I FSK 281/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi kasacyjnej Przedsiębiorstwa z Udziałem Kapitału Zagranicznego "N." Sp. z o.o. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. WSA uchylił decyzję Izby Skarbowej w części dotyczącej dodatkowego zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za luty 1998 r., związanego z importem usług najmu urządzeń drukarskich od zagranicznego udziałowca. Spółka kwestionowała kwalifikację prawną umowy najmu i sposób ustalenia podstawy opodatkowania. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, podkreślając, że strona skarżąca ma obowiązek precyzyjnego wskazania naruszonych przepisów prawa materialnego i procesowego oraz wykazania ich istotnego wpływu na wynik sprawy. Sąd uznał, że zarzuty spółki były zbyt ogólnikowe, nie wskazywały konkretnych przepisów materialnoprawnych, które miały zostać naruszone przez sąd I instancji, ani nie kwestionowały ustaleń faktycznych. Sąd podkreślił, że błędne zastosowanie prawa materialnego jest ściśle związane z ustaleniami faktycznymi, a zarzut naruszenia przepisów procesowych, w tym art. 180 § 1 Ordynacji podatkowej, również nie został skutecznie wykazany.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaProceduralne wymogi skargi kasacyjnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w sprawach podatkowych. Konieczność precyzyjnego formułowania zarzutów naruszenia prawa materialnego i procesowego oraz znaczenie ustaleń faktycznych dla oceny tych zarzutów.
Dotyczy specyfiki skargi kasacyjnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym, a nie bezpośrednio prawa materialnego.
Zagadnienia prawne (3)
Czy wskazanie w podstawie kasacyjnej wyłącznie przepisu art. 145 par. 1 pkt 1 lit. "a" ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, bez odniesienia do konkretnych regulacji materialnoprawnych, jest wystarczające do skutecznego wniesienia skargi kasacyjnej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, takie wskazanie jest niewystarczające i musi być uznane za nieuzasadnione.
Uzasadnienie
Przepis art. 145 par. 1 pkt 1 lit. "a" PPSA stanowi jedynie pochodną prawidłowo wykazanych naruszeń przepisów materialnoprawnych. Ograniczenie zarzutu do tego przepisu, bez wskazania konkretnych regulacji materialnoprawnych, którym uchybił Sąd I instancji, jest bezskuteczne.
Czy zarzut niewłaściwego zastosowania prawa materialnego może być skutecznie podniesiony bez jednoczesnego zakwestionowania ustaleń faktycznych sądu niższej instancji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, błędne zastosowanie lub niezastosowanie przepisów materialnoprawnych jest ściśle związane z ustaleniami stanu faktycznego, dlatego zarzut taki jest nieskuteczny, jeśli nie podważa się jednocześnie ustaleń faktycznych.
Uzasadnienie
Błędne zastosowanie prawa materialnego (tzw. błąd subsumpcji) polega na wadliwym uznaniu, że ustalony stan faktyczny odpowiada hipotezie normy prawnej lub odwrotnie. Ocena zasadności takiego zarzutu może być dokonana wyłącznie na podstawie konkretnego ustalonego stanu faktycznego, a nie stanu, który skarżący uważa za prawidłowy. Brak skutecznego zarzutu podważającego ocenę legalności w sprawie ustalenia stanu faktycznego wyklucza możliwość oceny zarzutów naruszenia prawa materialnego.
Czy naruszenie przez organ podatkowy przepisu art. 180 par. 1 Ordynacji podatkowej (obowiązek uwzględnienia żądania strony dotyczącego przeprowadzenia dowodu) może być skutecznym zarzutem procesowym w skardze kasacyjnej, jeśli nie wykazano naruszenia art. 188 Ordynacji podatkowej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, powołanie się na art. 180 par. 1 Ordynacji podatkowej jest chybione, jeśli nie zgłoszono zarzutu naruszenia art. 188 Ordynacji podatkowej, który określa przesłanki uwzględnienia żądania dowodowego.
Uzasadnienie
Art. 180 § 1 Ordynacji podatkowej jest generalną regułą skierowaną do organu podatkowego. Aby podważyć pominięcie wnioskowanego dowodu, należałoby powołać się na art. 188 Ordynacji podatkowej. Brak zarzutu naruszenia tego przepisu wyklucza skuteczne wykazanie kwalifikowanych uchybień procesowych.
Przepisy (23)
Główne
u.p.t.u. art. 2 § 2
Ustawa o podatku od towarów i usług
u.p.t.u. art. 4 § 5
Ustawa o podatku od towarów i usług
u.p.t.u. art. 27 § 5
Ustawa o podatku od towarów i usług
u.p.t.u. art. 27 § 6
Ustawa o podatku od towarów i usług
u.p.t.u. art. 27 § 8
Ustawa o podatku od towarów i usług
Pomocnicze
PPSA art. 145 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wskazanie w podstawie kasacyjnej wyłącznie przepisu art. 145 par. 1 pkt 1 lit. "a" PPSA, w oderwaniu od konkretnych regulacji materialnoprawnych, którym uchybił Sąd I instancji, sprawia, iż musi ona być uznawana za nieuzasadnioną.
PPSA art. 174
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawą skutecznych zarzutów kasacyjnych stanowić mogą wyłącznie naruszenia przepisów, które stosował albo miał zastosować Sąd I instancji. Strona skarżąca musi precyzyjnie wskazać przepisy, które zostały naruszone, określić na czym to naruszenie polega oraz wykazać stosowną argumentacją swe racje.
PPSA art. 183 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Naczelny Sąd Administracyjny jest związany granicami skargi kasacyjnej, które przekroczyć może wyłącznie w przypadku stwierdzenia uchybień powodujących nieważność postępowania.
PPSA art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 204 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.dz.g.z.p.z. art. 30 § 1
Ustawa z dnia 23 grudnia 1988 r. o działalności gospodarczej z udziałem podmiotów zagranicznych
Konst. RP art. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konst. RP art. 84
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
rozp. MF z 6.04.1993
Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 6 kwietnia 1993 r. w sprawie zaliczania przedmiotu umów najmu lub dzierżawy rzeczy albo praw majątkowych, do składników majątku stron tych umów
Ord. pod. art. 14 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Ord. pod. art. 68 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Ord. pod. art. 180 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Przepis ten formułuje generalną regułę postępowania zmierzającą do realizacji prawdy obiektywnej, która jest adresowana do organu podatkowego.
Ord. pod. art. 188
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
rozp. MF z 15.12.1997 art. 8
Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 15 grudnia 1997 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym
k.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
Ord. pod. art. 121 § 1
Ordynacja podatkowa
Ord. pod. art. 122
Ordynacja podatkowa
Ord. pod. art. 180 § 1
Ordynacja podatkowa
Argumenty
Odrzucone argumenty
Naruszenie prawa materialnego przez Sąd I instancji bez wskazania konkretnych przepisów i bez kwestionowania ustaleń faktycznych. • Naruszenie przepisów postępowania przez Sąd I instancji bez wskazania konkretnych przepisów i bez wykazania istotnego wpływu na wynik sprawy. • Naruszenie art. 180 par. 1 Ordynacji podatkowej poprzez pominięcie dowodów, bez powołania się na art. 188 Ordynacji podatkowej.
Godne uwagi sformułowania
Wskazanie w podstawie kasacyjnej wyłącznie przepisu art. 145 par. 1 pkt 1 lit. "a" ustawy [...] w oderwaniu od konkretnych regulacji materialnoprawnych, którym uchybił Sąd I instancji sprawia, iż musi ona być uznawana za nieuzasadnioną. • Błędne zastosowanie /bądź niezastosowanie/ przepisów materialnoprawnych zasadniczo każdorazowo pozostaje w ścisłym związku z ustaleniami stanu faktycznego sprawy. W konsekwencji oznaczać to będzie brak możliwości skutecznego powoływania się na zarzut niewłaściwego zastosowania prawa materialnego, o ile równocześnie nie zostaną także zakwestionowane ustalenia faktyczne, na których oparto skarżone rozstrzygnięcie. • Sąd II instancji, działający jako sąd kasacyjny, nie ma jakichkolwiek uprawnień do konkretyzowania, uściślania czy też korygowania zarzutów skarżącej.
Skład orzekający
Jan Zając
przewodniczący
Krzysztof Stanik
sprawozdawca
Małgorzata Niezgódka - Medek
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi skargi kasacyjnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w sprawach podatkowych. Konieczność precyzyjnego formułowania zarzutów naruszenia prawa materialnego i procesowego oraz znaczenie ustaleń faktycznych dla oceny tych zarzutów."
Ograniczenia: Dotyczy specyfiki skargi kasacyjnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym, a nie bezpośrednio prawa materialnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Orzeczenie dotyczy ważnych kwestii proceduralnych związanych ze skargą kasacyjną, co jest kluczowe dla praktyków prawa administracyjnego i podatkowego, choć samo rozstrzygnięcie nie jest przełomowe.
“Jak skutecznie złożyć skargę kasacyjną? NSA wyjaśnia kluczowe błędy, których należy unikać.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.