I FSK 2196/23

Naczelny Sąd Administracyjny2024-02-02
NSApodatkoweŚredniansa
podatek akcyzowyzwrot podatkupostępowanie przed sądami administracyjnymirozprawaposiedzenie niejawneNSAWSA

NSA postanowił zdjąć sprawę z wokandy posiedzenia niejawnego i skierować ją na rozprawę z uwagi na istotne zagadnienia prawne.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Dyrektora Izby Administracji Skarbowej od wyroku WSA w Gliwicach. Mimo że strona skarżąca zrzekła się rozprawy, a organ nie zażądał jej przeprowadzenia, Sąd, powołując się na art. 90 § 2 PPSA, postanowił skierować sprawę na rozprawę jawną ze względu na istotne zagadnienia prawne. Termin rozprawy został wyznaczony z urzędu.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie trzech sędziów rozpoznał skargę kasacyjną Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, który uchylił decyzję Dyrektora IAS w przedmiocie odmowy zwrotu podatku akcyzowego. Skarga kasacyjna została wniesiona na podstawie art. 182 § 2 PPSA, a strona skarżąca zrzekła się rozprawy, co umożliwiło rozpoznanie sprawy na posiedzeniu niejawnym. Jednakże, zgodnie z art. 90 § 2 PPSA, stosowanym odpowiednio w postępowaniu przed NSA na mocy art. 193 PPSA, sąd może skierować sprawę na posiedzenie jawne i wyznaczyć rozprawę nawet wtedy, gdy sprawa podlega rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym. NSA uznał, że ze względu na istotne zagadnienia prawne objęte zakresem sprawy i zarzutów kasacyjnych, zasadne jest rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie jawnej, która umożliwi stronom przedstawienie argumentacji. W związku z tym Sąd postanowił zdjąć sprawę z wokandy posiedzenia niejawnego, skierować ją na rozprawę i wyznaczyć jej termin z urzędu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd administracyjny może skierować sprawę na posiedzenie jawne i wyznaczyć rozprawę nawet wówczas, gdy sprawa podlega rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 90 § 2 PPSA, który stanowi, że sąd może skierować sprawę na posiedzenie jawne i wyznaczyć rozprawę także wówczas, gdy sprawa podlega rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym. Ta regulacja ma zastosowanie również w postępowaniu przed NSA na mocy art. 193 PPSA.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (4)

Główne

PPSA art. 90 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może skierować sprawę na posiedzenie jawne i wyznaczyć rozprawę także wówczas, gdy sprawa podlega rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym.

Pomocnicze

PPSA art. 90 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 182 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stosowanie przepisów PPSA w postępowaniu przed NSA.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

ostateczna decyzja, czy sprawa - tu ze skargi kasacyjnej - faktycznie zostanie rozpoznana na posiedzeniu niejawnym, czy jednak będzie oczekiwać na przeprowadzenie rozprawy na posiedzeniu jawnym w terminie późniejszym, należy finalnie do sądu sąd może skierować sprawę na posiedzenie jawne i wyznaczyć rozprawę także wówczas, gdy sprawa podlega rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym.

Skład orzekający

Małgorzata Niezgódka - Medek

przewodniczący

Maja Chodacka

sprawozdawca

Sylwester Golec

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów PPSA dotyczących trybu rozpoznawania spraw (posiedzenie niejawne vs. rozprawa jawna) w NSA."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej, gdy sąd decyduje o zmianie trybu rozpoznania sprawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Orzeczenie dotyczy kwestii proceduralnych, ale pokazuje elastyczność sądu w stosowaniu przepisów PPSA, co może być interesujące dla praktyków prawa procesowego.

NSA: Rozprawa jawna mimo wniosku o posiedzenie niejawne – kiedy jest to możliwe?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I FSK 2196/23 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2024-02-02
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-11-28
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Małgorzata Niezgódka - Medek /przewodniczący/
Maja Chodacka /sprawozdawca/
Sylwester Golec
Symbol z opisem
6111 Podatek akcyzowy
Hasła tematyczne
Inne
Sygn. powiązane
III SA/Gl 856/22 - Wyrok WSA w Gliwicach z 2023-06-22
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
Zdjęto z wokandy
Skierować na rozprawę
Powołane przepisy
Dz.U. 2022 poz 329
art. 90 par. 2, art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Małgorzata Niezgódka - Medek, Sędzia NSA Sylwester Golec, Sędzia WSA (del.) Maja Chodacka (sprawozdawca), po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 22 czerwca 2023 r., sygn. akt III SA/Gl 856/22 w sprawie ze skargi B. .sp. z o.o. [...] spółka komandytowa z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 7 października 2022 r., nr 2401--IOA.4105.36.2022.AR w przedmiocie odmowy zwrotu podatku akcyzowego postanawia: 1) zdjąć sprawę z wokandy posiedzenia niejawnego w dniu dzisiejszym, 2) skierować sprawę na rozprawę, 3) termin rozprawy wyznaczyć z urzędu.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 22 czerwca 2023r. sygn. akt III SA/Gl 856/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uchylił zaskarżoną decyzję oraz orzekł w przedmiocie kosztów postępowania.
W skardze kasacyjnej złożonej przez Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach na podstawie art. 182 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022r., poz. 329 ze zm., dalej: "ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi") wniesiono o rozpoznanie skargi kasacyjnej na posiedzeniu niejawnym. W odpowiedzi na skargę kasacyjną nie sprzeciwiono się temu wnioskowi.
Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału I Izby Finansowej z dnia 22 grudnia 2023r. na podstawie art. 182 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skierowano sprawę na posiedzenie niejawne w składzie trzech sędziów, o czym zarządzono poinformować strony (poprzez ich pełnomocników).
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 90 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi jeżeli przepis szczególny nie stanowi inaczej, posiedzenia sądowe są jawne, a sąd orzekający rozpoznaje sprawę na rozprawie.
Zgodnie art. 182 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje skargę kasacyjną na posiedzeniu niejawnym, gdy strona, która ją wniosła, zrzekła się rozprawy, a pozostałe strony, w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skargi kasacyjnej, nie zażądały przeprowadzenia rozprawy. Z taka sytuacją mieliśmy do czynienia w niniejszej sprawie. Strona skarżąca zrzekła się rozprawy, a organ nie zażądał przeprowadzenia rozprawy.
Nawet jednak w takim przypadku ostateczna decyzja, czy sprawa - tu ze skargi kasacyjnej - faktycznie zostanie rozpoznana na posiedzeniu niejawnym, czy jednak będzie oczekiwać na przeprowadzenie rozprawy na posiedzeniu jawnym w terminie późniejszym, należy finalnie do sądu, który ocenia ten aspekt przystępując do załatwiania tak wyznaczonej sprawy w dniu posiedzenia niejawnego. W myśl bowiem art. 90 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stosowanego odpowiednio w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym mocą art. 193 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd może skierować sprawę na posiedzenie jawne i wyznaczyć rozprawę także wówczas, gdy sprawa podlega rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym.
Z uwagi na istotne zagadnienia prawne objęte zakresem sprawy i zarzutów kasacyjnych Naczelny Sąd Administracyjny uznał za uzasadnione rozpoznanie skargi kasacyjnej na posiedzeniu jawnym, na którym będzie można przeprowadzić rozprawę z udziałem stron, które będą miały możliwość osobistego przedstawienia argumentacji.
Konkretny termin rozprawy Sąd pozostawił do wyznaczenia z urzędu.
W opisanych okolicznościach faktycznych i uwarunkowaniach prawnych Naczelny Sąd Administracyjny skorzystał zatem z regulacji zawartej w art. 90 § 2 w związku z art. 193 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i na tej podstawie orzekł jak w sentencji postanowienia.
Maja Chodacka Małgorzata Niezgódka-Medek Sylwester Golec (sędzia WSA del.) (sędzia NSA) (sędzia NSA)

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI