Orzeczenie · 2017-01-25

I FSK 1878/16

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Data

2017-01-25

NSApodatkoweŚredniansa

podatek VATwstrzymanie wykonania decyzjinieostateczna decyzjaskarga kasacyjnapostępowanie podatkoweOrdynacja podatkowaNSA

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną M. S.-Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, który oddalił skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej odmawiające wstrzymania wykonania decyzji określającej zobowiązanie w podatku od towarów i usług za okres od stycznia do grudnia 2010 r. Skarżąca kwestionowała postanowienie organu odwoławczego, które utrzymało w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego odmawiającą wstrzymania wykonania decyzji wymiarowej. Sąd pierwszej instancji oddalił skargę, wskazując, że wniosek o wstrzymanie wykonania dotyczył decyzji nieostatecznej, co na podstawie art. 239f § 1 Ordynacji podatkowej (Op) wyklucza możliwość jego uwzględnienia. NSA uznał skargę kasacyjną za niezasadną. Sąd podkreślił, że zarzut naruszenia art. 239f Op był wadliwie skonstruowany. Ponadto, NSA wyjaśnił, że organy prawidłowo rozpoznały wniosek, stwierdzając brak podstaw prawnych do jego uwzględnienia z uwagi na nieostateczność decyzji. NSA wskazał, że dopiero łączne spełnienie przesłanek wniesienia skargi do sądu administracyjnego i ostateczności decyzji pozwala na badanie szczegółowych przesłanek ochrony tymczasowej. Sąd odwołał się również do własnego wyroku w sprawie I SA/Op 257/15, stwierdzając, że potwierdza on legalność działań organów w niniejszej sprawie. W konsekwencji, NSA oddalił skargę kasacyjną i zasądził od skarżącej zwrot kosztów postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia

Do czego można powołać

Interpretacja art. 239f Ordynacji podatkowej w kontekście wstrzymania wykonania decyzji nieostatecznych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji nieostatecznej, której nadano rygor natychmiastowej wykonalności.

Zagadnienia prawne (2)

Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji podatkowej może dotyczyć decyzji nieostatecznej, której nadano rygor natychmiastowej wykonalności?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji podatkowej nie może dotyczyć decyzji nieostatecznej. Zgodnie z art. 239f § 1 Ordynacji podatkowej, możliwość wstrzymania wykonania dotyczy wyłącznie decyzji ostatecznych.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że art. 239f § 1 Ordynacji podatkowej jasno stanowi, że wstrzymanie wykonania decyzji jest możliwe tylko w przypadku decyzji ostatecznych. Wniosek skarżącej dotyczył decyzji nieostatecznej, co oznaczało brak podstaw prawnych do jego uwzględnienia przez organy obu instancji.

Czy sąd administracyjny pierwszej instancji prawidłowo ocenił zarzut naruszenia art. 239f Ordynacji podatkowej w skardze kasacyjnej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zarzut naruszenia art. 239f Ordynacji podatkowej w skardze kasacyjnej był wadliwie skonstruowany i niezrozumiały w swoim rozwinięciu.

Uzasadnienie

NSA stwierdził, że zarzut kasacyjny był nieprecyzyjny co do wskazania przepisu i jego rozwinięcie było niezrozumiałe. Sąd wyjaśnił, że WSA nie uznał za zgodne z prawem rozstrzygnięcia organów ograniczającego się do formalnego zbadania wniosku, lecz uznał, że organy prawidłowo stwierdziły brak podstaw prawnych do jego uwzględnienia z uwagi na nieostateczność decyzji.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Oddalono skargę

Oddalono skargę kasacyjną od wyroku WSA w Opolu, który oddalił skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej odmawiające wstrzymania wykonania decyzji podatkowej.