Orzeczenie · 2015-03-26

I FSK 345/14

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2015-03-26
NSApodatkoweWysokansa
VATstawka podatkupark rozrywkiusługi rekreacyjnewstępinterpretacja indywidualnaNSA

Sprawa dotyczyła opodatkowania podatkiem od towarów i usług sprzedaży biletów wstępu do parku rozrywki. Spółka S. Sp. z o.o. wniosła o wydanie interpretacji indywidualnej, argumentując, że sprzedaż biletów jednorazowych, karnetów i abonamentów, uprawniających do korzystania z urządzeń w parku rozrywki (gokarty, kręgielnia, strzelnica itp.), powinna być opodatkowana obniżoną stawką 7% (obecnie 8%) na podstawie art. 41 ust. 2 w zw. z poz. 186 załącznika nr 3 do ustawy o VAT. Organ podatkowy, reprezentowany przez Ministra Finansów, uznał to stanowisko za nieprawidłowe, twierdząc, że opłata za korzystanie z urządzeń nie jest tożsama z 'opłatą za wstęp', a usługi te powinny być opodatkowane stawką podstawową 23%. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę spółki, podzielając argumentację organu. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę kasacyjną spółki, uchylił zaskarżony wyrok WSA oraz interpretację indywidualną. Sąd kasacyjny oparł swoje rozstrzygnięcie na wcześniejszym orzecznictwie NSA, zgodnie z którym pojęcie 'wstępu' w kontekście usług rekreacyjnych, określone w poz. 186 załącznika nr 3 do ustawy o VAT, obejmuje aktywne korzystanie z urządzeń i atrakcji znajdujących się w obiekcie. Sąd podkreślił, że racjonalny ustawodawca nie tworzyłby przepisu, który nie obejmuje żadnego stanu faktycznego, a sama idea rekreacji zakłada aktywność. Dlatego też, usługi takie jak sprzedaż biletów, karnetów czy abonamentów do parku rozrywki, które uprawniają do korzystania z jego urządzeń, powinny być opodatkowane preferencyjną stawką 8% VAT. NSA zwrócił uwagę, że sformułowanie 'wyłącznie w zakresie wstępu' oznacza, iż inne usługi, np. gastronomiczne, nie korzystają z tej preferencji.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ustalenie stawki VAT dla usług rekreacyjnych, w tym wstępu do parków rozrywki, klubów fitness, siłowni, które obejmują aktywne korzystanie z urządzeń.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej interpretacji przepisów VAT w odniesieniu do usług rekreacyjnych. Inne usługi świadczone w ramach parku rozrywki (np. gastronomiczne) nie korzystają z preferencyjnej stawki.

Zagadnienia prawne (2)

Jaka stawka podatku VAT powinna być stosowana do sprzedaży biletów wstępu do parku rozrywki, które uprawniają do korzystania z jego urządzeń?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Sprzedaż biletów wstępu do parku rozrywki, obejmująca możliwość korzystania z jego urządzeń, powinna być opodatkowana obniżoną stawką 8% VAT.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że pojęcie 'wstępu' w kontekście usług rekreacyjnych, zgodnie z poz. 186 załącznika nr 3 do ustawy o VAT, obejmuje aktywne korzystanie z urządzeń. Wykładnia językowa i celowościowa przemawiają za stosowaniem stawki obniżonej do takich usług, a nie stawki podstawowej.

Czy art. 32 Rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) nr 282/2011 ma zastosowanie do określenia stawki podatku VAT dla usług wstępu do parku rozrywki?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, art. 32 Rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) nr 282/2011, który dotyczy miejsca świadczenia usług, nie ma zastosowania do określenia stawki podatku VAT w niniejszej sprawie.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że sąd pierwszej instancji błędnie zastosował przepis dotyczący miejsca świadczenia usług do kwestii określenia stawki podatku VAT.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Zaskarżony wyrok WSA w Krakowie oraz interpretacja indywidualna Ministra Finansów zostały uchylone.

