I FSK 725/21

Naczelny Sąd Administracyjny2025-07-18
NSApodatkoweNiskansa
VATskarga kasacyjnacofnięcie skargiumorzenie postępowaniaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiinterpretacja indywidualnaNSA

NSA umorzył postępowanie kasacyjne na wniosek organu, który cofnął skargę kasacyjną od wyroku WSA uchylającego interpretację podatkową.

Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wniósł skargę kasacyjną od wyroku WSA w Bydgoszczy, który uchylił interpretację indywidualną dotyczącą VAT. Następnie organ cofnął skargę kasacyjną, wnosząc o umorzenie postępowania. Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, umorzył postępowanie kasacyjne i orzekł o zwrocie wpisu.

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, który uchylił interpretację indywidualną dotyczącą podatku od towarów i usług. Po wniesieniu skargi kasacyjnej przez Dyrektora KIS, organ ten cofnął ją, wnosząc o umorzenie postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Sąd, powołując się na art. 60 P.p.s.a. (który stanowi, że cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy wadliwego aktu) oraz art. 193 P.p.s.a. (stosujący te przepisy odpowiednio w NSA), uznał cofnięcie skargi kasacyjnej za dopuszczalne. Na tej podstawie, na mocy art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a. w związku z art. 193 P.p.s.a., NSA postanowił umorzyć postępowanie kasacyjne. Dodatkowo, orzeczono o zwrocie organowi wpisu od skargi kasacyjnej na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd administracyjny drugiej instancji jest związany cofnięciem skargi kasacyjnej przez organ.

Uzasadnienie

Zasada dyspozycyjności, uregulowana w art. 183 § 1 P.p.s.a., sprawia, że każde cofnięcie skargi kasacyjnej jest dopuszczalne i to bez zgody strony przeciwnej. Przepis art. 60 P.p.s.a. stosuje się odpowiednio w postępowaniu przed NSA.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (5)

Główne

P.p.s.a. art. 60

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarżący może cofnąć skargę, co wiąże sąd, chyba że zmierza to do obejścia prawa lub utrzymania w mocy wadliwego aktu.

P.p.s.a. art. 161 § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd umarza postępowanie w przypadku cofnięcia skargi.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepisy dotyczące cofnięcia skargi stosuje się odpowiednio w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.

P.p.s.a. art. 183 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zasada dyspozycyjności w postępowaniu kasacyjnym, cofnięcie skargi kasacyjnej jest dopuszczalne bez zgody strony przeciwnej.

P.p.s.a. art. 232 § 1 pkt 1 i § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zwrot wpisu od pisma odrzuconego lub cofniętego.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

Skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Zasada dyspozycyjności sprawia bowiem, że każde cofnięcie skargi kasacyjnej jest dopuszczalne i to bez zgody strony przeciwnej.

Skład orzekający

Małgorzata Niezgódka - Medek

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi kasacyjnej i umorzenia postępowania w NSA."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji cofnięcia skargi przez organ i nie rozstrzyga merytorycznie sprawy podatkowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy cofnięcia skargi kasacyjnej przez organ, co nie wnosi nowych ani przełomowych kwestii prawnych.

Sektor

finanse

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I FSK 725/21 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2025-07-18
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2021-04-20
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Małgorzata Niezgódka - Medek /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6110 Podatek od towarów i usług
6560
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Sygn. powiązane
I SA/Bd 761/20 - Wyrok WSA w Bydgoszczy z 2021-01-19
Skarżony organ
Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Treść wyniku
Umorzono postępowanie kasacyjne
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 60, art. 161 par. 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Małgorzata Niezgódka-Medek po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej sprawy ze skargi kasacyjnej Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 19 stycznia 2021 r., sygn. akt I SA/Bd 761/20 w sprawie ze skargi M. S. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 16 października 2020 r., nr 0114-KDIP1-1.4012.466.2020.2.MŻ w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia: 1) umorzyć postępowanie kasacyjne, 2) zwrócić Dyrektorowi Krajowej Informacji Skarbowej ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy kwotę 100 zł (słownie: sto złotych), uiszczoną tytułem wpisu od skargi kasacyjnej.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 19 stycznia 2021 r., sygn. akt I SA/Bd 761/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, po rozpoznaniu skargi M. S., uchylił interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 16 października 2020 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług.
Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wniósł skargę kasacyjną, zaskarżając ww. wyrok w całości.
Pismem z dnia 16 lipca 2025 r. organ cofnął wniesioną w sprawie skargę kasacyjną i wniósł o umorzenie postępowania.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Jak stanowi art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.), powoływanej dalej jako "P.p.s.a.", skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Przepis ten, w związku z treścią art. 193 P.p.s.a., stosuje się odpowiednio w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Odpowiednie stosowanie art. 60 P.p.s.a. oznacza natomiast, że sąd administracyjny drugiej instancji jest związany wnioskiem dotyczącym cofnięcia skargi kasacyjnej, co z kolei wynika z treści art. 183 § 1 zdanie pierwsze P.p.s.a. Uregulowana w art. 183 § 1 P.p.s.a. zasada dyspozycyjności sprawia bowiem, że każde cofnięcie skargi kasacyjnej jest dopuszczalne i to bez zgody strony przeciwnej.
W tych okolicznościach Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a. w związku z art. 193 P.p.s.a., postanowił umorzyć postępowanie kasacyjne.
O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy, a rozstrzygnięcie takie może zapaść na posiedzeniu niejawnym.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI