I FSK 2456/21
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSpółka S. sp. z o.o. wniosła skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, który oddalił jej skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej odmawiające umożliwienia zapoznania się z dokumentami. Spółka zarzucała sądowi pierwszej instancji naruszenie przepisów postępowania, w tym art. 151 P.p.s.a. w zw. z art. 145 § 1 pkt 1 lit. c P.p.s.a. oraz przepisów Ordynacji podatkowej (O.p.) dotyczących wglądu do akt i czynnego udziału strony. Argumentowała, że organy podatkowe bezzasadnie odmówiły dostępu do dokumentów, a ich uzasadnienia były ogólnikowe. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Sąd uznał, że prawo do wglądu do akt (art. 178 § 1 O.p.) nie jest nieograniczone i nie może naruszać interesu publicznego (art. 179 § 1 O.p.). Podkreślono, że zasada czynnego udziału strony (art. 123 § 1 O.p.) nie uprawnia do dostępu do informacji o innym podatniku. NSA stwierdził, że uzasadnienia organów i sądu pierwszej instancji były wystarczające i nie zawierały błędów, a zarzuty spółki okazały się niezasadne. W konsekwencji oddalono skargę kasacyjną i zasądzono koszty postępowania od spółki na rzecz organu.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja granic prawa do wglądu do akt sprawy w kontekście ochrony interesu publicznego i informacji o innych podatnikach.
Dotyczy specyficznej sytuacji odmowy dostępu do dokumentów wyłączonych z akt sprawy z uwagi na interes publiczny.
Zagadnienia prawne (2)
Czy odmowa umożliwienia zapoznania się z dokumentami wyłączonymi z akt sprawy z uwagi na interes publiczny jest zgodna z prawem, jeśli organy nie odniosły się do konkretnych okoliczności sprawy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, odmowa jest zgodna z prawem, jeśli uzasadnienie organu nie jest ogólnikowe i uwzględnia przepisy chroniące interes publiczny, a prawo do wglądu nie jest nieograniczone.
Uzasadnienie
NSA uznał, że uzasadnienie organów i sądu pierwszej instancji było wystarczające. Prawo do wglądu do akt nie jest absolutne i musi być równoważone z ochroną interesu publicznego, a zasada czynnego udziału strony nie daje prawa do dostępu do informacji o innych podatnikach.
Czy sąd pierwszej instancji prawidłowo oddalił skargę, akceptując stanowisko organów podatkowych w kwestii odmowy dostępu do dokumentów?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sąd pierwszej instancji prawidłowo oddalił skargę, ponieważ organy podatkowe zasadnie odmówiły dostępu do dokumentów, a ich uzasadnienie było wystarczające.
Uzasadnienie
NSA stwierdził, że zarzuty dotyczące wadliwości uzasadnienia sądu pierwszej instancji są niezasadne, ponieważ sąd ten prawidłowo ocenił, że organy podatkowe nie naruszyły prawa, odmawiając dostępu do dokumentów chronionych interesem publicznym.
Przepisy (16)
Główne
P.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1 lit. c
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
O.p. art. 129 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 123 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 178 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 179 § 1-3
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 141 § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 204 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 205 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
O.p. art. 219
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 217 § 1-2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 210 § 4
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Konstytucja RP art. 42 § 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 51 § 3
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § 1 pkt 2 lit. b
Argumenty
Skuteczne argumenty
Prawo do wglądu do akt nie jest nieograniczone i musi być równoważone z ochroną interesu publicznego. • Zasada czynnego udziału strony w postępowaniu nie uprawnia do dostępu do informacji o innych podatnikach. • Uzasadnienia organów podatkowych i sądu pierwszej instancji były wystarczające i zgodne z prawem.
Odrzucone argumenty
Naruszenie przepisów proceduralnych przez sąd pierwszej instancji poprzez bezzasadne oddalenie skargi. • Niewłaściwe zastosowanie przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących wglądu do akt i czynnego udziału strony. • Wadliwe uzasadnienie postanowień organów podatkowych i wyroku sądu pierwszej instancji.
Godne uwagi sformułowania
prawa te nie mają charakteru nieograniczonego i nie mogą być interpretowane jako wyłączające działanie przepisów chroniących interes publiczny • sama zasada czynnego udziału strony w postępowaniu (...) nie może stwarzać możliwości dostępu do informacji o innym podatniku • rozważania merytoryczne organów podatkowych są ogólnikowe, sprowadzają się do przywołania przepisów i ich teoretycznej analizy oderwanej od okoliczności sprawy
Skład orzekający
Małgorzata Niezgódka-Medek
przewodniczący sprawozdawca
Sylwester Golec
członek
Dominik Mączyński
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja granic prawa do wglądu do akt sprawy w kontekście ochrony interesu publicznego i informacji o innych podatnikach."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji odmowy dostępu do dokumentów wyłączonych z akt sprawy z uwagi na interes publiczny.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu postępowania podatkowego – prawa do dostępu do akt i jego ograniczeń. Jest interesująca dla prawników procesowych i doradców podatkowych.
“Czy zawsze możesz zobaczyć wszystkie dokumenty w swojej sprawie podatkowej? NSA wyjaśnia granice dostępu.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.