I FSK 179/26Odrzucenie skargi o wznowienie postępowania przez NSA 9
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSpółka M. Sp. z o.o. złożyła skargę o wznowienie postępowania, powołując się na nieważność postępowania z powodu udziału w składzie orzekającym sędziego Sylwestra Golca, którego powołanie uważała za wadliwe ze względu na udział Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w sposób sprzeczny z zasadami niezależności. Skarżąca powołała się na orzecznictwo TSUE i ETPC dotyczące naruszenia art. 6 EKPC w przypadku udziału sędziego powołanego z udziałem neo-KRS. Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił skargę, uznając, że nie opiera się ona na ustawowej podstawie wznowienia. Sąd podkreślił, że postępowanie o wznowienie postępowania nie służy kontroli konstytucyjnych kompetencji Prezydenta RP w zakresie powoływania sędziów, które są jego prerogatywą. NSA powołał się na wcześniejsze orzeczenia, w których stwierdził, że nie może oceniać prawidłowości powołania sędziego w ramach skargi o wznowienie postępowania. Sąd wskazał, że uczestnictwo osoby nieuprawnionej w rozumieniu art. 271 pkt 1 P.p.s.a. dotyczy sytuacji, gdy osoba nie pełni funkcji sędziego lub orzeka sędzia z innego sądu bez podstawy ustawowej, a nie sytuacji wadliwego powołania przez Prezydenta RP.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUgruntowanie stanowiska NSA w kwestii braku możliwości kwestionowania powołania sędziego w postępowaniu o wznowienie postępowania.
Dotyczy specyficznej procedury wznowienia postępowania i kompetencji Prezydenta RP.
Zagadnienia prawne (2)
Czy sąd administracyjny w postępowaniu o wznowienie postępowania może badać prawidłowość powołania sędziego przez Prezydenta RP?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sąd administracyjny nie może dokonywać oceny prawidłowości powołania sędziego w postępowaniu o wznowienie postępowania, gdyż nie służy ono kontroli konstytucyjnych kompetencji Prezydenta RP.
Uzasadnienie
Postępowanie o wznowienie postępowania ma charakter nadzwyczajny i nie jest przeznaczone do kwestionowania aktu powołania sędziego przez Prezydenta RP, który jest jego konstytucyjną prerogatywą.
Czy udział sędziego powołanego z udziałem tzw. neo-KRS stanowi podstawę do wznowienia postępowania z powodu nieważności?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sąd administracyjny nie może uznać udziału sędziego powołanego przez Prezydenta RP za podstawę wznowienia postępowania z powodu nieważności, ponieważ nie jest właściwy do oceny prawidłowości tego aktu powołania.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny nie jest organem uprawnionym do oceny konstytucyjności lub legalności aktu powołania sędziego przez Prezydenta RP w ramach postępowania o wznowienie postępowania.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (7)
Główne
P.p.s.a. art. 270
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W przypadkach przewidzianych w dziale VII można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem.
P.p.s.a. art. 271 § pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Można żądać wznowienia postępowania z powodu nieważności, jeżeli w składzie sądu uczestniczyła osoba nieuprawniona albo jeżeli orzekał sędzia wyłączony z mocy ustawy, a strona przed uprawomocnieniem się orzeczenia nie mogła domagać się wyłączenia.
P.p.s.a. art. 280 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę o wznowienie postępowania, która nie opiera się na jednej z podstaw wznowienia.
Konstytucja art. 179
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Sędziowie są powoływani przez Prezydenta RP na czas nieoznaczony.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 279
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Obowiązek sądu dokonania kontroli skargi o wznowienie postępowania z punktu widzenia zachowania warunków formalnych.
Konstytucja art. 10 § ust. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Prezydent RP należy do organów władzy wykonawczej.
Konstytucja art. 144 § ust. 3 pkt 17
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Akt powołania sędziego przez Prezydenta RP nie wymaga kontrasygnaty.
Argumenty
Odrzucone argumenty
Udział sędziego powołanego z udziałem neo-KRS stanowi podstawę do wznowienia postępowania z powodu nieważności.
Godne uwagi sformułowania
Postępowanie w przedmiocie wznowienia postępowania ma charakter nadzwyczajny • Akt powołania sędziego stanowi konstytucyjną i ustawową kompetencję Prezydenta RP • Kompetencja Prezydenta RP określona w art. 179 Konstytucji traktowana jest jako jego uprawnienie osobiste (prerogatywa)
Skład orzekający
Izabela Najda-Ossowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ugruntowanie stanowiska NSA w kwestii braku możliwości kwestionowania powołania sędziego w postępowaniu o wznowienie postępowania."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury wznowienia postępowania i kompetencji Prezydenta RP.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia praworządności i niezależności sądownictwa, a konkretnie roli tzw. neo-KRS i powoływania sędziów przez Prezydenta RP, co jest tematem budzącym duże zainteresowanie.
“Czy sędzia powołany przez neo-KRS może być podstawą do wznowienia postępowania? NSA odpowiada.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.