Przepisy (11)

Główne

u.p.t.u. art. 41 § ust. 2

Ustawa o podatku od towarów i usług

Stawka obniżona 8% ma zastosowanie do usług związanych z rekreacją, wyłącznie w zakresie wstępu, w tym do parków rozrywki, które uprawniają do korzystania z urządzeń.

u.p.t.u.

Ustawa o podatku od towarów i usług

Załącznik nr 3, poz. 186 - usługi związane z rekreacją – wyłącznie w zakresie wstępu.

Pomocnicze

u.p.t.u. art. 146a

Ustawa o podatku od towarów i usług

Określa stawki podatku VAT, w tym stawkę 8%.

Rozporządzenie wykonawcze Rady (UE) nr 282/2011 art. 32

Dotyczy miejsca świadczenia usług, nie ma zastosowania do określenia stawki VAT w tej sprawie.

P.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a)

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do uchylenia zaskarżonego wyroku.

P.p.s.a. art. 188

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do uchylenia zaskarżonego wyroku i uwzględnienia skargi.

P.p.s.a. art. 203 § pkt 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do zasądzenia zwrotu kosztów postępowania.

P.p.s.a. art. 200

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do zasądzenia zwrotu kosztów postępowania.

Ordynacja podatkowa art. 122

Ustawa Ordynacja podatkowa

Zarzut naruszenia przepisów postępowania przez organ podatkowy.

Ordynacja podatkowa art. 187 § § 1

Ustawa Ordynacja podatkowa

Zarzut naruszenia przepisów postępowania przez organ podatkowy.

Ordynacja podatkowa art. 121 § § 1

Ustawa Ordynacja podatkowa

Zarzut naruszenia przepisów postępowania przez organ podatkowy.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sprzedaż biletów wstępu do parku rozrywki, uprawniająca do korzystania z urządzeń, powinna być opodatkowana stawką 8% VAT jako usługa rekreacyjna w zakresie wstępu. • Pojęcie 'wstępu' w kontekście usług rekreacyjnych obejmuje aktywne korzystanie z urządzeń, a nie tylko bierne wejście do obiektu. • Art. 32 Rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) nr 282/2011 nie ma zastosowania do określenia stawki VAT w tej sprawie.

Odrzucone argumenty

Interpretacja organu podatkowego, że usługi aktywnego korzystania z urządzeń w parku rozrywki podlegają stawce 23% VAT. • Stanowisko WSA w Krakowie, który oddalił skargę spółki i podzielił wykładnię organu podatkowego.

Godne uwagi sformułowania

nie można zakładać, aby racjonalny ustawodawca tworzył normę prawną nieobejmującą żadnego stanu faktycznego. • Nie sposób bowiem wskazać usługi związanej z rekreacją, która polegałaby wyłącznie na samym wstępie, biernym uczestnictwie, bez aktywnego korzystania z urządzeń znajdujących się w tym obiekcie. • Samo pojęcie rekreacji zakłada aktywne spędzanie wolnego czasu. • W związku z tym w znaczeniu potocznym rekreacja z założenia nacechowana jest elementem aktywnym.

Skład orzekający

Danuta Oleś

przewodniczący sprawozdawca

Arkadiusz Cudak

członek

Roman Wiatrowski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie stawki VAT dla usług rekreacyjnych, w tym wstępu do parków rozrywki, klubów fitness, siłowni, które obejmują aktywne korzystanie z urządzeń."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej interpretacji przepisów VAT w odniesieniu do usług rekreacyjnych. Inne usługi świadczone w ramach parku rozrywki (np. gastronomiczne) nie korzystają z preferencyjnej stawki.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy powszechnej usługi (park rozrywki) i kwestii podatkowej, która może mieć znaczenie dla wielu przedsiębiorców i konsumentów. Interpretacja pojęcia 'wstępu' w kontekście VAT jest kluczowa.

Park rozrywki zapłaci 8% VAT, nie 23%! NSA wyjaśnia, co oznacza 'wstęp'.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst