I FSK 1739/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę o wznowienie postępowania, które zakończyło się prawomocnym wyrokiem NSA z dnia 15 stycznia 2021 r. (sygn. akt I FSK 1486/20). Skarżący, Z. W., powołał się na nowe okoliczności, takie jak umorzenie postępowania karnego skarbowego dotyczącego jego osoby oraz postanowienie o umorzeniu śledztwa wobec urzędników podatkowych. Sąd wezwał skarżącego do wykazania, że skarga o wznowienie postępowania została sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika (adwokata, radcę prawnego lub doradcę podatkowego), zgodnie z art. 175 P.p.s.a. Skarżący nie wykazał spełnienia tego wymogu, a złożony później wniosek o przyznanie pełnomocnika z urzędu nie mógł sanować tej wady formalnej. Sąd uznał, że niedopełnienie tzw. przymusu adwokacko-radcowskiego jest wadą nieusuwalną, skutkującą odrzuceniem skargi. Wobec powyższego, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 193 i art. 276 P.p.s.a., odrzucił skargę o wznowienie postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaWymogi formalne dotyczące skargi o wznowienie postępowania przed NSA, w szczególności obowiązek sporządzenia jej przez profesjonalnego pełnomocnika.
Dotyczy wyłącznie skarg o wznowienie postępowania przed NSA i nie obejmuje sytuacji, gdy skargę sporządza osoba zwolniona z tego obowiązku na mocy art. 175 § 2 P.p.s.a.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga o wznowienie postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym musi być sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika (adwokata, radcę prawnego lub doradcę podatkowego)?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, skarga o wznowienie postępowania, gdy do wznowienia właściwy jest NSA, musi być sporządzona przez adwokata, radcę prawnego lub doradcę podatkowego, chyba że sporządza ją osoba wymieniona w art. 175 § 2 P.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 276 P.p.s.a. w związku z art. 175 P.p.s.a., wskazując, że niedopełnienie wymogu tzw. przymusu adwokacko-radcowskiego jest wadą nieusuwalną skargi o wznowienie postępowania przed NSA, skutkującą jej odrzuceniem.
Czy wniosek o przyznanie pełnomocnika z urzędu może sanować wadę formalną skargi o wznowienie postępowania, polegającą na braku sporządzenia jej przez profesjonalnego pełnomocnika?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, złożenie wniosku o przyznanie pełnomocnika z urzędu nie może sanować wady nieusuwalnej skargi o wznowienie postępowania, jaką jest brak sporządzenia jej przez profesjonalnego pełnomocnika.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że nawet przyznanie pełnomocnika z urzędu nie mogłoby naprawić sytuacji, gdy skarga o wznowienie postępowania została złożona z naruszeniem wymogu tzw. przymusu adwokacko-radcowskiego, co skutkuje odrzuceniem skargi a limine.
Przepisy (7)
Główne
P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 276
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 175
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 270 § § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 272
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 273
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga o wznowienie postępowania przed NSA musi być sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika (adwokata, radcę prawnego, doradcę podatkowego).
Godne uwagi sformułowania
tzw. przymus adwokacko-radcowski • wada nieusuwalna skargi o wznowienie postępowania • skutkuje jej odrzuceniem • nie mogłoby sanować wspomnianej sytuacji niezachowania tzw. przymusu adwokacko-radcowskiego
Skład orzekający
Hieronim Sęk
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Wymogi formalne dotyczące skargi o wznowienie postępowania przed NSA, w szczególności obowiązek sporządzenia jej przez profesjonalnego pełnomocnika."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie skarg o wznowienie postępowania przed NSA i nie obejmuje sytuacji, gdy skargę sporządza osoba zwolniona z tego obowiązku na mocy art. 175 § 2 P.p.s.a.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa ilustruje kluczową kwestię formalną w postępowaniu sądowoadministracyjnym, która może prowadzić do odrzucenia skargi, nawet jeśli istnieją merytoryczne podstawy do jej złożenia.
“Nawet nowe dowody nie pomogą: NSA odrzuca skargę z powodu błędu formalnego.”
Sektor
podatkowe
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.