I FSK 1884/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA zawiesił postępowanie w sprawie interpretacji przepisów dotyczących przedłużenia terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego w związku z ustawą COVID-19, oczekując na rozstrzygnięcie zagadnień prawnych przez skład siedmiu sędziów.
Naczelny Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie w sprawie skargi kasacyjnej dotyczącej nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej. Sprawa dotyczy wykładni art. 15 zzr ust. 1 ustawy o COVID-19 w kontekście przedłużenia terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego. NSA postanowił przedstawić do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów kluczowe zagadnienia prawne związane z tym przepisem, a następnie zawiesił postępowanie na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) postanowieniem z dnia 17 lutego 2023 r. zawiesił postępowanie w sprawie skargi kasacyjnej W. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy. Sprawa dotyczyła nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej i wiązała się z wykładnią art. 15 zzr ust. 1 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19 (ustawa o COVID-19), w szczególności w kontekście przedłużenia terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego. Skarżąca zarzuciła naruszenie tego przepisu. NSA, powołując się na art. 125 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), uznał, że rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania. Wcześniejszym postanowieniem z 11 października 2022 r. NSA przedstawił do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów dwa zagadnienia prawne dotyczące stosowania art. 15 zzr ust. 1 ustawy o COVID-19 do terminów prawa podatkowego oraz jego interpretacji na korzyść podatników. Ponieważ te zagadnienia miały istotne znaczenie dla rozpatrywanej sprawy, NSA postanowił zawiesić postępowanie do czasu ich rozstrzygnięcia.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Uzasadnienie
Sąd zawiesił postępowanie, ponieważ rozstrzygnięcie sprawy zależy od interpretacji tego przepisu, która została przedstawiona do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów NSA.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
zawieszono
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 125 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania.
ustawa o COVID-19 art. 15 zzr § ust. 1
Ustawa z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych
Kwestia interpretacji przepisu w kontekście przedłużenia terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Konstytucja RP art. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Dotyczy ochronnego charakteru terminów.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości
Skład orzekający
Marek Olejnik
przewodniczący sprawozdawca
Małgorzata Niezgódka - Medek
członek
Agnieszka Jakimowicz
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących przedłużenia terminów w prawie podatkowym w związku z ustawą COVID-19 oraz zasady zawieszania postępowań przez NSA."
Ograniczenia: Orzeczenie zawiesza postępowanie, nie rozstrzyga merytorycznie. Wartość praktyczna wynika z oczekiwania na kluczowe rozstrzygnięcie NSA w ważnej kwestii prawnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii interpretacyjnej przepisów wprowadzonych w związku z pandemią COVID-19, która miała wpływ na terminy podatkowe i budzi wątpliwości prawne.
“Pandemia a podatki: NSA czeka na rozstrzygnięcie kluczowej kwestii przedawnienia zobowiązań podatkowych.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI FSK 1884/22 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2023-02-17 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2022-11-18 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Marek Olejnik /przewodniczący sprawozdawca/ Małgorzata Niezgódka - Medek Agnieszka Jakimowicz Symbol z opisem 6110 Podatek od towarów i usług Hasła tematyczne Podatek od towarów i usług Sygn. powiązane I SA/Bd 199/22 - Wyrok WSA w Bydgoszczy z 2022-06-07 Skarżony organ Dyrektor Izby Administracji Skarbowej Treść wyniku Zawieszono postępowanie Powołane przepisy Dz.U. 2022 poz 329 art. 125 § 1 pkt 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Olejnik (spr.), Sędzia NSA Małgorzata Niezgódka - Medek, Sędzia WSA del. Agnieszka Jakimowicz, po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej W. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 7 czerwca 2022 r. sygn. akt I SA/Bd 199/22 w sprawie ze skargi W. S. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy z dnia 31 grudnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej postanawia: zawiesić postępowanie. Uzasadnienie Wyrokiem z 7 czerwca 2022 r. sygn. akt I SA/Bd 199/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę W. S. (dalej jako "Skarżąca") na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy z dnia 31 grudnia 2021 r., nr [...] w przedmiocie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej. Jedną ze spornych kwestii w przedmiotowej sprawie jest wykładnia art. 15 zzr ust. 1 ustawy z dnia 2 marca 2020r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych w okresie stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii ogłoszonych z powodu COVID-19 (Dz.U. z 2020 r. poz. 374 z późn. zm., dalej : "ustawa o COVID-19") w kontekście przedłużenia terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego. Skarżąca wniosła skargę kasacyjną od wskazanego wyżej wyroku zarzucając m.in. naruszenie art. 15 zzr ust. 1 ustawy o COVID-19. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329; dalej: p.p.s.a.) sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej (dalej: TSUE). Należy odnotować, że postanowieniem z 11 października 2022 r., sygn. akt I FSK 2545/21, Naczelny Sąd Administracyjny postanowił przedstawić do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego następujące zagadnienia prawne budzące poważne wątpliwości : "1. Czy art. 15 zzr ust. 1 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. poz. 374, ze zm.) w brzmieniu nadanym ustawą z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 568, ze zm.) dotyczy również wstrzymania rozpoczęcia i zawieszenia biegu terminów przewidzianych przepisami prawa podatkowego? 2. W przypadku pozytywnej odpowiedzi dotyczącej zagadnienia pierwszego, czy art. 15 zzr ust. 1 wyżej wymienionej ustawy z dnia 2 marca 2020 r. powinien być interpretowany w ten sposób, że z uwagi na wynikający z art. 2 Konstytucji RP ochronny charakter wskazanych w nim terminów, wstrzymanie rozpoczęcia i zawieszenia biegu tych terminów może mieć miejsce jedynie na korzyść podatników?" Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego zagadnienie objęte pytaniami do składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego dotyczy kwestii prawnej mającej istotne znaczenie w sprawie ze skargi kasacyjnej Skarżącej. Wobec powyższego Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 p.p.s.a., postanowił z urzędu zawiesić postępowanie w oczekiwaniu na rozstrzygnięcie przez NSA wskazanych pytań prawnych.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI