawieszenie/podjęcie postępowania
Sygn. powiązane
I SA/Łd 420/07 - Wyrok WSA w Łodzi z 2007-06-26
Skarżony organ
Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku
Odmówiono zawieszenia postępowania
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 56
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA : Marek Kołaczek po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej wniosku o zawieszenie postępowania kasacyjnego w sprawie ze skargi kasacyjnej M. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 26 czerwca 2007 r. sygn. akt I SA/Łd 420/07 w sprawie ze skargi M. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w L. z dnia 13 kwietnia 2004 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiąc styczeń 2003 r. postanawia odmówić zawieszenia postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Pismem z dnia 26 maja 2008 r. Skarżąca złożyła wniosek o zawieszenie postępowania kasacyjnego do czasu zakończenia postępowania administracyjnego dotyczącego wznowienia postępowań zakończonych decyzjami organu podatkowego II instancji z dnia 13 kwietnia 2004 r. w sprawie podatku od towarów i usług za styczeń i luty 2003 r.
Strona wskazała, że w dniu 30 października 2006 r. skierowała wniosek o wszczęcie postępowania w sprawie wznowienia postępowania podatkowego w sprawie podatku od towarów i usług za miesiące styczeń i luty 2003 r.
Po odmowie wznowienia przedmiotowych postępowań, a następnie po uchyleniu przez WSA w Łodzi decyzji Dyrektora Izby Skarbowej odmawiających wznowienia tych postępowań, ostatecznie organ podatkowy II instancji postanowieniami z dnia 10 stycznia 2008 r. wznowił postępowania zakończone decyzjami Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 13 kwietnia 2004 r.
Jak wynika z wniosku o zawieszenie postępowania kasacyjnego, Dyrektor Izby Skarbowej wstrzymuje się z ostatecznym załatwieniem wznowionych postępowań ze względu na skargi kasacyjne złożone do Naczelnego Sądu Administracyjnego. W związku z powyższym Strona wniosła o zawieszenie rozpatrzenia skarg kasacyjnych do czasu zakończenia postępowań związanych z wznowieniem postępowań zakończonych decyzjami organu podatkowego II instancji.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 56 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej – P.p.s.a.), w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu.
W niniejszej sprawie Strona złożyła w dniu 8 listopada 2006 r. wniosek w sprawie wznowienia postępowania zakończonego ostateczną decyzją Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 13 kwietnia 2004 r. Należy zatem uznać, że wszczęcie postępowania w celu wznowienia postępowania nastąpiło po złożeniu skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 13 kwietnia 2004 r. (skarga została bowiem wniesiona za pośrednictwem organu II instancji i wpłynęła do tego organu w dniu 24 maja 2004 r., a następnie została przekazana sądowi I instancji w dniu 22 czerwca 2004 r.).
Nie została zatem spełniona przesłanka, o której mowa w art. 56 P.p.s.a., pozwalająca na zawieszenie postępowania sądowego. Przepis ten bowiem wyraźnie wskazuje, że postępowanie sądowe ulega zawieszeniu, jeżeli skarga została wniesiona (m.in.) po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu wznowienia postępowania. Należy z tego – a contrario – wywnioskować, że jeżeli skarga została złożona przed wszczęciem postępowania administracyjnego w celu wznowienia postępowania, to wówczas postępowanie sądowe nie może zostać zawieszone na podstawie art. 56 P.p.s.a.
Mając powyższe na uwadze, Sąd orzekł jak w sentencji na podstawie art. 56 w zw. z art. 125 § 1 pkt 6 i art.193 P.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI