I FSK 2196/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny w składzie trzech sędziów rozpoznał skargę kasacyjną Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, który uchylił decyzję Dyrektora IAS w przedmiocie odmowy zwrotu podatku akcyzowego. Skarga kasacyjna została wniesiona na podstawie art. 182 § 2 PPSA, a strona skarżąca zrzekła się rozprawy, co umożliwiło rozpoznanie sprawy na posiedzeniu niejawnym. Jednakże, zgodnie z art. 90 § 2 PPSA, stosowanym odpowiednio w postępowaniu przed NSA na mocy art. 193 PPSA, sąd może skierować sprawę na posiedzenie jawne i wyznaczyć rozprawę nawet wtedy, gdy sprawa podlega rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym. NSA uznał, że ze względu na istotne zagadnienia prawne objęte zakresem sprawy i zarzutów kasacyjnych, zasadne jest rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie jawnej, która umożliwi stronom przedstawienie argumentacji. W związku z tym Sąd postanowił zdjąć sprawę z wokandy posiedzenia niejawnego, skierować ją na rozprawę i wyznaczyć jej termin z urzędu.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów PPSA dotyczących trybu rozpoznawania spraw (posiedzenie niejawne vs. rozprawa jawna) w NSA.
Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej, gdy sąd decyduje o zmianie trybu rozpoznania sprawy.
Zagadnienia prawne (1)
Czy sąd administracyjny może skierować sprawę na rozprawę jawną, mimo że strona wniosła o rozpoznanie na posiedzeniu niejawnym, a pozostałe strony nie zażądały rozprawy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sąd administracyjny może skierować sprawę na posiedzenie jawne i wyznaczyć rozprawę nawet wówczas, gdy sprawa podlega rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 90 § 2 PPSA, który stanowi, że sąd może skierować sprawę na posiedzenie jawne i wyznaczyć rozprawę także wówczas, gdy sprawa podlega rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym. Ta regulacja ma zastosowanie również w postępowaniu przed NSA na mocy art. 193 PPSA.
Przepisy (4)
Główne
PPSA art. 90 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może skierować sprawę na posiedzenie jawne i wyznaczyć rozprawę także wówczas, gdy sprawa podlega rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym.
Pomocnicze
PPSA art. 90 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 182 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Stosowanie przepisów PPSA w postępowaniu przed NSA.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
ostateczna decyzja, czy sprawa - tu ze skargi kasacyjnej - faktycznie zostanie rozpoznana na posiedzeniu niejawnym, czy jednak będzie oczekiwać na przeprowadzenie rozprawy na posiedzeniu jawnym w terminie późniejszym, należy finalnie do sądu • sąd może skierować sprawę na posiedzenie jawne i wyznaczyć rozprawę także wówczas, gdy sprawa podlega rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym.
Skład orzekający
Małgorzata Niezgódka - Medek
przewodniczący
Maja Chodacka
sprawozdawca
Sylwester Golec
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów PPSA dotyczących trybu rozpoznawania spraw (posiedzenie niejawne vs. rozprawa jawna) w NSA."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej, gdy sąd decyduje o zmianie trybu rozpoznania sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Orzeczenie dotyczy kwestii proceduralnych, ale pokazuje elastyczność sądu w stosowaniu przepisów PPSA, co może być interesujące dla praktyków prawa procesowego.
“NSA: Rozprawa jawna mimo wniosku o posiedzenie niejawne – kiedy jest to możliwe?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI FSK 2196/23 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2024-02-02 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-11-28 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Małgorzata Niezgódka - Medek /przewodniczący/ Maja Chodacka /sprawozdawca/ Sylwester Golec Symbol z opisem 6111 Podatek akcyzowy Hasła tematyczne Inne Sygn. powiązane III SA/Gl 856/22 - Wyrok WSA w Gliwicach z 2023-06-22 Skarżony organ Dyrektor Izby Administracji Skarbowej Treść wyniku Zdjęto z wokandy Skierować na rozprawę Powołane przepisy Dz.U. 2022 poz 329 art. 90 par. 2, art. 193 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Małgorzata Niezgódka - Medek, Sędzia NSA Sylwester Golec, Sędzia WSA (del.) Maja Chodacka (sprawozdawca), po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 22 czerwca 2023 r., sygn. akt III SA/Gl 856/22 w sprawie ze skargi B. .sp. z o.o. [...] spółka komandytowa z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 7 października 2022 r., nr 2401--IOA.4105.36.2022.AR w przedmiocie odmowy zwrotu podatku akcyzowego postanawia: 1) zdjąć sprawę z wokandy posiedzenia niejawnego w dniu dzisiejszym, 2) skierować sprawę na rozprawę, 3) termin rozprawy wyznaczyć z urzędu. Uzasadnienie Wyrokiem z 22 czerwca 2023r. sygn. akt III SA/Gl 856/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uchylił zaskarżoną decyzję oraz orzekł w przedmiocie kosztów postępowania. W skardze kasacyjnej złożonej przez Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach na podstawie art. 182 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022r., poz. 329 ze zm., dalej: "ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi") wniesiono o rozpoznanie skargi kasacyjnej na posiedzeniu niejawnym. W odpowiedzi na skargę kasacyjną nie sprzeciwiono się temu wnioskowi. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału I Izby Finansowej z dnia 22 grudnia 2023r. na podstawie art. 182 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skierowano sprawę na posiedzenie niejawne w składzie trzech sędziów, o czym zarządzono poinformować strony (poprzez ich pełnomocników). Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 90 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi jeżeli przepis szczególny nie stanowi inaczej, posiedzenia sądowe są jawne, a sąd orzekający rozpoznaje sprawę na rozprawie. Zgodnie art. 182 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje skargę kasacyjną na posiedzeniu niejawnym, gdy strona, która ją wniosła, zrzekła się rozprawy, a pozostałe strony, w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skargi kasacyjnej, nie zażądały przeprowadzenia rozprawy. Z taka sytuacją mieliśmy do czynienia w niniejszej sprawie. Strona skarżąca zrzekła się rozprawy, a organ nie zażądał przeprowadzenia rozprawy. Nawet jednak w takim przypadku ostateczna decyzja, czy sprawa - tu ze skargi kasacyjnej - faktycznie zostanie rozpoznana na posiedzeniu niejawnym, czy jednak będzie oczekiwać na przeprowadzenie rozprawy na posiedzeniu jawnym w terminie późniejszym, należy finalnie do sądu, który ocenia ten aspekt przystępując do załatwiania tak wyznaczonej sprawy w dniu posiedzenia niejawnego. W myśl bowiem art. 90 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stosowanego odpowiednio w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym mocą art. 193 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd może skierować sprawę na posiedzenie jawne i wyznaczyć rozprawę także wówczas, gdy sprawa podlega rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym. Z uwagi na istotne zagadnienia prawne objęte zakresem sprawy i zarzutów kasacyjnych Naczelny Sąd Administracyjny uznał za uzasadnione rozpoznanie skargi kasacyjnej na posiedzeniu jawnym, na którym będzie można przeprowadzić rozprawę z udziałem stron, które będą miały możliwość osobistego przedstawienia argumentacji. Konkretny termin rozprawy Sąd pozostawił do wyznaczenia z urzędu. W opisanych okolicznościach faktycznych i uwarunkowaniach prawnych Naczelny Sąd Administracyjny skorzystał zatem z regulacji zawartej w art. 90 § 2 w związku z art. 193 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i na tej podstawie orzekł jak w sentencji postanowienia. Maja Chodacka Małgorzata Niezgódka-Medek Sylwester Golec (sędzia WSA del.) (sędzia NSA) (sędzia NSA)