I FSK 1988/23

Naczelny Sąd Administracyjny2024-02-28
NSApodatkoweŚredniansa
VATskarga kasacyjnabrak formalnypełnomocnictwoupoważnieniepostępowanie sądowoadministracyjneNSAWSA

NSA zwrócił skargę kasacyjną do WSA w celu uzupełnienia braku formalnego dotyczącego upoważnienia do udzielenia pełnomocnictwa.

Naczelny Sąd Administracyjny w ramach wstępnego badania skargi kasacyjnej Gminy Miejskiej L. od wyroku WSA we Wrocławiu dostrzegł brak formalny. Brak ten dotyczył braku dokumentu potwierdzającego upoważnienie Sekretarza Miasta do udzielenia pełnomocnictwa w postępowaniu sądowoadministracyjnym, mimo że pełnomocnictwo zostało udzielone przez Sekretarza działającego z upoważnienia Prezydenta Miasta. Sąd wezwał do uzupełnienia tego braku.

Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę kasacyjną Gminy Miejskiej L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, przeprowadził wstępne badanie formalne. W jego wyniku stwierdzono, że skarga kasacyjna zawierała braki formalne uniemożliwiające jej dalsze procedowanie. Problem dotyczył pełnomocnictwa udzielonego przez doradcę podatkowego M. S. Pełnomocnictwo to zostało udzielone przez Sekretarza Miasta T. O., który działał z upoważnienia Prezydenta Miasta L. Jednakże do akt sprawy nie dołączono dokumentu potwierdzającego, że Sekretarz Miasta posiadał upoważnienie do udzielenia pełnomocnictwa w postępowaniu sądowoadministracyjnym w imieniu Gminy. Zgodnie z przepisami P.p.s.a., osoby prawne działają przez swoje organy lub osoby uprawnione, a te muszą wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności procesowej. W związku z tym, Naczelny Sąd Administracyjny postanowił zwrócić skargę kasacyjną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu w celu usunięcia tego braku formalnego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, pełnomocnictwo udzielone przez osobę działającą z upoważnienia organu wyższego szczebla wymaga wykazania tego upoważnienia dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zgodnie z art. 29 P.p.s.a., osoby uprawnione do działania w imieniu osób prawnych muszą wykazać swoje umocowanie dokumentem. W sytuacji, gdy pełnomocnictwo zostało udzielone przez Sekretarza Miasta działającego z upoważnienia Prezydenta Miasta, konieczne jest przedstawienie dokumentu potwierdzającego upoważnienie Sekretarza do udzielenia takiego pełnomocnictwa.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (7)

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 28 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 29

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 37 § § 1 zdanie drugie

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 46 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 177a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 176 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 180 § in fine

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

brak formalny w zakresie wykazania upoważnienia do udzielenia pełnomocnictwa do wniesienia skargi kasacyjnej osoby prawne (...) dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu przedstawiciel (...) ma obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu

Skład orzekający

Hieronim Sęk

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Wykazanie umocowania do udzielenia pełnomocnictwa przez osoby działające z upoważnienia organów w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku dokumentu potwierdzającego upoważnienie do udzielenia pełnomocnictwa, a nie samej ważności pełnomocnictwa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z brakami formalnymi skargi kasacyjnej, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera przełomowych rozstrzygnięć merytorycznych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I FSK 1988/23 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2024-02-28
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-10-26
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Hieronim Sęk /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6110 Podatek od towarów i usług
6560
Hasła tematyczne
Pełnomocnik procesowy
Sygn. powiązane
I SA/Wr 634/22 - Wyrok WSA we Wrocławiu z 2023-06-27
I FZ 124/24 - Postanowienie NSA z 2024-09-04
Skarżony organ
Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Treść wyniku
Zwrócono skargę kasacyjną do WSA w celu usunięcia dostrzeżonych braków
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
ART. 28, ART. 29, ART. 46 PAR. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Hieronim Sęk, po wstępnym zbadaniu w dniu 28 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej sprawy ze skargi kasacyjnej Gminy Miejskiej L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 27 czerwca 2023 r., sygn. akt I SA/Wr 634/22 w sprawie ze skargi Gminy Miejskiej L. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 12 lipca 2022 r. nr 0112-KDIL1-1.4012.254.2022.2.WK w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia: zwrócić skargę kasacyjną Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu we Wrocławiu w celu usunięcia dostrzeżonego braku w zakresie wykazania upoważnienia do udzielenia pełnomocnictwa do wniesienia skargi kasacyjnej.
Uzasadnienie
1. W wyniku wstępnego badania skargi kasacyjnej Gminy Miejskiej L. (dalej: Gmina) od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 27 czerwca 2023 r., sygn. akt I SA/Wr 634/22, Naczelny Sąd Administracyjny dostrzegł, że nie wszystkie wymogi formalne ona spełnia.
2. Skarga kasacyjna została sporządzona przez pełnomocnika Gminy doradcę podatkowego M. S. Z uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa z dnia 1 sierpnia 2022 r., który znajduje się w aktach sądowych (vide k. 9), wynika, że pełnomocnictwa udzielił Sekretarz Miasta T. O. działający z upoważnienia Prezydenta Miasta L. Do akt sprawy nie zostało jednak dołączone upoważnienie lub jego uwierzytelniony odpis, z którego wynikałoby, że Sekretarz Miasta mógł udzielić pełnomocnictwa w postępowaniu sądowoadministracyjnym w imieniu Gminy w ramach upoważnienia od Prezydenta Miasta L.
Zgodnie z art. 28 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634; dalej: P.p.s.a.) osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Na podstawie art. 29 P.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. W świetle art. 37 § 1 zdanie drugie P.p.s.a. adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy, a także doradca podatkowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa oraz odpisy innych dokumentów wykazujących ich umocowanie.
3. Jako że skarga kasacyjna obarczona jest brakiem formalnym, który uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu, to brak ten należy uzupełnić w trybie art. 177a w związku z 176 § 2 oraz art. 28 § 1, art. 29 w związku z art. 46 § 3 P.p.s.a. poprzez wezwanie pełnomocnika do wykazania, że Sekretarz Miasta, który udzielił pełnomocnictwa, był do tego upoważniony przez Prezydenta Miasta L.
4. Wobec powyższego Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 180 in fine P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI