Orzeczenie · 2025-11-20

I FSK 177/21

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-11-20
NSApodatkoweWysokansa
VATodliczenie podatku naliczonegousługi hoteloweusługi gastronomiczneusługi turystyczneinterpretacja podatkowazasada neutralności VATDyrektywa 112NSA

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (DKIS) od wyroku WSA w Poznaniu, który uchylił interpretację indywidualną DKIS. Spór dotyczył prawa podatnika do odliczenia podatku VAT naliczonego od nabytych usług gastronomicznych i noclegowych, które zamierzał odsprzedawać gościom hotelowym. Podatnik argumentował, że nabycie tych usług jest ściśle związane z jego działalnością gospodarczą i powinno podlegać odliczeniu, powołując się na orzecznictwo TSUE i krajowe. DKIS uznał stanowisko podatnika za nieprawidłowe, twierdząc, że podatnik nie świadczy usług turystycznych, a jedynie hotelowe i gastronomiczne. Sąd pierwszej instancji przychylił się do stanowiska podatnika, podkreślając zasadę neutralności VAT i zgodność z prawem unijnym. NSA, oddalając skargę kasacyjną organu, potwierdził, że zakaz odliczenia VAT od nabywanych usług noclegowych i gastronomicznych (art. 88 ust. 1 pkt 4 ustawy o VAT) nie dotyczy podatników nabywających te usługi w celu ich odsprzedaży, gdyż jest to ściśle związane z ich działalnością gospodarczą. NSA podkreślił, że uchylenie przepisu art. 88 ust. 1 pkt 4 lit. a ustawy o VAT stanowiło naruszenie klauzuli 'stand still' z art. 176 Dyrektywy 112, a prawo do odliczenia powinno być respektowane, o ile istnieje ścisły związek z działalnością gospodarczą.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Potwierdzenie prawa do odliczenia VAT od usług hotelowych i gastronomicznych nabywanych w celu odsprzedaży, interpretacja art. 88 ust. 1 pkt 4 ustawy o VAT w kontekście Dyrektywy 112 i zasady neutralności VAT.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy sytuacji, gdy usługi są nabywane w celu odsprzedaży, a nie na własną konsumpcję lub reprezentację.

Zagadnienia prawne (1)

Czy podatnikowi przysługuje prawo do odliczenia podatku VAT naliczonego z faktur dokumentujących nabycie usług gastronomicznych i noclegowych przeznaczonych do dalszej odsprzedaży gościom hotelowym, w kontekście uchylonego art. 88 ust. 1 pkt 4 lit. a ustawy o VAT i art. 176 Dyrektywy 112?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, podatnikowi przysługuje prawo do odliczenia podatku VAT naliczonego z faktur dokumentujących nabycie usług gastronomicznych i noclegowych przeznaczonych do dalszej odsprzedaży gościom hotelowym.

Uzasadnienie

Nabywanie usług hotelowych i gastronomicznych w celu ich odsprzedaży jest ściśle związane z działalnością gospodarczą podatnika, co uzasadnia prawo do odliczenia VAT naliczonego. Zakaz odliczenia z art. 88 ust. 1 pkt 4 ustawy o VAT nie ma zastosowania w takich przypadkach, a jego stosowanie w przeciwnym wypadku naruszałoby zasadę neutralności VAT i klauzulę 'stand still' z Dyrektywy 112.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej od wyroku WSA w Poznaniu.

Przepisy (7)

Główne

u.p.t.u. art. 86 § ust. 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 88 § ust. 1 pkt 4 lit.a

Ustawa o podatku od towarów i usług

Zakaz odliczenia VAT od nabywanych usług noclegowych i gastronomicznych nie dotyczy podatników nabywających te usługi w celu ich odsprzedaży konsumentom lub innym podatnikom, gdyż w takim przypadku poniesione na nie wydatki pozostają w ścisłym związku z działalnością gospodarczą takiego podatnika.

Pomocnicze

Dyrektywa 112 art. 176

Dyrektywa Rady 2006/112/WE

Państwa członkowskie mogą utrzymać wyłączenia przewidziane w prawie krajowym w dniu 1 stycznia 1979 r. lub w dniu przystąpienia do UE. Uchylenie art. 88 ust. 1 pkt 4 lit. a ustawy o VAT stanowiło naruszenie klauzuli 'stand still' z tego przepisu.

Dyrektywa 112 art. 168

Dyrektywa Rady 2006/112/WE

Podatnikowi przysługuje prawo do odliczenia w zakresie, w jakim towary i usługi wykorzystywane są do działalności opodatkowanej.

p.p.s.a. art. 174

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 183 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nabywanie usług hotelowych i gastronomicznych w celu ich odsprzedaży jest ściśle związane z działalnością gospodarczą podatnika. • Zakaz odliczenia VAT z art. 88 ust. 1 pkt 4 ustawy o VAT nie ma zastosowania do podatników odsprzedających te usługi. • Stosowanie zakazu odliczenia w tym przypadku naruszałoby zasadę neutralności VAT. • Uchylenie art. 88 ust. 1 pkt 4 lit. a ustawy o VAT stanowiło naruszenie klauzuli 'stand still' z art. 176 Dyrektywy 112.

Odrzucone argumenty

Podatnik nie świadczy usług turystycznych, a jedynie hotelowe i gastronomiczne. • Usługi świadczone przez podatnika nie są usługami złożonymi, a pojedynczymi. • Zmiana przepisu art. 88 ust. 1 pkt 4 ustawy o VAT od 1 grudnia 2008 r. nie doprowadziła do rozszerzenia klauzuli 'standstill'.

Godne uwagi sformułowania

podstawową zasadą podatku od wartości dodanej, tj. zasadą neutralności tego podatku • ciężar ekonomiczny podatku poniósłby nie ostateczny konsument, jakim jest gość hotelowy, a przedsiębiorca • najważniejszą cechą podatku od wartości dodanej jest jego neutralność • ograniczenie tego prawa może wynikać tylko z konkretnego przepisu prawa unijnego • naruszenie wynikającej z art. 176 Dyrektywy 112 klauzuli "stand still" (stałości) • zakaz odliczenia VAT od nabywanych przez podatnika usług noclegowych i gastronomicznych nie może dotyczyć tych podatników, którzy nabywają te usługi w celu ich odsprzedaży konsumentom lub innym podatnikom, gdyż w takim przypadku poniesione na nie wydatki pozostają w ścisłym związku z działalnością gospodarczą takiego podatnika.

Skład orzekający

Marek Olejnik

przewodniczący

Mariusz Golecki

sprawozdawca

Maja Chodacka

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Potwierdzenie prawa do odliczenia VAT od usług hotelowych i gastronomicznych nabywanych w celu odsprzedaży, interpretacja art. 88 ust. 1 pkt 4 ustawy o VAT w kontekście Dyrektywy 112 i zasady neutralności VAT."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy usługi są nabywane w celu odsprzedaży, a nie na własną konsumpcję lub reprezentację.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy powszechnego problemu odliczania VAT w branży hotelarskiej i gastronomicznej, a wyrok NSA potwierdza ważne zasady dotyczące neutralności podatku i interpretacji przepisów unijnych.

Hotelarze odetchną z ulgą: NSA potwierdza prawo do odliczenia VAT od usług hotelowych i gastronomicznych!

Sektor

hotelarstwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst