I FSK 2213/18

Naczelny Sąd Administracyjny2024-05-16
NSApodatkoweŚredniansa
podatek VATzawieszenie postępowaniapodjęcie postępowaniareprezentacja spółkiprokurazarząd spółkiK.s.h.P.p.s.a.

NSA postanowił podjąć zawieszone postępowanie, uznając, że spółka jest prawidłowo reprezentowana przez prokurenta samoistnego, mimo nieobsadzonego zarządu.

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) podjął zawieszone postępowanie w sprawie dotyczącej podatku VAT. Postępowanie zostało zawieszone z powodu nieobsadzonego zarządu spółki, co uniemożliwiało jej reprezentację. Sąd uznał jednak, że spółka jest prawidłowo reprezentowana przez prokurenta samoistnego, co zgodnie z przepisami P.p.s.a. i K.c. pozwala na prowadzenie postępowania.

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) w Izbie Finansowej, rozpoznając sprawę ze skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, postanowił podjąć zawieszone postępowanie. Sprawa dotyczyła podatku od towarów i usług za styczeń i luty 2012 r., a Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił wcześniej decyzję Dyrektora Izby Skarbowej. NSA zawiesił postępowanie na podstawie art. 124 § 1 pkt 2 P.p.s.a. z powodu nieobsadzonego zarządu spółki D. Sp. z o.o., co uniemożliwiało jej reprezentację. Sąd, powołując się na art. 128 § 1 P.p.s.a. oraz przepisy Kodeksu cywilnego (K.c.) i Kodeksu spółek handlowych (K.s.h.) dotyczące prokury, stwierdził, że spółka posiada prokurenta samoistnego, który jest uprawniony do jej reprezentowania. Zgodnie z art. 28 § 1 P.p.s.a., spółka ma osoby uprawnione do działania w jej imieniu, co oznacza, że nie zachodzą braki uniemożliwiające działanie strony. W związku z tym, NSA postanowił podjąć zawieszone postępowanie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, spółka jest prawidłowo reprezentowana przez prokurenta samoistnego, co pozwala na prowadzenie postępowania.

Uzasadnienie

Spółka posiada prokurenta samoistnego, który jest umocowany do działania w jej imieniu zgodnie z art. 28 § 1 P.p.s.a. Umocowanie to nie wygasa wskutek odwołania zarządu, co oznacza, że nie zachodzą braki uniemożliwiające działanie strony.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (8)

Główne

P.p.s.a. art. 128 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia.

P.p.s.a. art. 28 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Strona ma umocowane osoby uprawnione do działania w jej imieniu.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 124 § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przesłanka obligująca Sąd do zawieszenia postępowania, gdy skład organu strony pozostaje nieobsadzony.

k.c. art. 1091-1098

Kodeks cywilny

Prokura jest specjalnym rodzajem pełnomocnictwa.

k.c. art. 1097

Kodeks cywilny

Umocowanie prokurenta nie wygasa wskutek odwołania całego zarządu.

K.s.h. art. 205

Kodeks spółek handlowych

Oświadczenie woli za spółkę może złożyć jedynie członek zarządu oraz prokurent.

K.s.h. art. 373

Kodeks spółek handlowych

Oświadczenie woli za spółkę może złożyć jedynie członek zarządu oraz prokurent.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Spółka jest prawidłowo reprezentowana przez prokurenta samoistnego, co pozwala na prowadzenie postępowania.

Godne uwagi sformułowania

nie zachodzą w składzie jednostki organizacyjnej – w rozpoznawanym przypadku spółki z ograniczoną odpowiedzialnością – braki uniemożliwiające jej działanie Spółka ma, bowiem umocowane "osoby uprawnione do działania w jej imieniu"

Skład orzekający

Izabela Najda-Ossowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Reprezentacja spółki przez prokurenta w postępowaniu sądowoadministracyjnym w sytuacji nieobsadzonego zarządu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nieobsadzonego zarządu i istnienia prokury samoistnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej związanej z reprezentacją spółek, co jest istotne dla praktyków prawa gospodarczego i sądowoadministracyjnego.

Czy brak zarządu paraliżuje spółkę w sądzie? NSA wyjaśnia rolę prokurenta.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I FSK 2213/18 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2024-05-16
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2018-11-16
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Izabela Najda-Ossowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne
Zawieszenie/podjęcie postępowania
Sygn. powiązane
III SA/Wa 522/17 - Wyrok WSA w Warszawie z 2018-01-29
Skarżony organ
Dyrektor Izby Skarbowej~Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
Podjęto zawieszone postępowanie
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 28 par. 1, art. 128 par. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Izabela Najda-Ossowska, , , po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej w sprawie ze skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 stycznia 2018 r., sygn. akt III SA/Wa 522/17 w sprawie ze skargi D. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie z dnia 8 grudnia 2016 r., nr [...] w przedmiocie podatek od towarów i usług za styczeń i luty 2012 r. postanawia: postanawia podjąć zawieszone postępowanie.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 29 stycznia 2018 r., sygn. akt III SA/Wa 522/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił zaskarżoną przez D. Sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej Skarżąca/Spółka) decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie w przedmiocie podatku od towarów i usług za styczeń i luty 2012 r.
Skargę kasacyjną od powyższego orzeczenia wniósł organ podatkowy.
Postanowieniem z 1 kwietnia 2022 r., działając na podstawie art. 124 § 1 pkt 2 w zw. z art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm.; dalej: P.p.s.a.), Naczelny Sąd Administracyjny zawiesił toczące się w niniejszej sprawie postępowanie wskazując, że skład zarządu spółki pozostaje nieobsadzony, a zatem spółka nie posiada organu uprawnionego do jej reprezentowania. W związku z tym zachodzi przesłanka obligująca Sąd do zawieszenia postępowania.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje.
Zgodnie z art. 128 § 1 P.p.s.a., Sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania - od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie; sąd może jednak i przedtem, stosownie do okoliczności, podjąć dalsze postępowanie.
W myśl art. 1091-1098 K.c., prokura jest specjalnym rodzajem pełnomocnictwa i jest wykorzystywana także przy konstruowaniu reprezentacji spółki kapitałowej przez zarząd. Stosownie do art. 205 i art. 373 K.s.h., oświadczenie woli za spółkę może złożyć jedynie członek zarządu oraz prokurent. Reprezentantami spółki mogą być więc: zarząd, prokurenci, pełnomocnicy, kuratorzy, likwidatorzy, również w stosunkach wewnętrznych w spółce rada nadzorcza, pełnomocnicy wspólników (A. Kidyba. Komentarz aktualizowany do art. 201 Kodeksu spółek handlowych, Lex/el).
Wskazując na powyższe, stwierdzić trzeba, ze z informacji odpowiadającej odpisowi aktualnemu z rejestru przedsiębiorców (Centralna Informacja Krajowego Rejestru Sądowego) wynika, że D. Sp. z o.o. z siedzibą w W. udzieliła prokury samoistnej dla M. S.. Tym samym, skoro Spółka umocowała do działania w swoim imieniu prokurenta samoistnego, który jest uprawniony do jednoosobowego działania, a umocowanie to nie wygasa wskutek odwołania całego zarządu (art. 1097 K.c.), to nie zachodzą w składzie jednostki organizacyjnej – w rozpoznawanym przypadku spółki z ograniczoną odpowiedzialnością – braki uniemożliwiające jej działanie, o których mowa w art. 124 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Spółka ma, bowiem umocowane "osoby uprawnione do działania w jej imieniu" (art. 28 § 1 P.p.s.a.).
Jak wynika z dołączonego do akt niniejszej sprawy wypisu z Krajowego Rejestru Sądowego, prokurent spółki legitymuje się prokurą samoistną (jednoosobową), co oznacza, że jest umocowany – zgodnie z art. 28 § 1 P.p.s.a. – do działania w imieniu Skarżącej w postępowaniu sądowoadministracyjnym. W sprawie, nie zachodzą zatem w składzie organu braki uniemożliwiające działanie strony, o których mowa w art. 124 § 1 pkt 2 P.p.s.a.
Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 128 § 1 w związku z art. 193 P.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI