I FSK 209/21
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi kasacyjnej E. sp. z o.o. od wyroku WSA w Warszawie, który oddalił skargę spółki na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie. Decyzja ta odmawiała uchylenia ostatecznej decyzji określającej zobowiązanie w podatku od towarów i usług za okresy rozliczeniowe w 2012 r. Podstawą wniosku o wznowienie postępowania były nowe okoliczności faktyczne lub dowody istniejące w dniu wydania decyzji, a nieznane organowi. WSA w Warszawie uznał, że dokumenty przedstawione przez spółkę istniały w dacie wydania decyzji ostatecznej i były spółce znane, a ich późniejsze okazanie nie stanowiło ujawnienia nowego dowodu. NSA podzielił to stanowisko, podkreślając, że strona może powoływać się w postępowaniu wznowieniowym tylko na okoliczności lub dowody, o których nie posiadała wiedzy w trakcie postępowania zwykłego. NSA wskazał, że spółka była wielokrotnie wzywana do przedstawienia dokumentów księgowych za 2012 r. w toku postępowania kontrolnego, jednak ich nie przedłożyła, co skutkowało nałożeniem kary porządkowej. Sąd podkreślił, że postępowanie wznowieniowe nie jest kontynuacją postępowania instancyjnego i nie służy do wzruszania każdej wadliwej decyzji ostatecznej. W ocenie NSA, spółka nie wykazała, że nie mogła przedstawić dowodów w toku pierwotnego postępowania, a jedynie zaniechała tego z własnej winy. W związku z tym, zarzuty skargi kasacyjnej uznano za niezasadne i skargę oddalono.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przesłanek wznowienia postępowania podatkowego na podstawie art. 240 § 1 pkt 5 Ordynacji podatkowej, w szczególności w kontekście 'nowych dowodów' i obowiązku współdziałania strony z organem.
Dotyczy specyficznej sytuacji, w której strona posiadała dowody, ale ich nie przedłożyła w toku postępowania zwykłego, mimo wezwań organu.
Zagadnienia prawne (1)
Czy dokumenty przedstawione przez stronę do wniosku o wznowienie postępowania, które istniały w dniu wydania decyzji ostatecznej i były znane stronie, mogą stanowić podstawę do wznowienia postępowania na podstawie art. 240 § 1 pkt 5 Ordynacji podatkowej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, dokumenty te nie mogą stanowić podstawy do wznowienia postępowania, jeśli strona posiadała je i była o nich świadoma w toku pierwotnego postępowania, mimo wezwań organu.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że kluczowe dla wznowienia postępowania jest, aby nowe okoliczności lub dowody nie były znane organowi w toku postępowania zwykłego. Jeśli strona posiadała dokumenty i była ich świadoma, a mimo to ich nie przedłożyła, nie można ich uznać za 'nowe' w rozumieniu przepisów, co niweczyłoby zasadę trwałości decyzji ostatecznych i obowiązek współdziałania strony z organem.
Przepisy (8)
Główne
O.p. art. 240 § 1
Ordynacja podatkowa
W sprawie zakończonej decyzją ostateczną wznawia się postępowanie, jeżeli wyjdą na jaw istotne dla sprawy nowe okoliczności faktyczne lub nowe dowody istniejące w dniu wydania decyzji nieznane organowi, który wydał decyzję.
P.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Oddalenie skargi.
P.p.s.a. art. 184
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Oddalenie skargi kasacyjnej.
Pomocnicze
O.p. art. 121 § 1
Ordynacja podatkowa
Zasada działania w sposób pogłębiający zaufanie do organów podatkowych.
O.p. art. 245 § 1
Ordynacja podatkowa
Dotyczy odmowy uchylenia decyzji ostatecznej.
O.p. art. 128
Ordynacja podatkowa
Zasada trwałości decyzji ostatecznych.
O.p. art. 123 § 1
Ordynacja podatkowa
Obowiązek współdziałania strony z organem podatkowym.
P.p.s.a. art. 204 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Orzeczenie o kosztach postępowania kasacyjnego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Dokumenty przedstawione do wznowienia postępowania nie stanowiły nowych dowodów, gdyż istniały i były znane stronie w toku pierwotnego postępowania. • Strona nie wykazała, że nie mogła przedstawić dowodów w toku pierwotnego postępowania, a jedynie zaniechała tego z własnej winy. • Postępowanie wznowieniowe nie jest środkiem do wzruszania każdej wadliwej decyzji ostatecznej.
Odrzucone argumenty
Zarzuty skargi kasacyjnej dotyczące naruszenia art. 121 § 1 O.p. i art. 240 § 1 pkt 5 O.p. w związku z art. 245 § 1 pkt 2 O.p. przez błędną wykładnię art. 240 § 1 pkt 5 O.p.
Godne uwagi sformułowania
Zaakceptowanie możliwości przedkładania dokumentów dopiero w toku postępowania wznowieniowego niweczyłoby zasadę trwałości decyzji ostatecznych, a obowiązek współdziałania strony z organem podatkowym czyniłoby wręcz iluzorycznym. • Sankcjonowałoby także zatajanie przez strony okoliczności faktycznych lub dowodów w postępowaniu zwykłym celem pozyskania podstaw do późniejszego inicjowania postępowań nadzwyczajnych. • Postępowanie uruchamiane na skutek wznowienia postępowania nie jest kontynuacją postępowania instancyjnego, a wobec tego brak jest w nim podstaw do pełnej merytorycznej kontroli decyzji, którą zakończono sprawę w postępowaniu zwykłym.
Skład orzekający
Janusz Zubrzycki
przewodniczący sprawozdawca
Artur Mudrecki
członek
Włodzimierz Gurba
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek wznowienia postępowania podatkowego na podstawie art. 240 § 1 pkt 5 Ordynacji podatkowej, w szczególności w kontekście 'nowych dowodów' i obowiązku współdziałania strony z organem."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, w której strona posiadała dowody, ale ich nie przedłożyła w toku postępowania zwykłego, mimo wezwań organu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, jak ważne jest aktywne współdziałanie strony z organem podatkowym i jakie mogą być konsekwencje zatajania dowodów, nawet w kontekście wznowienia postępowania.
“Czy można wznowić postępowanie podatkowe, jeśli dowody były znane, ale nieprzedłożone?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.