Orzeczenie · 2022-10-14

I FSK 274/20

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2022-10-14
NSApodatkoweWysokansa
VATzwrot podatkuprzedłużenie terminudoręczenie elektronicznee-mailpełnomocnikOrdynacja podatkowaskarga kasacyjnaNSA

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej spółki W. sp. z o.o. od wyroku WSA w Rzeszowie, który oddalił jej skargi na postanowienia Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie o przedłużeniu terminu zwrotu podatku VAT za kwiecień i maj 2018 r. Spółka zarzucała, że postanowienia te zostały jej doręczone po terminie, co czyniło przedłużenie nieprawidłowym. Sąd I instancji uznał, że doręczenie na adres elektroniczny podany przez profesjonalnego pełnomocnika (w tym adres e-mail) jest skuteczne, nawet jeśli nie jest to adres ePUAP, zgodnie z art. 152a § 1 w zw. z art. 138c § 1 i art. 144 § 5 Ordynacji podatkowej. Skarga kasacyjna podnosiła szereg zarzutów dotyczących naruszenia przepisów materialnych i proceduralnych, w tym zasady legalizmu i prawidłowości doręczeń. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, uznając ją za bezzasadną. Sąd podkreślił, że skarga kasacyjna była wadliwie sformułowana i nie spełniała wymogów formalnych. Co do meritum, NSA zgodził się ze stanowiskiem WSA, że podanie adresu e-mail w pełnomocnictwie umożliwia skuteczne doręczenie pisma w formie dokumentu elektronicznego, a spółka nie kwestionowała faktu odbioru postanowień na podany adres e-mail. Sąd odwołał się do utrwalonego orzecznictwa NSA w tej kwestii. NSA wyjaśnił również, że sporne postanowienia nie były decyzjami rozstrzygającymi o istocie sprawy, a jedynie dotyczyły przedłużenia terminu zwrotu VAT.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Potwierdzenie skuteczności doręczeń elektronicznych na adres e-mail profesjonalnego pełnomocnika w postępowaniu podatkowym i administracyjnosądowym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy sytuacji, gdy adres e-mail został podany w pełnomocnictwie i nastąpił odbiór pisma. Nie dotyczy sytuacji, gdy adres e-mail nie został podany lub nie było odbioru.

Zagadnienia prawne (3)

Czy doręczenie pisma w formie dokumentu elektronicznego profesjonalnemu pełnomocnikowi na adres e-mail podany w pełnomocnictwie, inny niż adres elektroniczny z platformy ePUAP, jest skuteczne?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, doręczenie na adres e-mail podany w pełnomocnictwie jest skuteczne, jeśli adres ten został wskazany przez pełnomocnika i pismo zostało odebrane.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że pod pojęciem adresu elektronicznego profesjonalnego pełnomocnika należy rozumieć każdy wskazany przez niego adres elektroniczny, w tym adres e-mail, a nie tylko adres konta na platformie ePUAP. Skoro pełnomocnik podał adres e-mail w pełnomocnictwie i odebrał na niego pismo, doręczenie jest skuteczne.

Czy postanowienie o przedłużeniu terminu zwrotu podatku VAT, doręczone na adres e-mail pełnomocnika po upływie terminu zwrotu, ale przed jego faktycznym upływem, jest skuteczne?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli doręczenie nastąpiło przed upływem terminu zwrotu VAT, jest ono skuteczne.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że postanowienie o przedłużeniu terminu zwrotu VAT zostało doręczone pełnomocnikowi spółki w dniu 15 maja 2019 r., a termin zwrotu upływał 31 maja 2019 r. Tym samym doszło do skutecznego przedłużenia terminu zwrotu na podstawie art. 87 ust. 2 ustawy o VAT.

Czy zarzuty skargi kasacyjnej zostały sformułowane w sposób spełniający wymogi formalne, w szczególności poprzez wskazanie podstawy kasacyjnej z art. 174 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi?

Odpowiedź sądu

Nie, skarga kasacyjna była wadliwie sformułowana i nie spełniała wymogów formalnych.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że pełnomocnik nie określił, czy zarzucane naruszenia dotyczą przepisów postępowania (z istotnym wpływem na wynik sprawy) czy prawa materialnego (błędna wykładnia lub niewłaściwe zastosowanie), ani nie powiązał przepisów materialnych z art. 151 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną od wyroku WSA w Rzeszowie, który oddalił skargi spółki na postanowienia o przedłużeniu terminu zwrotu VAT.

Przepisy (32)

Główne

u.p.t.u. art. 87 § ust. 2, ust. 6

Ustawa o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 87 § ust. 2

Ustawa o podatku od towarów i usług

Skuteczne przedłużenie terminu zwrotu VAT następuje, gdy postanowienie o przedłużeniu zostanie doręczone przed upływem terminu zwrotu.

Pomocnicze

u.p.t.u. art. 120

Ustawa o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 121

Ustawa o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 123 § par. 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 144 § par. 5

Ustawa o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 212

Ustawa o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 218

Ustawa o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 219

Ustawa o podatku od towarów i usług

o.p. art. 1 § par. 1, par. 2

Ustawa Ordynacja podatkowa

o.p. art. 120

Ustawa Ordynacja podatkowa

o.p. art. 121

Ustawa Ordynacja podatkowa

o.p. art. 123 § par. 1

Ustawa Ordynacja podatkowa

o.p. art. 144 § par. 5

Ustawa Ordynacja podatkowa

o.p. art. 152a § par. 1

Ustawa Ordynacja podatkowa

o.p. art. 138c § par. 1

Ustawa Ordynacja podatkowa

o.p. art. 212

Ustawa Ordynacja podatkowa

o.p. art. 218

Ustawa Ordynacja podatkowa

o.p. art. 219

Ustawa Ordynacja podatkowa

p.u.s.a. art. 1 § par. 1, par. 2

Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 134 § par. 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § par. 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 174

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 176

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 183 § par. 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 204 § pkt 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 205 § par. 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 207 § par. 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 209

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ustawa COVID-19 art. 2zzs4 § ust. 3

Ustawa o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych

rozp. MS opłaty radcowskie art. 14 § ust. 1

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych

Argumenty

Skuteczne argumenty

Doręczenie postanowienia o przedłużeniu terminu zwrotu VAT na adres e-mail pełnomocnika jest skuteczne, jeśli adres ten został wskazany w pełnomocnictwie i pismo zostało odebrane. • Skarga kasacyjna była wadliwie sformułowana i nie spełniała wymogów formalnych.

Odrzucone argumenty

Naruszenie przepisów materialnych i proceduralnych przez organy podatkowe i WSA w zakresie przedłużenia terminu zwrotu VAT. • Doręczenie postanowień o przedłużeniu terminu zwrotu VAT nastąpiło po terminie, co czyniło je nieskutecznymi. • Postanowienia o przedłużeniu terminu zwrotu VAT stanowiły decyzje rozstrzygające o istocie sprawy.

Godne uwagi sformułowania

pod pojęciem adresu elektronicznego profesjonalnego pełnomocnika (...) należy rozumieć jakikolwiek wskazany przez niego adres elektroniczny (np. adres e-mail). Nie musi to być adres konta na platformie ePUAP, gdyż profesjonalny pełnomocnik nie został przez ustawodawcę zobowiązany do posiadania takiego adresu. • skarga kasacyjna jest wysoce sformalizowanym środkiem zaskarżenia • nie można we własnym zakresie konkretyzować zarzutów skargi kasacyjnej, uściślać ich bądź w inny sposób korygować.

Skład orzekający

Agnieszka Jakimowicz

sprawozdawca

Danuta Oleś

członek

Hieronim Sęk

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Potwierdzenie skuteczności doręczeń elektronicznych na adres e-mail profesjonalnego pełnomocnika w postępowaniu podatkowym i administracyjnosądowym."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy adres e-mail został podany w pełnomocnictwie i nastąpił odbiór pisma. Nie dotyczy sytuacji, gdy adres e-mail nie został podany lub nie było odbioru.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy powszechnego problemu doręczeń elektronicznych i ich skuteczności, co jest istotne dla wielu profesjonalistów i przedsiębiorców. Wyjaśnia praktyczne aspekty stosowania przepisów o doręczeniach.

E-mail zamiast ePUAP: NSA rozstrzyga o skuteczności doręczeń w sprawach podatkowych!

Sektor

finanse

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst