Orzeczenie · 2026-01-08

I FSK 240/23

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-01-08
NSApodatkoweŚredniansa
VATnadpłatazwrot podatkupostępowanie podatkoweskarga kasacyjnaNSAWSA

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną spółki B. Ltd. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. Sprawa dotyczyła postanowienia Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi o odmowie wszczęcia postępowania podatkowego w przedmiocie stwierdzenia i zwrotu nadpłaty w podatku od towarów i usług za okresy od I do III kwartału 2015 r. Sąd pierwszej instancji utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie. Naczelny Sąd Administracyjny, po rozpoznaniu skargi kasacyjnej, oddalił ją, uznając tym samym zasadność rozstrzygnięć organów niższych instancji. Spółka została obciążona kosztami postępowania kasacyjnego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących zaskarżalności postanowień o odmowie wszczęcia postępowania podatkowego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji odmowy wszczęcia postępowania w sprawie nadpłaty VAT.

Zagadnienia prawne (1)

Czy organ podatkowy prawidłowo odmówił wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia i zwrotu nadpłaty VAT, gdy skarżący kwestionuje samo postanowienie o odmowie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, organ podatkowy prawidłowo odmówił wszczęcia postępowania, a sąd pierwszej instancji zasadnie utrzymał to postanowienie w mocy.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że zaskarżone postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania podatkowego nie jest aktem, który można bezpośrednio zaskarżyć do sądu administracyjnego w trybie skargi, a jedynie stanowi element postępowania, który może być kwestionowany w ramach odwołania od decyzji kończącej to postępowanie. Skoro skarżący nie wykazał, że postanowienie to wywołało skutki prawne, które uniemożliwiają mu realizację jego praw, nie było podstaw do wszczęcia postępowania.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Oddalono skargę kasacyjną spółki B. Ltd.

Przepisy (1)

Główne

O.p. art. 165a § ust. 2

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania podatkowego nie jest aktem, który można bezpośrednio zaskarżyć do sądu administracyjnego, chyba że wywołuje skutki prawne uniemożliwiające realizację praw strony.

Argumenty

Odrzucone argumenty

Argumentacja spółki kwestionująca postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania podatkowego jako samodzielny akt podlegający zaskarżeniu.

Godne uwagi sformułowania

Postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania podatkowego nie jest aktem, który można bezpośrednio zaskarżyć do sądu administracyjnego.

Skład orzekający

Artur Mudrecki

przewodniczący

Mirosław Surma

członek

Zbigniew Łoboda

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących zaskarżalności postanowień o odmowie wszczęcia postępowania podatkowego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji odmowy wszczęcia postępowania w sprawie nadpłaty VAT.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego w prawie podatkowym – możliwości zaskarżenia postanowienia o odmowie wszczęcia postępowania. Jest to istotne dla praktyków prawa podatkowego.

Kiedy można zaskarżyć odmowę wszczęcia postępowania podatkowego? Wyrok NSA.

Sektor

finanse

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst