I FSK 240/23

Naczelny Sąd Administracyjny2026-01-08
NSApodatkoweŚredniansa
VATnadpłatazwrot podatkupostępowanie podatkoweskarga kasacyjnaNSAWSA

NSA oddalił skargę kasacyjną spółki B. Ltd. od wyroku WSA w Łodzi, który utrzymał w mocy postanowienie organu o odmowie wszczęcia postępowania podatkowego.

Spółka B. Ltd. zaskarżyła postanowienie Dyrektora IAS o odmowie wszczęcia postępowania podatkowego w sprawie zwrotu nadpłaty VAT. WSA w Łodzi oddalił skargę, a następnie NSA oddalił skargę kasacyjną spółki, zasądzając od niej koszty postępowania.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną spółki B. Ltd. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. Sprawa dotyczyła postanowienia Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi o odmowie wszczęcia postępowania podatkowego w przedmiocie stwierdzenia i zwrotu nadpłaty w podatku od towarów i usług za okresy od I do III kwartału 2015 r. Sąd pierwszej instancji utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie. Naczelny Sąd Administracyjny, po rozpoznaniu skargi kasacyjnej, oddalił ją, uznając tym samym zasadność rozstrzygnięć organów niższych instancji. Spółka została obciążona kosztami postępowania kasacyjnego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, organ podatkowy prawidłowo odmówił wszczęcia postępowania, a sąd pierwszej instancji zasadnie utrzymał to postanowienie w mocy.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że zaskarżone postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania podatkowego nie jest aktem, który można bezpośrednio zaskarżyć do sądu administracyjnego w trybie skargi, a jedynie stanowi element postępowania, który może być kwestionowany w ramach odwołania od decyzji kończącej to postępowanie. Skoro skarżący nie wykazał, że postanowienie to wywołało skutki prawne, które uniemożliwiają mu realizację jego praw, nie było podstaw do wszczęcia postępowania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (1)

Główne

O.p. art. 165a § ust. 2

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania podatkowego nie jest aktem, który można bezpośrednio zaskarżyć do sądu administracyjnego, chyba że wywołuje skutki prawne uniemożliwiające realizację praw strony.

Argumenty

Odrzucone argumenty

Argumentacja spółki kwestionująca postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania podatkowego jako samodzielny akt podlegający zaskarżeniu.

Godne uwagi sformułowania

Postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania podatkowego nie jest aktem, który można bezpośrednio zaskarżyć do sądu administracyjnego.

Skład orzekający

Artur Mudrecki

przewodniczący

Mirosław Surma

członek

Zbigniew Łoboda

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących zaskarżalności postanowień o odmowie wszczęcia postępowania podatkowego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji odmowy wszczęcia postępowania w sprawie nadpłaty VAT.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego w prawie podatkowym – możliwości zaskarżenia postanowienia o odmowie wszczęcia postępowania. Jest to istotne dla praktyków prawa podatkowego.

Kiedy można zaskarżyć odmowę wszczęcia postępowania podatkowego? Wyrok NSA.

Sektor

finanse

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I FSK 240/23 - Wyrok NSA
Data orzeczenia
2026-01-08
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-02-08
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Artur Mudrecki /przewodniczący/
Mirosław Surma
Zbigniew Łoboda /sprawozdawca/
Symbol z opisem
6110 Podatek od towarów i usług
Sygn. powiązane
I SA/Łd 569/22 - Wyrok WSA w Łodzi z 2022-10-25
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
Oddalono skargę kasacyjną
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Artur Mudrecki, Sędzia NSA Zbigniew Łoboda (sprawozdawca), Sędzia WSA del. Mirosław Surma, Protokolant starszy inspektor sądowy Katarzyna Wojnarska, po rozpoznaniu w dniu 8 stycznia 2026 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej B. Ltd. z siedzibą w M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 25 października 2022 r., sygn. akt I SA/Łd 569/22 w sprawie ze skargi B. Ltd. z siedzibą w M. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia 16 maja 2022 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania podatkowego w sprawie stwierdzenia i zwrotu nadpłaty w podatku od towarów i usług za okresy od I do III kwartału 2015 r. 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od B. Internet Ltd. z siedzibą w M. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi kwotę 480 (słownie: czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI